Дело № 2-601/2025
УИД 44RS0001-01-2024-008961-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Шершневой М.А., при секретаре Подкопаеве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «УК Надежный дом» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением к ООО «УК Надежный дом» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 30000 руб., штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а всего 45000 руб., в обоснование заявленных требований указала, что проживает по адресу: <адрес>, в период с <дата> по дату написания искового заявления в данном многоквартирном доме отсутствовала услуга «горячее водоснабжение». Организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, является МУП г. Костромы «Городские сети», которое в соответствии с постановлением главы Администрации г. Костромы создано с целью обеспечения комплексного развития коммунально-энергетического хозяйства г. Костромы, организации теплоснабжения населения. Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, является ООО «УК Надежный дом». Основанием для удовлетворения требований потребителя о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения его прав. Отсутствие в спорный период коммунальной услуги горячего водоснабжения причинило материальному истцу нравственные страдания, переживания, что является основанием для взыскания с ООО «УК Надежный дом» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 30000 руб. и штрафа в соответствие с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 15 000 руб., а всего надлежит взыскать с ответчика 45 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве в качестве в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП г. Костромы «Городские сети», Администрация г. Костромы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «УК Надежный дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Представитель третьего лица МУП г. Костромы «Городские сети» в судебном заседании не присутствует, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, представлен письменный отзыв о несогласии с требованиями истца. В обоснование возражений указано, что МУП г. Костромы «Городские сети» является поставщиком горячего водоснабжения в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г<адрес>, протокол о принятии решения о заключении прямого договора в их адрес не поступал. Кроме того, заявленный размер компенсации морального вреда в размере 30000 руб. является завышенным и несоизмеримым с характером и тяжестью причиненных истцу страданий.
Третье лицо Администрация г. Костромы в судебном заседании не участвует, представителя в судебное заседание не направила, извещена о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По смыслу закона правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным, в том числе со снабжением, потребителя коммунальными услугами (водоснабжение) через присоединенную сеть (п. 1 ст. 548 ГК РФ).
Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительством РФ издано постановление №354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).
Согласно подп. "в" п. 3 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.
В силу п. 4 приложения №1 к Правилам бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года - допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ) установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 4 ст. Закона №416-ФЗ).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, и является собственником данного жилого помещения.
Организацией, управляющей данным домом, является ООО «УК Надежный дом» в соответствии договором управления многоквартирным домом от <дата>.
МУП г. Костромы «Городские сети» создано в соответствии с Постановлением главы г. Костромы от <дата> №. Целью деятельности указанного предприятия является обеспечение комплексного развития коммунально-энергетического хозяйства г. Костромы, организация теплоснабжения населения.
Организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение для данного МКД, является МУП г. Костромы «Городские сети».
Многоквартирный дом оборудован системой централизованного горячего водоснабжения. Приготовление горячей воды осуществляется в тепловом пункте, с использованием теплоносителя, поставляемого ПАО "ТГК-2". Далее горячая вода по сетям водоснабжения поставляется непосредственно в многоквартирный дом. Сети водоснабжения (в том числе тепловой пункт) находятся на балансе МУП г. Костромы "Городские сети".
Сторонами также не оспаривалось, что непосредственным исполнителем услуги горячего водоснабжения в вышеуказанном многоквартирном доме является МУП г. Костромы "Городские сети".
Так, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов водоотведения, отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, а также вывоз твердых коммунальных отходов.
Между ПАО "ТГК-2" (заказчик) и МУП г. Костромы "Городские сети" (исполнитель) на стадии подписания находится договор оказания услуг по передаче тепловой энергии по условиям, которого исполнитель обязуется осуществлять передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя, по сетям находящимся у исполнителя на праве собственности, либо ином установленном законом основании, от точек приема тепловой энергии до точек передачи тепловой энергии посредством осуществления организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги.
В приложении №1 к договору определены границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в качестве которых выступают наружные стены тепловых пунктов, выходные фланцы задвижек.
Между сторонами фактически сложились правоотношения аналогичные условиям, предусмотренным в договоре.
ООО УК "Надежный дом" предоставляет жилищные услуги, предусмотренные действующим законодательством, в отношении общего имущества указанного многоквартирного жилого дома. С учетом вышеизложенного исполнителем коммунальной услуги "горячее водоснабжение" для нужд жителей дома (в части предоставления коммунального ресурса непосредственно в квартиры собственников) не является.
Поставщиком и исполнителем коммунальной услуги "горячее водоснабжение", состоящим в договорных отношениях с потребителями коммунальных услуг (собственниками и нанимателями жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме) является МУП г. Костромы "Городские сети", тогда как ПАО "ТГК-2" осуществляет поставку компонента, необходимого для предоставления вышеуказанной услуги, тепловой энергии, в том числе по сетям, находящимся на балансе МУП г. Костромы "Городские сети". В свою очередь ООО УК "Надежный дом" обеспечивает содержание общего имущества, в том числе внутридомового инженерного оборудования, обеспечивающего подачу горячей воды в квартиры жителей многоквартирного дома.
Таким образом, в рассматриваемых отношениях ПАО "ТГК-2" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды, а МУП г. Костромы "Городские сети" исполнителем коммунальной услуги "горячего водоснабжения". В свою очередь ООО УК "Надежный дом" оказывает лишь услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Стороны не оспаривали и из материалов дела следует (л.д. 78), что в период времени с <дата> по <дата> в вышеуказанном многоквартирном доме в связи с проведением капитального ремонта тепловой сети подрядчиком ООО «ЖК ФИО2» отсутствовала услуга "горячее водоснабжение".
Сроки проведения работ были согласованы и утверждены Распоряжением Администрации г. Костромы от <дата> № (наименование участка в распоряжении: Давыдовский-2, 7)
МУП г. Костромы "Городские сети", ПАО "ТГК-2" обязаны обеспечивать надлежащее содержание тепловых сетей на территории г. Костромы, в том числе поддерживать их в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Порядок вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей ранее был установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 №889 (далее - Правила №889) (утратили силу с 17.07.2023).
В соответствии с п. 3 Правил №889 в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" вывод в ремонт осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа, на территории которого осуществляется теплоснабжение с использованием выводимых в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Согласно п. 4 Правил №889 вывод в ремонт осуществляется в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей (далее - сводный план), утверждаемым органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт (далее - заявка), а также уведомлений о внеплановом ремонте.
При необходимости внесения изменений в сводный план, в том числе продления сроков ранее начатых ремонтов, владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей подают в орган местного самоуправления заявку на внесение изменений в сводный план, которая должна содержать обоснование изменения сроков ремонтов (п. 10 Правил №889).
Аналогичные нормы изложены в п. п. 3, 4, 10 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.07.2023 №1130.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства предоставление услуги "горячее водоснабжение" осуществлялось со значительными перерывами.
Истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, указывал на то, что между сторонами по делу сложились правоотношения, регулируемые законом "О защите прав потребителей". Соответственно ввиду ненадлежащего оказания коммунальной услуги "горячего водоснабжения" истец в соответствии со ст. 15 вышеназванного закона имеет право на компенсацию морального вреда за счет ответчика.
Согласно ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
В ст. 1096 ГК РФ установлено, что вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара (п.1). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем) (п.2).
Аналогичное положение содержится в абз. 5 п. 3 ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», в котором говорится, что вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
Согласно положениям ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
В силу п. п. "г" п. 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
При предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ "О защите прав потребителей", в случае если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении №1 к настоящим Правилам (п. п. "б" п. 157 Правил).
По настоящему делу установлен факт нарушения прав потребителя, выразившийся в превышение сроков перерыва в подаче горячего водоснабжения в квартиру истца.
Судом установлено, в производстве Свердловского районного суда г. Костромы также находится гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «УК Костромской дом», МУП г. Костромы «Городские сети» о взыскании компенсации морального вреда в связи с отсутствием горячего водоснабжения за период с <дата> по <дата> с указанием места жительства истца по иному адресу: <адрес>, в связи с чем истцу письменно было предложено указать периоды невозможности пользования услугой ГВС в жилом помещении по адресу<адрес> (периоды проживания по указанному адресу с <дата> по <дата>) для обоснования размера компенсации морального вреда, на что ответа от истца не последовало.
Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
Под исполнителем вышеназванный закон подразумевает организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям по возмездному договору.
Соответственно изготовитель - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов также дают определение участников правоотношений в сфере предоставления коммунальных услуг.
Так, Правила определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги.
В свою очередь ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).
Исходя из буквального толкования вышеназванных положений в рассматриваемых правоотношениях взыскание морального вреда в рамках Закона "О защите прав потребителей" в пользу потребителя возможно с исполнителя коммунальной услуги, которым в настоящем деле является МУП г. Костромы "Городские сети".
Именно МУП г. Костромы "Городские сети" не были исполнены договорные обязательства по предоставлению коммунальной услуги "горячего водоснабжения".
Вместе с тем, исковые требования предъявлены истцом ФИО1 к ООО «УК Надежный дом», которая в данном случае не является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Между тем истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не участвовал в судебном заседании, на письменное предложение суда определиться с кругом ответчиком с разъяснением того, что является исполнителем услуги горячего водоснабжения, полученное истцом по почте, ответа от истца не последовало, в связи с чем суд в отсутствие согласия истца не имел возможности заменить ненадлежащего ответчика надлежащим.
Отсутствие согласие истца на замену ненадлежащего ответчика влечет для суда обязанность рассмотреть заявленные исковые требования именно к тому лицу, которое указано самим истцом в исковом заявлении.
В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что при предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.
Таким образом, право определять лицо, к которому предъявляются требования, и которое будет являться ответчиком, принадлежит истцу.
Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).
В соответствии с п.3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу положений ст. 403 ГК РФ, должник в обязательстве отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Согласно ст. 1098 ГК РФ, продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.
Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании компенсации морального вреда в случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с недопустимыми перерывами будет исполнитель услуги, который отвечает за действия (бездействие) своих контрагентов - ресурсоснабжающих организаций.
При таких обстоятельствах ООО «УК Надежный дом» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, оснований для применения Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» в отношении ООО «УК Надежный дом» не имеется, правовые основания для удовлетворения исковых требований к ООО «УК Надежный дом» отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК Надежный дом» следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК «Надежный дом» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья М.А. Шершнева
Мотивированный текст решения изготовлен в полном объеме <дата>.