№2а-1609/2023

75RS0002-01-2023-002975-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Петиной М.В.,

при секретаре Алферовой О.Г.,

с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Жамбаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

С учетом изложенного административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения:

запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрет выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел;

обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> о судебном разбирательстве извещены, своего представителя в судебное заседание не направили, ходатайств не заявляли.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора с учётом срока погашения судимости, просил о снижении количества явок на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания).

Прокурор Жамбалова А.Д. полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объёме.

Заслушав административного ответчика, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Карымского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением п. « б» ч. 2 ст. 18, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы заменён ограничением свободы сроком на 2 года 3 месяца с установлением ограничений. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района <адрес> ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 139 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строго режима. В его действиях установлен рецидив преступлений.

Это наказание он отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ на дату совершения тяжкого преступления – ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

С учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор следует установить на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации как просит административный истец суд находит чрезмерным, а потому считает, что двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Как следует из характеристики, по месту отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, привлекался 2 раза к дисциплинарной ответственности. На профилактическом учёте не состоит. Отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В воспитательных мероприятиях не всегда участвует, не всегда делает для себя положительные выводы. Клуб, библиотеку не всегда посещает, в общественной жизни ИУ не участвует. По характеру замкнутый, осторожен, хитрый, в разговоре с представителями администрации ведет себя вежливо. Внешне опрятен, прикроватную тумбочку и спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В психодиагностических мероприятиях не всегда участвует. Социально-полезные связи не устойчивы.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1, при освобождении просил приобрести проездные документы, указав адрес: <адрес>. Следовательно, ФИО1 представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать – муниципальный район «<адрес>» <адрес>.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также то, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об установлении ему следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разъяснить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), путем установления административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Петина

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.