Решение по делу № 2А-180/2023 от 27.02.2023

Дело № 2а-180/2023

Поступило в суд 03.02.2023 г.

УИД: 54RS0026-01-2023-000102-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

при секретаре Скрипкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чистоозерного района Новосибирской области к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство Чистоозерное» р.п. Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области, администрации Чистоозерного района Новосибирской области о признании бездействия незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области Митин Е.Г. обратился в суд с указанным административным иском к Муниципальному унитарному предприятию«Коммунальное хозяйство Чистоозерное»(далее - МУП «КХЧистоозерное»), администрации Чистоозерного района Новосибирской области, указав в обоснование, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области проверено исполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности муниципальных унитарных предприятий, администраций муниципальных образований Чистоозерного района Новосибирской области при подготовке и прохождении отопительного сезона <......> г.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей (п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О теплоснабжении» от <.....> № <......>-ФЗ (далее – ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотреныЖилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно п.10 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <.....> № (далее – Правила №), сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее <......> – для потребителей тепловой энергии, не позднее <......> – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее <......> – для муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 11, подпунктом 4 пункта 18 Правил №<......> в целях оценки готовности муниципальных образований к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены выполнение требований настоящих Правил по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии; в случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 10 настоящих Правил, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

В силу пункта 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго от <.....> N <......> (далее – Правила №) производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.

Положениями пункта 3.3.9 Правил № предусмотрено, что строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду (ч. 5 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении»)

Согласно п. 17 ст. 2 названного Закона под надежностью теплоснабжения понимается такое состояние системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с постановлением администрации Чистоозерного района Новосибирской области от <.....> № за муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство Чистоозерного района Новосибирской области» на праве хозяйственного ведения были закреплены следующие котельные:

котельная, расположенная по адресу: <......>;

котельная, расположенная по адресу: <...>.

Полномочия в отношении имущества МУП «КХЧистоозерное» реализуются собственниками этого имущества, а финансовое обеспечение реализации полномочий в сфере ЖКХ в отношении всех указанных объектов возлагается на администрацию Чистоозерного района.

Одним из дополнительных видов деятельности МУП «КХ Чистоозерное» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, учредителем предприятия является администрация Чистоозерного района Новосибирской области.

В силу п. 3.4. ГОСТа 31937-2011 обследование технического состояния здания (сооружения) представляет собой комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.

В соответствии с п. 3.6 ГОСТа 31937-2011 категория технического состояния – это степень эксплуатационной пригодности несущей строительной конструкции или здания и сооружения в целом, а также грунтов их основания, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик.

В соответствии с п. 3.10 ГОСТа 31937-2011 нормативное техническое состояние: категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.

В силу пункта 3.11 ГОСТа 31937-2011 работоспособное техническое состояние – это категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Согласно п. 5.1.2 ГОСТа 31937-2011 при обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).

В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.

В соответствии с разделом 3 «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от <.....> №) оценка технического состояния - установление степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций или зданий и сооружений в целом на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом.

Нормативный уровень технического состояния - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.).

Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).

Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

Физический износ здания - ухудшение технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания, вызванное объективными причинами.

Согласно п. 4.5. раздела 4 СП 13-102-2003 оценку категорий технического состояния несущих конструкций производят на основании результатов обследования и поверочных расчетов. По этой оценке конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.

При исправном и работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При этом для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требование периодических обследований в процессе эксплуатации.

При ограниченно работоспособном состоянии конструкций необходимы контроль за их состоянием, выполнение защитных мероприятий, осуществление контроля за параметрами процесса эксплуатации (например, ограничение нагрузок, защиты конструкций от коррозии, восстановление или усиление конструкций). Если ограниченно работоспособные конструкции остаются неусиленными, то требуются обязательные повторные обследования, сроки которых устанавливаются на основании проведенного обследования.

При недопустимом состоянии конструкций необходимо проведение мероприятий по их восстановлению и усилению.

При аварийном состоянии конструкций их эксплуатация должна быть запрещена.

Согласно выводам технического заключения по обследованию ответственных конструкций здания котельной на твердом (каменном) топливе и дымовой трубы по адресу: <...>, 225Т-2022-1217.ТИ, выполненного обществом с ограниченной ответственностью Проектно-производственная компания «<......>» (ООО ППК «<......>»):

Фундаменты – условно ограниченно работоспособное состояние.

Отмостка-недопустимое состояние.

Необходимо 100% восстановление отмостки; удаление растительности по периметру здания котельной.

Стены- аварийное состояние.

Требуется: восстановление и усиление несущих стен в соответствие с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Оконные и дверные блоки- ограниченно работоспособное состояние.

Необходима: замена оконных блоков на пластиковые с необходимой теплопроводностью для данного здания, замена наружных двухстворчатых дверных блоков на металлические утепленные.

Перекрытие- ограниченно работоспособное состояние.

Необходимо: восстановление и усиление бетонных плит, заделка швов в соответствие с требованиями ФЗ-123 и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Крыша- ограниченно работоспособное состояние.

Необходимо оборудование кровли в соответствии с СП 17.13330.2017.

Прочие работы- ограниченно работоспособное состояние.

Необходимы: оборудование электроснабжения котельной в соответствие с СП 52.13330.Обработка оборудования антикоррозийным покрытием. Окрашивание оборудования, утепление газоходов и труб теплоизоляционным покрытием. Установка системы молниезащиты.Основные конструкции здания в аварийном состоянии эксплуатации, повреждения и деформации несущих конструкций свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Необходимо проведение срочных противоаварийных работ.

Согласно выводам и рекомендациям технического заключения по обследованию ответственных конструкций здания котельной на твердом (каменном) топливе и дымовой трубы по адресу: <...>, 222Т-2022-1214.ТИ, выполненного обществом с ограниченной ответственностью Проектно-производственная компания «<......>» (ООО ППК «<......>»):

- фундаменты- условно ограниченно работоспособное состояние. Исключить возможность замачивания грунтов основания и фундаментов атмосферной и технической водой, выполнив отмостку по периметру здания;

- отмостка- отсутствует. Выполнить отмостку из бетона кл. В 15, F200, W4;

- стены- недопустимое состояние. Обнаружены повреждения и деформации, свидетельствующие о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, что не соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП <.....>-87».

Для устранения выявленных в результате проведенного технического обследования дефектов необходимо провести следующий комплекс ремонтно-восстановительных работ: необходимо выполнить усиление фундамента, восстановить горизонтальную и вертикальную гидроизоляцию, устроить горизонтальные пояса жесткости. Выполнить мероприятия по снижению уровня грунтовых вод. Выполнить ремонт поврежденных участков стен, карнизов, перемычек, штукатурки и кирпичной кладки, подмазку швов, очистку фасадов. Провести ремонт отделочных покрытий.

- оконные и дверные блоки: ограниченноработоспособное состояние.Необходима замена оконных блоков на пластиковые, с необходимой теплопроводностью для данного здания.

- перекрытие:в ограниченно работоспособном состоянии. Выполнить расчистку и заделку стыков железобетонных плит перекрытий цементно-песчаным раствором марки не ниже М200.Восстановить защитный слой бетона и заделать сколы железобетонных конструкций перекрытий.

- кровля: недопустимое состояние. Произвести смену деревянных конструкций крыши, сменить покрытия кровли. Выполнить устройство наружной организованной водосточной системы.

- прочие работы: дымовая труба в недопустимом состоянии. Необходимо выполнить ремонт и антикоррозийную защиту металлоконструкций.

Выполнить утепление газоходов и труб теплоизоляционным покрытием с их окраской в соответствии с СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии». Выполнить ремонт и замену натяжных устройств дымовых труб из металла. Выполнить устройство молниезащиты с оформлением акта.

Основные конструкции здания в недопустимом состоянии. Для дальнейшей безопасной эксплуатации строительных конструкций здания необходимо:

а) выполнить рекомендации, указанные в пункте 9 данного отчета:

б) не допустить действий или бездействий, способных привести к снижению несущей способности строительных конструкций или изменению воздействий на них.

Все строительно-восстановительные мероприятия производить по специально разработанному рабочему проекту. Информацию о проведении ремонтов занести в паспорт сооружения. После выполнения работ по ремонту, при дальнейшей эксплуатации строительных конструкций, необходимо придерживаться системы планово-предупредительного ремонта сооружений в соответствии с действующими нормативными документами.

В указанных экспертных заключениях сделан вывод об ограниченно-работоспособном состоянии котельных, что соответствует пункту 3.12 ГОСТа 31937-2011, в силу которого ограниченно-работоспособное техническое состояние представляет собой категорию технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

Данные нарушения свидетельствуют о непринятии мер по надлежащему содержанию имущества (котельных) МУП «КХ Чистоозерное» и послужили основанием для отказа Сибирским управлением Ростехнадзора <.....> в выдаче муниципальному району паспорта готовности к отопительному сезону.

Бездействие ответственных за устранение нарушений лиц может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с бесперебойным отоплением жилых помещений, срыв отопительного сезона и, как следствие, создает предпосылку возникновения на территории Чистоозерного района Новосибирской области чрезвычайных ситуаций, угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц.

Просит, с учетом уточнений,признать незаконным бездействие МУП «КХ Чистоозерное», администрации Чистоозерного района, по надлежащему содержанию котельных по адресам: <......>;<...>.

Обязать МУП «КХ Чистоозерное», администрацию Чистоозерного района Новосибирской области произвести капитальный ремонт котельных по адресам: <......>;<......>, а именно: привести техническое состояние котельной по адресу:<......> соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>;привести техническое состояние котельной по адресу: <...>ав соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>.

Обязать администрацию Чистоозерного района обеспечить финансирование мероприятий по капитальному ремонту котельных по адресам: <......>;<...>, а именно: приведению технического состояния котельной по адресу: <...> в соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>; приведениютехнического состояния котельной по адресу:<...> в соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>.

В судебном заседании административный истец - и.о. прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Анцибор Г.А. заявленные исковые требования поддержала по доводам, указанным в административном иске.

Представители административных ответчиков - МУП «КХ Чистоозерное»ФИО1, администрации Чистоозерного района Новосибирской областиАппель А.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили ходатайства, согласно которым, с исковыми требованиями прокурора Чистоозерного района Новосибирской области согласны, просят административное исковое заявление рассмотреть без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) без участия представителей административных ответчиков, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акту проверки готовности к отопительному периоду <......> г. № г. от <.....>, составленному комиссией Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, муниципальное образование рабочий поселок Чистоозерное Чистоозерного района Новосибирской области будет готово к отопительному периоду <......> г. при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией

Согласно перечню замечанийакту проверки готовности к отопительному периоду <......> г. № г. от <.....>, в нарушение гл. 3 п. 13.11 «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от <.....> №, п. 31 Программы проведения готовности к отопительному периоду № РП-340-404-о от <.....> не проведено техническое освидетельствование зданий и сооружений (котельная, дымовая труба) специализированнойорганизацией котельных (12 шт.): <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, установлен срок устранения замечаний – <.....>.

Согласно выводам технического заключения по обследованию ответственных конструкций здания котельной на твердом (каменном) топливе и дымовой трубы по адресу: <...>, 222Т-2022-1214.ТИ, выполненного обществом с ограниченной ответственностью Проектно-производственная компания «<......>», фактический износ здания котельной составляет 62%. Основные конструкции здания в недопустимом состоянииа) выполнить рекомендации, указанные в пункте 9 данного отчета:

Согласно выводам технического заключения по обследованию ответственных конструкций здания котельной на твердом (каменном) топливе и дымовой трубы по адресу: <...>, 222Т-2022-1214.ТИ, выполненного ООО ППК «<......>», фактический износ здания котельной составляет 67 %, Основные конструкции здания в аварийном состоянии эксплуатации, повреждения деформации несущих контракций свидетельствуют об исчерпании несущей способностии опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных работ.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Судом установлено, что представители административных ответчиков: МУП «КХ Чистоозерное», администрации Чистоозерного района Новосибирской области, выразив согласие с заявленными исковыми требованиями, признают обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 и ст. 84 КАС РФ суд принимает письменные объяснения представителей административных ответчиков о признании указанных обстоятельств и признают их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не противоречат материалам административного дела, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в деле. Оснований, предусмотренных ч. 5 ст. 65 КАС РФ, не имеется.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 65 КАС РФ, суд принимает обстоятельства, признанныепредставителямиадминистративных ответчиков, на которых административный истец основывает свои требования.

Согласно ч. 4 ст. 65 КАС РФ, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Исходя из ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание представителями административных ответчиков административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц. При указанных выше обстоятельствах требования, изложенные в административном иске, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований (ст. 187 КАС РФ).

Возложение обязанности совершить какие-либо действия предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает, что для исполнения возлагаемых на административных ответчиков обязанностей, возможно, установить срок, предложенный административным истцом (с учетом уточнений), находя его достаточным и соответствующим требованиям разумности и объему предстоящих мероприятий, направленных на исполнение возложенных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «КХ Чистоозерное», администрации Чистоозерного района, по надлежащему содержанию котельных по адресам: <......>;<...>.

Обязать МУП «КХ Чистоозерное», администрацию Чистоозерного района Новосибирской области произвести капитальный ремонт котельных по адресам: <......>;<...>, а именно: привести техническое состояние котельной по адресу: <...> в соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>; привести техническое состояние котельной по адресу: <...> в соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>.

Обязать администрацию Чистоозерного района обеспечить финансирование мероприятий по капитальному ремонту котельных, расположенных по адресам: Новосибирская <......>;<...>, а именно: приведению технического состояния котельной по адресу: <...> в соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>; приведениютехнического состояния котельной по адресу: <...> в соответствие требованиям пункту 3.11 ГОСТа 31937-2011 (работоспособное техническое состояние) в срок до <.....>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...> в течение месяцасо дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено <.....>.

<Председательствующий: судья А.А. Максимейко......>