50RS0021-01-2025-004598-91
Дело № 2а-6805/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красногорск, Московская область 29 апреля 2025 года
Красногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Поляковой Т.А.,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о задолженности,
установил:
ФИО1 по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность в размере 37607, 56 руб.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью установления обстоятельств получения инспекцией судебного приказа.
ФИО1 по <адрес> в судебное заседание до перерыва не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ. После перерыва ФИО1 по <адрес> явился в судебное заседание, поддержал заявленные требования.
ФИО2 в судебное заседание до перерыва явился возражал против административного искового заявления ссылаясь на то, что истцом пропущен срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. После перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных и не представивших сведений о причинах неявки.
Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора, в силу статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Как следует из текста административного искового заявления, ФИО2 состоит на налоговом учете в ФИО1 по <адрес>.
В установленный законом срок ФИО2 не оплатил суммы страховых взносов на ОПС и ОМС, в связи с чем образовалась задолженность в размере 37607,56 руб., из которых
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 22646,77 руб.
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 5311,04 руб.
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 3449,93 руб.
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 895,87 руб.
- суммы пеней, начисленных на сумму задолженности в ЕНС в размере 5303,95 руб.
Расчет суммы, составляющей платеж, должен быть представлен налоговым органом (подпункт 2 пункта 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Вопреки требований указанной статьи расчет сумм составляющих платеж, материалы дела не содержит. В связи с непредставлением административным истцом необходимого обоснования для взыскания задолженности и отсутствием доказательств его размера, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Сам факт указания в иске налогового органа задолженности не является основанием для ее взыскания, поскольку сведения должны быть достоверными, позволяющими определить размер налогового обязательства, период его образования.
Инспекция указывает, что в адрес налогоплательщика налоговым органом направлялось требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было вынесено решение № о взыскании задолженности с ФИО2, направлено административному ответчику заказным письмом.
В связи с неисполнением требования и решения, инспекция обратилась за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка 94 Красногорского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и расходов по госпошлине, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника. Получен инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования (п. 2).
Между тем, исходя из срока оплаты задолженности по налогу, установленного требованием (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), к мировому судье административный истец обратился с нарушением установленного шестимесячного срока обращения.
При этом, суд полагает, что никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст. ст. 60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административный истец не представил, в то время как в силу ст. 62 КАС РФ бремя доказывания возложено на административного истца; кроме того, суд учитывает, что административный истец - юридическое лицо, который должен иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п. 8 ст. 219 КАС РФ).
Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что в судебном порядке задолженность по требованию, срок исполнения которого истек, не взыскивалась, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока предъявления требования о взыскании недоимки, в связи, с чем недоимка подлежит признанию безнадежной к взысканию.
При этом утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о задолженности – оставить без удовлетворения.
Решение суда является основанием для признания задолженности ФИО2 (ИНН №) в размере 32 303,61 руб. из которых задолженность:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22646,77 руб.
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 5311,04 руб.
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 3449,93 руб.
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 895,87 руб., а также пеней начисленных на эти суммы в полном объеме безнадежными ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Полякова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.А. Полякова