Решение по делу № 2А-6495/2022 от 04.10.2022 | Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

УИД 23RS0040-01-2022-006442-96

К делу № 2а-6495/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.,

при секретаре Бесчастном А.В.,

с участием представителя административного истца ПАО СК «Росгосстрах» ИНН <***> ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.08.2022 г. №23-06/773, имеющего диплом о высшем юридическом образовании №137805 0137642 от 28.12.2015г.,

в отсутствии административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

представителя административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,

заинтересованного лица Р.Н. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ПАО СК «Росгосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в Первомайский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что на исполнении в ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № 38712/22/23042-ИП от 14.03.2022 г. в отношении должника Р.Н. Р. на основании исполнительного листа ФС № 034594599.

Обществом в ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарского края были направлены следующей заявления, об обращении взыскания на недвижимое имущество, которое было получено ответчиком 20.06.2022 г., об обращении взыскания на недвижимое имущество, которое было получено ответчиком 20.06.2022 г., об обращении взыскания на земельный участок, которое было получено ответчиком 20.06.2022 г., предоставлении информации о супруге и аресте общего имущества, которое была получено ответчиком 05.04.2022 г., о привлечении к уголовной ответственности, которое было получено ответчиком 20.04.2022 г.

30 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, однако постановление было вынесено с нарушением норм ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, не ясно по какому из перечисленных заявлений было вынесено постановление.

Административный истец считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю от 30.06.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления необоснованным и незаконным, в связи с чем просит указанное постановление признать незаконным и отменить.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, судебный пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствии, в удовлетворении требований отказать.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ст.121, п.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

На основании п.1, 2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст.14 Закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судом установлено, что 14.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №38712/22/23042-ИП о взыскании с Р.Н.Р. денежных средств в сумме 3 032 793,83 рублей в пользу ПАО СК «Росгосстрах».

Административным истцом в ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарского края были направлены следующей заявления, об обращении взыскания на недвижимое имущество, которое было получено ответчиком 20.06.2022 г., об обращении взыскания на недвижимое имущество, которое было получено ответчиком 20.06.2022 г., об обращении взыскания на земельный участок, которое было получено ответчиком 20.06.2022 г., предоставлении информации о супруге и аресте общего имущества, которое была получено ответчиком 05.04.2022 г., о привлечении к уголовной ответственности, которое было получено ответчиком 20.04.2022 г.

Изучив доводы административного истца о несогласии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.06.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления, суд находит их законными и обоснованными в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ), наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

30.06.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства). Вместе с тем, вопреки указанной норме, отсутствуют необходимые реквизиты: сведения о вопросе, по которому выносится постановления и основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В указанном постановлении отсутствует информация о том что, в удовлетворении заявления административному истцу было отказано, что указывает на несоответствие акта требованию, закрепленному в п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, постановление не мотивировано, что является нарушением п. 6 ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

Таким образом, нарушение процессуальной формы документа является основанием для его отмены или изменения. Кроме того, указанное нарушает права административного истца, так как в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявитель должен получить уведомление по результатам рассмотрения заявления с указанием того, какое именно заявление было рассмотрено. Несоблюдение формы постановлений фактически ограничивает и создает препятствия для реализации прав взыскателя в исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу административные исковые требования ПАО СК «Росгосстрах» удовлетворить.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ПАО СК «Росгосстрах» ИНН <***>, ОГРН <***> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю № 23042/22/491409 от 30 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодар п Е.Н. Медоева

Решение изготовлено 14 октября 2022 года