Решение по делу № 2-3702/2025 от 18.08.2025 - о признании частично незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии и обязании включить период работы в страховой стаж.

50RS0005-01-2025-004836-31 Дело №2-3702/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии и обязании включить период работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, заявив следующие требования:

признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии в части невключения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>».

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа в <данные изъяты> года (принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней). Ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы истца в <данные изъяты>», поскольку отсутствует запись об увольнении. Истец, не соглашаясь с таким решением СФР, обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил уточненное исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в оспариваемом решении; дополнительно пояснила, что при включении в страховой стаж заявленного периода необходимой продолжительности стажа (<данные изъяты> года) не возникнет; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж по ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях составит <данные изъяты> дней.

Ознакомившись с позициями сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с приложением 6 к указанному Федеральному закону право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по истечении 4-х лет с даты достижения возраста 60 лет в 2022 году (в 64 года).

В части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, мужчины, достигшие в 2022 году 60 лет и имеющие страховой стаж не менее 42 лет, вправе получать пенсию с 62 лет (60 лет+4 года-24 месяца).

Разбирательством по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Закона о страховых пенсиях.

Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по мотиву того, что не достигнут требуемый для назначения страховой пенсии по старости пенсионный возраст. В данном решении указано, что страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> дней (л.д.7).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>» не был зачтен в страховой стаж из-за наличия нарушений по ведению трудовой книжки: отсутствует запись об увольнении.

Проверяя действия ответчика по невключению указанного периода в страховой стаж, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в юридически значимый период, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п.6 Инструкции).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца серии № № (л.д.10-21):

- ДД.ММ.ГГГГ – принят по переводу в <данные изъяты> по ст.29 п.5 КЗоТ <данные изъяты>;

- <данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты>» (основание – распоряжение мэра №-р от ДД.ММ.ГГГГ.);

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят по переводу радиомехаником <данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по собственному желанию.

В соответствии с ч.2 ст.29 КЗоТ РСФСР (действовавшего в период работы истца в <данные изъяты>») передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Как отмечено в Письме Роструда от ДД.ММ.ГГГГ №, если работник согласен продолжить трудовые отношения в организации после ее реорганизации, то он переводится в эту новую организацию без расторжения трудового договора. В трудовой книжке делают запись о реорганизации юридического лица со ссылкой на соответствующее решение, а затем о назначении работника на новую должность.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., направленного истцу <данные изъяты>», ФИО1 уведомлен о реорганизации <данные изъяты>» путем присоединения к <данные изъяты>»; также указано, что реорганизация не прекращает действия трудового договора, с согласия работника трудовые отношения будут продолжены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласился работать в <данные изъяты>» (л.д.33).

Таким образом, увольнение истца из <данные изъяты>» не произошло, в связи с чем соответствующая запись в трудовой книжке отсутствует.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Принимая во внимание, что спорный период работы имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», трудовая деятельность истца в МП «Дельта» подтверждается сведениями из трудовой книжки и уведомлением работодателя, последующая деятельность в МП «Эра» подтверждается сведениями из персонифицированного учета, то спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в страховой стаж.

Следовательно, страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (оценка пенсионных прав происходила по ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты> дней:

- <данные изъяты> дней – принято ответчиком;

- <данные изъяты> день – зачтено судом.

При указанных обстоятельствах, ответчиком правомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения ФИО1 с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ.) у него отсутствовал требуемый положениями ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – <данные изъяты> года, в связи с чем право на назначение пенсии не возникло.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии и обязании включить период работы в страховой стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) пенсии в части невключения в страховой стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2025 года.

Судья