Дело № 2а-1415/2022

07RS0003-01-2022-003069-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Канлоевой М.В., при секретаре Гяургиевой Б.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республики к ФИО2 о взыскании недоимки,

установил:

Управление ФНС по КБР (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности в счет неисполненной обязанности по уплате: налога на имущество физических лиц за 2016год в размере 228 руб. и пени 20,20 руб.; налога на имущество физических лиц за 2017год в размере 76 руб. и пени 6,74 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г., за 2018 год в размере 4568,39 руб. и пени в размере 83,79 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 20713,96 руб. и пени в размере 380,87 руб. а всего 26077,95 руб.,

На основании ст. 419 НК РФ, административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.03.2018 по 12.01.2021г, в связи с чем он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с тем, что ФИО3 своевременно не были уплачены начисленные налоги, в адрес последней направлялось налоговое уведомление и требование об уплате взносов и пени.

Одновременно Управление ссылается на то, что названные выше суммы недоимки и пени до настоящего времени не уплачены, имело место обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки и пени, но определением мирового судьи от 20.05.2022г. отказано в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по КБР, поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного п.2 ст. 48 НК РФ о бесспорности требований не свидетельствует, а вопрос о восстановлении пропущенного срока в компетенцию мирового судьи не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа.

На основании изложенного Управление обратилось в суд с Административным иском о взыскании недоимки с ФИО3, а так же с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.

УФНС по КБР извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось, представило суду ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО3 извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, согласно отчету об отслеживании почтовая корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика вернулась в суд с отметкой «возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные по делу требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 2 статьи 4 и статья 5).

Таким образом, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ осуществляется налоговыми органами РФ с 01.01.2017 г. а в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов налоговым органам на плательщиков взносов распространяются общие правила Налогового кодекса РФ о направлении требования об уплате недоимки, пеней и штрафов, а также о порядке взыскания с плательщиков налогов недоимок пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели среди прочих являются плательщиками страховых взносов.

Расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год (ч. 1 ст. 423 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено названной статьей.

Обязанность налогоплательщика по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, установлена ч. 1 ст. 45 НК РФ, при этом неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ. Согласно данной норме в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст.400 НК РФналогоплательщикаминалогана имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исчислениеналоговна имущество физических лиц производитсяналоговымиорганами на основании сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, ежегодно предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации (ст. 5 Федерального закона от 09.12.1991г. № 2003-1 «Оналогахна имущество физических лиц», действующего в спорный период).

Статья401 НК РФк числу объектовналогообложенияотносит:жилойдом;жилоепомещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главыжилыестроения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногожилищногостроительства, относятся кжилымдомам. Не признается объектомналогообложенияимущество, входящее в состав общего имущества многоквартирногодома.

Согласно ст.406Налоговогокодекса Российской Федерацииналоговыеставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определенияналоговойбазы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Поскольку объектом налогообложения являются жилой дом, находящийся в <...>, Решением Совета местного самоуправления с.<адрес> КБР от 24.10.2005 «О налоге на имущество физических лиц на территории с. Аргудан» установлена налоговая ставка.

Согласно расчетам за 2016 год задолженность образовалась в размере 228 руб., за 2017 год задолженность в размере 76 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

ФИО3 по почте направлялось налоговое уведомление №18142718 от 04.07.2018г, требование № 68171 по состоянию на 22.03.2019г и требование № 20708 по состоянию на 26.11.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье, но определением мирового судьи от 20.05.2022г. отказано в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по КБР, поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного п.2 ст. 48 НК РФ о бесспорности требований не свидетельствует, а вопрос о восстановлении пропущенного срока в компетенцию мирового судьи не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа.

Учитывая дату обращения административного истца в суд, следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями пропущен.

От административного истца в материалах административного искового заявления имеется ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В силу ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из содержания п.7 ст. 219 КАС Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Законодатель, устанавливая в ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, в течение которого требование о взыскании налоговых платежей и санкций может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства, связал начало течения данного срока со днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учётом вышеизложенного суд удовлетворяет ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока для административного искового заявления.

Проверив представленные административным истцом расчеты, а также сведения, изложенные в налоговом уведомлении и требованиях, суд полагает их обоснованными.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Кабардино-Балкарская Республика о восстановлении срока удовлетворить.

Восстановить УФНС России по КБР срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

Административный иск УФНС России по КБР кФИО1 взыскании недоимки и пеней по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН <***> в счет неисполненной обязанности по уплате: налога на имущество физических лиц за 2016год в размере 228 руб. и пени 20,20 руб.; налога на имущество физических лиц за 2017год в размере 76 руб. и пени 6,74 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г., за 2018 год в размере 4568,39 руб. и пени в размере 83,79 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 20713,96 руб. и пени в размере 380,87 руб. а всего 26077,95 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 982,34 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2022г.

Председательствующий М.В. Канлоева

Копия верна: М.В. Канлоева