Приговор по делу № 1-1640/2023 от 04.12.2023

КОПИЯ

дело №

УИД №

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 04 декабря 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Корякина А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цой Г.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Сургута Онискевич Л.Л.

подсудимой <данные изъяты>., защитника – адвоката Харь С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело с применением главы 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в отношении:

<данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> А.С., занимая относящуюся к категории руководителей должность заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе (далее по тексту АХР) муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «<данные изъяты>», обладая административно-хозяйственными функциями и организационно-распорядительными полномочиями в отношении находящихся в ее подчинении сотрудников и в связи с этим, наделенная в установленном законом порядке, распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, то есть являясь должностным лицом, получила от Ш.М.В. лично взятку в виде денег в значительном размере, в общей сумме 38 000 рублей, за совершение в пользу взяткодателя Ш.М.В. и представляемого им на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ юридического лица <данные изъяты>, действий и бездействия, как входящих в ее служебные полномочия, так и незаконных действий, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, при следующих обстоятельствах.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» (Далее по тексту МБДОУ № «<данные изъяты>») создано на основании приказа департамента образования и науки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципального дошкольного образовательного учреждения» и реорганизовано в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «Солнышко» на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального бюджетного дошкольного учреждения детского сада № «<данные изъяты>», является некоммерческой образовательной организацией, бюджетным учреждением, самостоятельно в соответствии с муниципальным заданием осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности в пределах выделяемых учредителем субсидий, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет, открытый в установленном порядке в финансовом органе муниципального образования. Имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности.

ФИО1, на основании приказа заведующего МБДОУ № «<данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе МБДОУ № «<данные изъяты>», а также на основании приказа заведующего МБДОУ № «<данные изъяты>» №-ДС47-16-37/18 от ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности по должности контрактного управляющего.

- осуществлять руководство хозяйственной деятельностью образовательного учреждения;

- осуществлять контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим состоянием образовательного учреждения;

- организовывать контроль за рациональным расходованием материалов и финансовых средств образовательного учреждения;

- принимать меры по расширению хозяйственной самостоятельности образовательного учреждения, своевременному заключению необходимых договоров, привлечению для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств;

- организовывать работу по проведению анализа и оценки финансовых результатов деятельности образовательного учреждения, разработке и реализации мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;

- обеспечивать контроль за своевременным и полным выполнением договорных обязательств, порядка оформления финансово-хозяйственных операций;

- руководить коллективом младшего обслуживающего персонала;

- принимать меры по обеспечению необходимых социально-бытовых условий для воспитанников и работников образовательного учреждения;

- руководить работами по благоустройству, озеленению и уборке территории образовательного учреждения;

- готовить отчет учредителю о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

- координировать работу подчиненных ей служб и структурных подразделений.

Вправе:

- запрашивать лично или по поручению заведующего МБДОУ и отдельных специалистов информацию и документы;

- подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

В соответствии с должностной инструкцией (должностного регламента) контрактного управляющего, ФИО1 была наделена должностными обязанностями и полномочиями, в том числе:

- сообщать представителю работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

- разрабатывать план закупок, осуществлять подготовку изменений для внесения в план закупок, размещать в ЕИС план закупок и внесенные в него изменения; разрабатывать план-график, размещать в ЕИС план-график и внесенные в него изменения;

- проводить в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ и услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд МБДОУ № «<данные изъяты>»;

- осуществлять подготовку, утверждение и размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок и направление приглашений принять участие в определении поставщиков, документации о закупках, проектов контрактов и иных документов в сфере закупок;

- определять и обосновывать начальную цену контракта;

- обеспечивать осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;

- обеспечивать исполнение контрактов, включая приемку товаров, работ, услуг, оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, взаимодействие заказчика с поставщиком при изменении, расторжении контракта, а также при применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком или заказчиком условий контракта;

- участвовать в проведении экспертизы результатов, полученных по контракту;

- уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- участвовать в рассмотрении дел об обжаловании результатов проведенных процедур определения поставщиков и осуществлять подготовку материалов для ведения претензионной работы.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона №44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Федерального закона №44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) контрактный управляющий уполномочен разрабатывать план-график, осуществлять подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения; осуществлять подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; обеспечивать осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; участвовать в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлять подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы; организовывать в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвовать в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №231-ФЗ) осуществление закупки товара, работы или услуги государственной или муниципальной образовательной организацией у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как ответственный специалист МБДОУ № «<данные изъяты>» уполномочена и обязана:

- подготавливать письменную заявку на официальном бланке МБДОУ в соответствии с формой заявки за 20 рабочих дней до предполагаемой даты заключения договора и/или за 5 рабочих дней до предполагаемой даты заключения дополнительного соглашения (соглашения о расторжении);

- прикладывать к заявке лист согласования, необходимый пакет документов и приложений к проекту договора (дополнительного соглашения, соглашения о расторжении и т.д.) в соответствии с Перечнем документов и приложений;

- предоставлять заявку с необходимым пакетом документов и листом согласования в соответствии с журналом учета движения договоров эксперту договорного отдела МКУ «УДОУ» в часы приема;

- при получении уведомления об истребовании документов и сведений, обязана в течение срока, указанного в уведомлении, представить недостающие документы и сведения в адрес юриста договорного отдела МКУ «УДОУ»;

- при получении заявки с замечаниями от специалистов МКУ «УДОУ» обязана в течение 3 рабочих дней устранить замечания и вернуть заявку в договорной отдел МКУ «УДОУ»;

- при получении подготовленного и согласованного проекта договора обязана в течение 3 рабочих дней подписать его обеими сторонами и сформировать сведения в системе «АЦК-МЗ», загрузить отсканированную копию договора и направить их на статус «Экспертиза» для дальнейшей регистрации в системе «АЦК-Финансы».

- при получении подготовленного и согласованного проекта договора обязана в течение 3 рабочих дней подписать его обеими сторонами и предоставить в договорной отдел МКУ «УДОУ» для дальнейшей регистрации в системе «АЦК-Финансы»;

- несет ответственность за достоверность, полноту сведений, и надлежащее оформление документов, представляемых специалистам МКУ «УДОУ» согласно приложению 1,2 к регламенту.

Согласно перечню документов и приложений к указанному регламенту, для разработки и согласования договоров поставки товаров ответственным специалистом МБДОУ № «<данные изъяты>», кем является ФИО1, специалистам МКУ «УДОУ» представляются:

- заявка, лист согласования;

- карточка предприятия (поставщика), с указанием должности и полного ФИО руководителя и/или доверенного лица, наименования организации в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адреса, электронный адрес, телефон, факс, банковские реквизиты, ОГРН для ИП копия свидетельства о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя;

- в случае освобождения от НДС – основание освобождения от НДС;

- спецификация, оформленная надлежащим образом;

- не менее 5 запросов о предоставлении ценовой информации;

- 3 коммерческих предложения;

- обоснование начальной (максимальной) цены договора, заключаемого с единственным поставщиком.

ФИО1 в силу занимаемого служебного положения, разрешаемого круга вопросов и возложенных на неё обязанностей руководить сотрудниками путем привлечения их к решению возложенных на неё задач, обеспечивать осуществление закупок, в том числе заключение контрактов (договоров), обладая контрольными и распорядительными полномочиями, связанными с обеспечением исполнения контрактов, включая приёмку товаров, работ, услуг (в целом по этапам), а также уполномоченная принимать решения, обуславливавшие финансирование таких работ, в том числе связанные с обеспечением оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (договора), то есть, имея полномочия по совершению юридически значимых действий по приемке товаров, работ и расходованию выделенных на их оплату денежных средств, является тем самым должностным лицом, постоянно выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном муниципальном учреждении, в целях реализации возложенных на нее указанными должностными инструкциями обязанностей.

Так, в один из дней 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, у ФИО1, находящейся в МБДОУ № "<данные изъяты>", расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, из корыстных побуждений, в целях незаконного обогащения, возник преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег в значительном размере от Ш.М.В. за совершение, как действий и бездействие в пользу последнего, а также в пользу представляемого им по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и подконтрольного ему юридического лица общества с ограниченной ответственностью «АМ Глобал» (ОГРН <***>), входящих в её служебные полномочия, как должностного лица, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, и за незаконные действия и бездействие.

При этом, по сформировавшемуся преступному умыслу ФИО1:

- незаконные действия должны были выражаться в организации осуществления закупок МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственного поставщика ООО «АМ Глобал» по коммерчески выгодной последнему цене, превышающих объемы, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, путем заключения нескольких договоров и тем самым искусственного раздробления однотипных закупок, ограничения конкуренции при осуществлении закупок в пользу ООО «АМ Глобал», заключающегося в игнорировании процедуры проведения торгов, предусмотренной ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не выполнение своих обязательств в виде организации на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участии в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, при этом создания видимости соблюдения указанной процедуры путем составления и использования подложных документов (запросов о предоставлении ценовой информации, спецификаций, обоснования начальной (максимальной) цены договоров), а также использования предоставленных ей заинтересованными лицами подложных коммерческих предложений сторонних юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с завышенной ценой товара;

- действия и бездействия, входящих в ее (ФИО1) служебные полномочия, должны были заключаться в будущем беспрепятственной приёмке товаров, (в целом по этапам), и организации своевременной оплаты заказчиком поставленного товара, путем своевременного формирования и направления необходимого пакета документов в МКУ «УДОУ»;

- а общее покровительство и попустительство по службе, выражаться в непринятии входящих в ее (ФИО1), как должностного лица, служебные полномочия мер по тщательной проверке выполнения условий договора, выявлению, документированию и пресечению недобросовестного исполнения договорных обязательств (по претензионной работе), а также в способствовании в будущем гарантированного заключения между МБДОУ № «<данные изъяты>» и ООО «АМ Глобал» иных договоров на поставку товаров по коммерчески выгодной цене, приближенной к начальной (максимальной).

После чего ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, в вышеуказанный период времени, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в значительном размере в виде денег от Ш.М.В., умышленно, осознавая противоправность своих действий, в ходе телефонного разговора с Т.А.С., действующей в интересах Ш.М.В., достигла договоренности о передаче ей от Ш.М.В. взятки в виде денег в размере частичной стоимости заключаемых в будущем с МБДОУ № «<данные изъяты>» договоров на поставку товаров, пообещав взамен совершать незаконные действия и бездействие, выражающиеся в организации осуществления закупок МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственного поставщика ООО «АМ Глобал» по коммерчески выгодной последнему цене, путем заключения нескольких договоров в порядке предусмотренном п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и искусственного раздробления однотипных закупок, ограничения конкуренции при осуществлении закупок в пользу ООО «АМ Глобал», путем имитации процедуры проведения торгов, предусмотренной ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом Т.А.С. и ФИО1 также договорились, что для организации заключения в пользу ООО «АМ Глобал» договоров последняя будет использовать предоставленные ей заинтересованными в их заключении договоров лицами фиктивные коммерческие предложения сторонних юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с завышенной ценой товара, что ФИО1 будет оказывать общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в способствовании в будущем гарантированного заключения между МБДОУ № «<данные изъяты>» и ООО «АМ Глобал» иных договоров на поставку товаров по коммерчески выгодной цене, приближенной к начальной (максимальной).

В дальнейшем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в МБДОУ № «<данные изъяты>", расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от Ш.М.В. в значительном размере, в целях исполнения взятых на себя обязательств, умышленно совершила:

- не выполнила свои обязательства в виде организации на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участии в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, проигнорировала процедуру проведения торгов в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом создала видимость их проведения;

- используя самостоятельно изготовленные в указанный период спецификации, обоснования начальной (максимальной) цены договоров, фиктивные запросы о предоставлении ценовой информации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АМ Глобал», ООО «ТПК Лидер», ООО «ПРОФСЕРВИС», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ООО ТД «Карусель», ИП П.А.И., а также фиктивные коммерческие предложения ООО «ТПК Лидер», ООО «ПРОФСЕРВИС», изготовленные и предоставленные Ш.М.В. и Т.А.С., с завышенными данными о стоимости поставки товаров, ограничивая конкуренцию при осуществлении закупок в пользу ООО «АМ Глобал», путем заключения нескольких договоров в порядке, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, и искусственного раздробления однотипных закупок, организовала осуществление закупок МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственного поставщика ООО «АМ Глобал» товаров по коммерчески выгодной последнему цене, а именно заключение нескольких однотипных договоров между МБДОУ № «<данные изъяты>», в лице заведующего Н.О.В., неосведомленной о ее (ФИО1) преступных действиях и ООО «АМ Глобал» в лице Ш.А,С., неосведомленной о ее (ФИО1) преступной деятельности, на поставку товаров для нужд МБДОУ № «<данные изъяты>»: № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку спортивного оборудования на сумму 61 499 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку музыкальных инструментов на сумму 336 991 рубль, № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку игрушек на сумму 375 555 рублей, всего на общую сумму 774 045 рублей;

- осуществила беспрепятственную приёмку товаров, (в целом по этапам), в рамках договорных отношений с ООО «АМ Глобал» и организовала своевременную оплату заказчиком поставленного товара, путем личного, а также с помощью подчиненных сотрудников, своевременного формирования и направления необходимого пакета документов в МКУ «УДОУ»;

Далее, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 11 минут ФИО1, находясь на территории <адрес>, за вышеуказанные действия и бездействие, входящие в ее служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, вышеуказанные незаконные действия, бездействие за общее покровительство и попустительство по службе, являясь должностным лицом, получила лично от Ш.М.В. взятку в виде денег в значительном размере, на сумму 38 000 рублей, путем перевода (зачисления) денежных средств с находящейся в пользовании Ш.М.В. банковской карты №, открытой в ПАО «Сбербанк России» на имя Ф.Е.К., не осведомленного о преступных действиях ФИО1 и Ш.М.В., на находящуюся в пользовании ФИО1 банковскую карту №, привязанную к счету №, открытому на имя ФИО4 (не осведомленного о преступных действиях ФИО1). в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>.

При этом реквизиты указанной выше банковской карты ФИО4 для перечисления суммы взятки предоставлены Ш.М.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ самой ФИО1 посредством их сообщения Т.А.С.

В результате указанных преступных действий ФИО1 от Ш.М.В. за совершение и за совершенные в пользу Ш.М.В. и представляемого им ООО «АМ Глобал», как действий и бездействий, входящих в ее служебные полномочия (ФИО1), так и незаконные действия, бездействие, а также за общее покровительство и попустительство по службе, получена лично взятка в виде денег в значительном размере на общую сумму 38 000 рублей, которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1, занимающая относящуюся к категории руководителей должность заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе (далее по тексту АХР) муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «<данные изъяты>», обладая административно-хозяйственными функциями и организационно-распорядительными полномочиями в отношении находящихся в ее подчинении сотрудников и в связи с этим, наделенная в установленном законом порядке, распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, то есть являясь должностным лицом, получила от К.А.А. лично взятку в виде денег в общей сумме 371 000 рублей, за совершение в пользу взяткодателя индивидуального предпринимателя К.А.А. (ОГРНИП №), и представляемого им ИП Б.И.И. (ОГРНИП №), действий и бездействия, как входящих в ее служебные полномочия, так и незаконных действий, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе, утвержденной заведующим МБДОУ № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, а также должностной инструкцией заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе, утвержденной заведующим МБДОУ № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, она (ФИО1) была наделена должностными обязанностями и полномочиями, в том числе:

- осуществлять руководство хозяйственной деятельностью образовательного учреждения;

- руководить коллективом младшего обслуживающего персонала;

- руководить работами по благоустройству, озеленению и уборке территории образовательного учреждения;

- готовить отчет учредителю о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

- координировать работу подчиненных ей служб и структурных подразделений;

- минимизировать риск вовлечения МБДОУ № «<данные изъяты>» и его сотрудников, независимо от занимаемой ими должности в коррупционную деятельность, формировать у сотрудников учреждения позиции о непринятии коррупции в любых формах и проявлениях.

Вправе:

- запрашивать лично или по поручению заведующего МБДОУ и отдельных специалистов информацию и документы;

- подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

- определять и обосновывать начальную цену контракта;

- обеспечивать осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;

- участвовать в проведении экспертизы результатов, полученных по контракту;

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ осуществление закупки товара, работы или услуги государственной или муниципальной образовательной организацией у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей (пункт 5 изменен с ДД.ММ.ГГГГ- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 70-ФЗ) и изложен в следующей редакции: «осуществление закупки товара, работы или услуги государственной или муниципальной образовательной организацией у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей.

В соответствии с регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» №УДОУ-27-18/9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как ответственный специалист МБДОУ № «<данные изъяты>» уполномочена и обязана:

- заявка, лист согласования;

- в случае освобождения от НДС – основание освобождения от НДС;

- спецификация, оформленная надлежащим образом;

- не менее 5 запросов о предоставлении ценовой информации;

- 3 коммерческих предложения;

- обоснование начальной (максимальной) цены договора, заключаемого с единственным поставщиком.

Так, в один из дней 2019 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, у ФИО1, находящейся в МБДОУ № "<данные изъяты>", расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, из корыстных побуждений, в целях незаконного обогащения, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки в виде денег в крупном размере от К.А.А. за совершение, как действий и бездействие в пользу последнего, а также в пользу представляемого им по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и подконтрольного ему индивидуального предпринимателя Б.И.И. (ОГРНИП №), входящих в её служебные полномочия, как должностного лица, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, и за незаконные действия и бездействие

При этом, по сформировавшемуся преступному умыслу ФИО1:

- незаконные действия должны были выражаться в организации осуществления закупок МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственных поставщиков ИП К.А.А. и подконтрольного ему ИП Б.И.И., по коммерчески выгодной для К.А.А. цене, превышающих объемы, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, путем заключения нескольких договоров и тем самым искусственного раздробления однотипных закупок, ограничения конкуренции при осуществлении закупок в пользу ИП К.А.А., ИП Б.И.И., заключающегося в игнорировании процедуры проведения торгов, предусмотренной ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» №УДОУ-27-18/9 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не выполнение своих обязательств в виде организации на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участии в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, при этом создания видимости соблюдения указанной процедуры, путем составления и использования подложных документов (запросов о предоставлении ценовой информации, спецификаций, обоснования начальной (максимальной) цены договоров), а также использования предоставленных ей заинтересованными лицами подложных коммерческих предложений сторонних юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с завышенной ценой товара;

- а общее покровительство и попустительство по службе, выражаться в непринятии входящих в ее (ФИО1), как должностного лица, служебные полномочия, мер по тщательной проверке выполнения условий договора, выявлению, документированию и пресечению недобросовестного исполнения договорных обязательств (по претензионной работе), а также в способствовании в будущем гарантированного заключения между МБДОУ № «<данные изъяты>» и ИП К.А.А., ИП Б.И.И. иных договоров на поставку товаров по коммерчески выгодной цене, приближенной к начальной (максимальной).

После чего ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, в вышеуказанный период времени, реализуя свой преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки в виде денег от К.А.А., умышленно, осознавая противоправность своих действий, в ходе телефонного разговора и личных встреч с последним достигла договоренности о передаче ей взятки в виде денег в размере около 10% от стоимости заключаемых в будущем с МБДОУ № «<данные изъяты>» договоров на поставку товаров, пообещав взамен совершать незаконные действия и бездействие, выражающиеся в организации осуществления закупок МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственных поставщиков индивидуальных предпринимателей К.А.А., Б.И.И. по коммерчески выгодной для К.А.А. цене, путем заключения нескольких договоров в порядке, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и искусственного раздробления однотипных закупок, ограничения конкуренции при осуществлении закупок в пользу ИП К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И., путем имитации процедуры проведения торгов, предусмотренной ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» №УДОУ-27-18/9 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом К.А.А. и ФИО1 также договорились, что для организации заключения в пользу ИП К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И. договоров последняя будет использовать предоставленные ей заинтересованными в их заключении договоров лицами фиктивные коммерческие предложения сторонних юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с завышенной ценой товара, что ФИО1 будет оказывать общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в способствовании в будущем гарантированного заключения между МБДОУ № «<данные изъяты>» и ИП К.А.А. и представляемым им ИП Б.И.И. иных договоров на поставку товаров по коммерчески выгодной цене, приближенной к начальной (максимальной).

В дальнейшем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в МБДОУ № «<данные изъяты>", расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от К.А.А. в крупном размере, в целях исполнения взятых на себя обязательств, умышленно совершила:

- не выполнила свои обязательства в виде организации на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участии в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, проигнорировала процедуру проведения торгов в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» №УДОУ-27-18/9 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом создала видимость их проведения;

- используя самостоятельно изготовленные в указанный период спецификации, обоснования начальной (максимальной) цены договоров, фиктивные запросы о предоставлении ценовой информации от ДД.ММ.ГГГГ в ООО Компания «Новация», ООО «Карусель», ООО «РехабГудс», ИП К.А.А., ИП И.Т.Р., ИП Г.В.С., ИП Б.И.И., а также фиктивные коммерческие предложения ИП И.Т.Р., ООО Компания «Новация», ООО «РехабГудс», ИП Г.В.С.,, изготовленные и предоставленные К.А.А. и иными неустановленными лицами, с завышенными данными о стоимости поставки товаров, ограничивая конкуренцию при осуществлении закупок в пользу ИП К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И., путем заключения нескольких договоров в порядке, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, и искусственного раздробления однотипных закупок, организовала осуществление закупок товаров МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственных поставщиков ИП К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И. по коммерчески выгодной К.А.А. цене, а именно заключение нескольких однотипных договоров между МБДОУ № «<данные изъяты>», в лице заведующего Н.О.В., неосведомленной о ее (ФИО1) преступных действиях, с ИП К.А.А. и представляемым им ИП Б.И.И. на поставку товаров для нужд МБДОУ № «<данные изъяты>»: № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку игр и игрушек на сумму 383 535 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку игр и игрушек на сумму 394 997 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку игр и игрушек на сумму 317 760 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку игрушек на сумму 265 468 рублей, всего на общую сумму 1 361 760 рублей;

- осуществила беспрепятственную приёмку товаров, (в целом по этапам), в рамках указанных договорных отношений с ИП К.А.А. и представляемым им ИП Б.И.И. и организовала своевременную оплату заказчиком поставленного товара, путем личного, а также с помощью подчиненных сотрудников, своевременного формирования и направления необходимого пакета документов в МКУ «УДОУ»;

- не приняла входящих в ее (ФИО1), как должностного лица, служебных полномочий мер по тщательной проверке выполнения условий указанных договоров, выявлению, документированию и пресечению недобросовестного исполнения договорных обязательств, в том числе по претензионной работе, а также высказала К.А.А. гарантии будущего способствования заключению между МБДОУ № «<данные изъяты>» и ИП К.А.А. и представляемым им ИП Б.И.И. иных договоров на поставку товаров по коммерчески выгодной цене, приближенной к начальной (максимальной).

Далее, в период с 18 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории <адрес> – Югры, более точное место в ходе предварительного следствия не установлено, за вышеуказанные действия и бездействие, входящие в ее служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, вышеуказанные незаконные действия, бездействие, за общее покровительство и попустительство по службе, являясь должностным лицом, получила лично от К.А.А. взятку в виде денег на общую сумму 150 000 рублей, путем переводов (зачислений) денежных средств с находящейся в пользовании К.А.А. банковской карты №, открытой в ПАО «Сбербанк России» на имя Б.В.М., не осведомленного о преступных действиях ФИО1 и К.А.А., на находящуюся в пользовании последней банковскую карту №, привязанную к счету №, открытому на имя ФИО4 (не осведомленного о преступных действиях ФИО1). в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 18:40 с банковской карты № осуществлен перевод денежных средств в сумме 30 000 рублей на банковскую карту №;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12:44 с банковской карты № осуществлен перевод денежных средств в сумме 45 000 рублей на банковскую карту №;

- ДД.ММ.ГГГГ в 15:35 с банковской карты № осуществлен перевод денежных средств в сумме 75 000 рублей на банковскую карту №.

При этом реквизиты указанной выше банковской карты предоставлялись К.А.А. самой ФИО1

В дальнейшем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в МБДОУ № "<данные изъяты>", расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки в виде денег от К.А.А., в целях исполнения взятых на себя обязательств, умышленно совершила:

- не выполнила свои обязательства в виде организации на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участии в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, проигнорировала процедуру проведения торгов в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ и регламентом взаимодействия между МКУ «УДОУ» и МБДОУ, утвержденным приказом директора МКУ «УДОУ» №УДОУ-27-18/9 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом создала видимость их проведения;

- используя самостоятельно изготовленные в указанный период спецификации, обоснования начальной (максимальной) цены договоров, фиктивные запросы о предоставлении ценовой информации от ДД.ММ.ГГГГ в ИП К.А.А., ИП Б.И.А., ИП К.С.В., ИП С.Р.Б., ИП А.С.М., ИП Б.И.И., ИП Г.В.С., ООО «БЭСТ МАРКЕТИНГ», а также фиктивные коммерческие предложения ИП Б.И.А., ИП К.С.В., ООО «БЭСТ МАРКЕТИНГ», ИП Г.В.С., изготовленные и предоставленные К.А.А. и иными неустановленными лицами, с завышенными данными о стоимости поставки товаров, ограничивая конкуренцию при осуществлении закупок в пользу ИП К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И., путем заключения нескольких договоров в порядке, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, и искусственного раздробления однотипных закупок, организовала осуществление закупок товаров МБДОУ № «<данные изъяты>» у единственных поставщиков ИП К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И. по коммерчески выгодной К.А.А. цене, а именно заключение нескольких однотипных договоров между МБДОУ № «<данные изъяты>», в лице заведующего Н.О.В., неосведомленной о ее (ФИО1) преступных действиях, с ИП К.А.А. и представляемым им ИП Б.И.И. на поставку товаров для нужд МБДОУ № «<данные изъяты>: № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку мобильных модульных наборов на сумму 590 640 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку мобильных модульных наборов на сумму 590 640 рублей, всего на общую сумму 1 181 280 рублей;

Далее, в период с 19 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 06 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории <адрес> – Югры, более точное место в ходе предварительного следствия не установлено, за вышеуказанные действия и бездействие, входящие в ее служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, вышеуказанные незаконные действия, бездействие, за общее покровительство и попустительство по службе, являясь должностным лицом, получила лично от К.А.А. взятку в виде денег в крупном размере на общую сумму 221 000 рублей, путем переводов (зачислений) денежных средств с находящейся в пользовании К.А.А. банковской карты №, открытой в ПАО «Сбербанк России» на имя Б.В.М., не осведомленного о преступных действиях ФИО1 и К.А.А., на находящуюся в пользовании последней банковскую карту №, привязанную к счету №, открытому на имя ФИО4 (не осведомленного о преступных действиях ФИО1). в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 19:13 с банковской карты № осуществлен перевод денежных средств в сумме 118 000 рублей на банковскую карту №;

- ДД.ММ.ГГГГ в 18:08 с банковской карты № осуществлен перевод денежных средств в сумме 103 000 рублей на банковскую карту №.

При этом реквизиты указанной выше банковской карты предоставлялись К.А.А. самой ФИО1

В результате указанных преступных действий ФИО1 от К.А.А. за совершение и за совершенные в пользу К.А.А. и представляемого им ИП Б.И.И., как действий и бездействий, входящих в ее служебные полномочия (ФИО1), так и незаконные действия, бездействие, а также за общее покровительство и попустительство по службе, получена лично взятка в виде денег на общую сумму 371 000 рублей, то есть в крупном размере, которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

В соответствии с требованиями главы 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на стадии предварительного следствия ДД.ММ.ГГГГ от подозреваемой ФИО1 в присутствии защитника Харь С.Б. по данному уголовному делу заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, в котором ФИО1 указала, что обязуется:

- дать полные и исчерпывающие показания по обстоятельствам совершенных ею преступлений коррупционной направленности;

- в ходе производства допросов и проведения с ней иных следственных действий сообщить о ранее неизвестных органу предварительного следствия преступлениях, совершенных ею, а также иными лицами при дачи и получении взяток, то есть о совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291 УК РФ, для создания и закрепления доказательственной базы в целях направления уголовного дела в суд и в дальнейшем поддержать эти показания;

- участвовать во всех следственных действиях, необходимых для собирания и закрепления доказательств о ранее неизвестных органу предварительного следствия преступлениях, совершенных ею, а также иными лицами при получении и дачи взяток;

- в ходе производства допросов и проведения с ними иных следственных действий (очных ставок, проверки показаний на месте и других допросов) дать показания о совершении ей и иными лицами уголовно-наказуемых преступлений,

- подтвердить свои показания в суде.

ДД.ММ.ГГГГ между заместителем прокурора и ФИО2 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, согласно которого ФИО1 взяла на себя указанные обязательства.

Основанием для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве явилось следующее:

- своими показаниями ФИО1 готова сообщить о ранее неизвестных органу следствия преступлениях, что позволит в дальнейшем закрепить доказательную базу и использовать полученные данные в качестве доказательств;

- показания ФИО1 будут способствовать изобличению как ее самой, так и иных участников совершенных преступлений;

- подозреваемая ФИО1 обязуется давать изобличающие показания в отношении участников совершенных преступлений.

Подозреваемой ФИО1 разъяснено, что полнота исполнения взятых ей на себя обязательство, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ, может быть учтена в качестве смягчающих обстоятельств при назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 64, 73, 80.1 УК РФ, способствовать назначению более мягкого наказания.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по обвинению ФИО1 было направлено прокурору <адрес> в порядке ст.220 УПК РФ, для утверждения обвинительного заключения. Изучением уголовного дела установлено, что обвиняемой ФИО1 выполнены обязательства и требования досудебного соглашения, а именно:

- в ходе предварительного следствия обвиняемая выполнила взятые на себя обязательства, дала правдивые показания о совершенных ею коррупционных преступлениях, в том числе о получении взятки от индивидуального предпринимателя К.А.А. в сумме 103 000 рублей, а также о посредничестве во взяточничестве Н.Ю.Н., изготовлении и предоставлении Ш.М.В., Т.А.С., К.А.А. и иными неустановленными лицами поддельных документов ФИО1

- материалы уголовного дела, содержащие сообщенные ФИО1 в сведения об указанных фактах выделены в отдельное производство для дачи юридической оценки действиям виновных по ст.291.1 УК РФ, ч.5 ст.327 УК РФ.

- сведения, сообщенные ФИО1 при выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, полностью согласуются с показаниями иных свидетелей по ее уголовному делу и другими доказательствами, что удостоверяет их полноту и правдивость.

- таким образом, значение сотрудничества с обвиняемой ФИО1 заключается в том, что ее активное способствование раскрытию и расследованию преступлений позволило изобличить преступную деятельность иных лиц.

- сведения, сообщенные обвиняемой ФИО1 при выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, правдивы, позволили выявить преступления, ранее неизвестное правоохранительным органам, обладают полнотой, подтверждаются показаниями свидетелей и другими материалами уголовного дела в отношении ФИО1

В ходе предварительного следствия, сведения о наличии угрозы личной безопасности ФИО1, а также ее близких родственников, родственников и близких лиц, в связи с заключением ею досудебного соглашения о сотрудничестве, не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> в соответствии со ст. 317.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вынесено представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемой, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (том 7, л.д. 187-189).

Государственный обвинитель в судебном заседании подтвердил соблюдение подсудимой всех условий и выполнение всех обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, активное его содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, а именно:

Объективные данные, свидетельствующие об угрозе личной безопасности обвиняемой в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близких родственников и близких лиц, в материалах уголовного дела отсутствуют.

Подсудимая пояснила суду, что вину в предъявленном обвинении совершенных преступлений признает в полном объеме, в содеянном чистосердечно раскаивается, представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания поддерживает, досудебное соглашение о сотрудничестве ей было заключено добровольно и при участии защитника. Последствия удовлетворения судом такого ходатайства, положения ст. 317.8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подсудимой разъяснены и понятны.

В судебном заседании подсудимая пояснила, что при производстве расследования она дала подробные показания об обстоятельствах совершения инкриминируемых преступлений, подтвердила изложенные в описательно-мотивировочной части приговора обстоятельства совершения ей преступлений, сообщила суду, какое содействие следствию ей оказано и в чем именно оно выразилось, указала, что согласна со всеми своими показаниями, ответила на вопросы участников судебного заседания.

По характеризующему материалу подсудимая пояснила, что имеет заболевания. В настоящее время работает, имеет на иждивении двоих детей, а также престарелую мать, которая также находится на ее иждивении. По уголовному делу написала явку с повинной, которую подтвердила в судебном заседании, наравне с признательными показаниями, данными в ходе предварительного следствия.

Защитник подсудимой просил рассмотреть дело в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения.

Суд удостоверился, что соблюдены условия, предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 317.6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с обвиняемой досудебным соглашением о сотрудничестве, в связи с чем, нашел ходатайство об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании исследованы характер и пределы содействия подсудимой следствию в раскрытии и расследовании преступлений, значение сотрудничества подсудимой для раскрытия и расследования преступлений, степень угрозы её личной безопасности, обстоятельства, характеризующие личность подсудимой, и обстоятельства, смягчающие её наказание.

С учетом анализа и оценки перечисленных обстоятельств, судом установлено, что подсудимая в ходе предварительного следствия оказывал активное содействие органам предварительного следствия, выразившееся в том, что:

- дала правдивые показания о совершенных ею коррупционных преступлениях, в том числе о получении взятки от индивидуального предпринимателя К.А.А. в сумме 103 000 рублей, а также о посредничестве во взяточничестве Н.Ю.Н., изготовлении и предоставлении Ш.М.В., Т.А.С., К.А.А. и иными неустановленными лицами поддельных документов ФИО1

Суду не представлено объективных данных, свидетельствующих об угрозе личной безопасности подсудимой в результате сотрудничества подсудимой со стороной обвинения, его близких родственников, родственников и близких лиц. Подсудимая наличие таких угроз отрицает.

Суд пришел к выводу, что обвинение, предъявленное ФИО1 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, и сомнений у суда не вызывает.

Действия ФИО1 суд квалифицирует:

По факту получения ФИО1 от Ш.М.В. взятки в виде денег на общую сумму в размере 38 000 рублей по ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействие в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия должностного лица, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, за незаконные действия и бездействие.

По факту получения ФИО1 от К.А.А. взятки в виде денег на общую сумму в размере 371 000 рублей, то есть в крупном размере по п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействие в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия должностного лица, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, а также за незаконные действия и бездействие, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений и личность виновной, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни его семьи.

Подсудимая совершила преступления, которые в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории:

- тяжких - ч.3 ст.290 УК РФ;

- особо тяжких - п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ.

При изучении личности подсудимой судом установлено, что она является гражданкой Российской Федерации, имеет место регистрации и жительства на территории <адрес>, где участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется положительно, по месту работы в МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» характеризуется положительно (т.7 л.д.57-58), по месту работы в БУ ХМАО-Югры «Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства» характеризуется положительно (т.7 л.д.59), под диспансерным наблюдением врача-психиатра, психиатра-нарколога в БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» не состоит.

Подсудимая замужем, воспитывает двоих детей, невоеннообязанная, имеет на иждивении престарелую мать, имеющую заболевание и нуждающуюся в медицинской помощи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств по преступлению, предусмотренному п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд признает:

- согласно п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – явка с повинной по преступлению, предусмотренному п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения ФИО1 от К.А.А. взятки в виде денег на общую сумму в размере 371 000 рублей)

В качестве смягчающих наказание обстоятельств по всем преступлениям, в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд признает:

- согласно ч.2 ст.61 УК РФ: чистосердечное раскаяние подсудимой в содеянном; наличие заболевания, наличие на иждивении матери инвалида 3 группы которой подсудимая оказывает помощь; наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.7 л.д.51).

- согласно п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.

- согласно п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ – наличие на иждивении малолетнего ребёнка ФИО6 (т.7 л.д.52)

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, по всем преступлениям, судом не установлено.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания, суд не усматривает.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимой, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание отношение подсудимой к содеянному, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи, учитывая цели исправления подсудимой и предупреждения совершения ей новых преступлений, суд считает справедливым назначить подсудимой наказание по каждому преступлению в виде лишения свободы, что будет в полной мере соответствовать совершенным ей деяниям и способствовать её исправлению и перевоспитанию, поскольку иной, более мягкий вид наказания не достигнет целей исправления.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность подсудимой, характер их преступных действий, фактические обстоятельства совершения преступлений, поведение подсудимой во время и после совершения преступления, суд полагает возможным применить для подсудимой при назначении основного наказания положения ст. 73 УК РФ, поскольку условная мера наказания в данном случае будет отвечать целям уголовного наказания, предусмотренным ч.2 ст. 43 УК РФ, а также будет соответствовать принципу справедливости, предусмотренному ст. 6 УК РФ.

Суд приходит к выводу, что исправление подсудимой возможно без изоляции от общества, но в условиях осуществления надзора за ней, в связи с чем, основное назначенное наказание в виде лишения свободы следует постановить условным, установив испытательный срок, а также возложив на условно осужденную с учетом её возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно позиции, изложенной в абз. 2 п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», в силу части 4 статьи 188 УИК РФ все условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями о своем поведении, исполнять возложенные на них обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, поэтому в приговоре дополнительно возлагать на осужденных указанные обязанности не требуется.

По смыслу закона лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве основного или дополнительного вида наказания за преступление, которое связано с определенной деятельностью или деятельностью виновного лица. Учитывая, что подсудимая на момент совершения преступления занимала должность муниципального служащего, выполняла административно-хозяйственный функции, при совершении преступления использовала свои служебные полномочия, а также характер, степень общественной опасности совершенных преступлений и личность подсудимой, на основании ст. 47 УК РФ суд считает необходимым назначить подсудимой в качестве дополнительного наказания за каждое преступление в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением, организационно-распорядительных функций и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.

Санкции инкриминируемых статей также предусматривают назначение дополнительного в виде штрафа. С учетом имущественного положения подсудимой, суд считает целесообразным назначить подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа по каждому преступлению в минимальном размере – в виде однократной суммы взятки. Назначение дополнительного наказания по каждому преступлению в виде штрафа в большем размере существенно отразиться на имущественном положении подсудимой. Позиция суда мотивирована тем, что подсудимая своих личных каких-либо накоплений не имеет, состоит в браке, имеет заболевание, воспитывает двоих детей, помогает пристарелой матери у которой имеется заболевание и которая является инвалидом.

Таким образом, суд приходит к категорическому убеждению, что назначение дополнительного наказания в виде штрафа в большем размере существенно отразиться на имущественном положении, как самой подсудимой, так и членов ее семьи.

Окончательное наказание подлежит назначению с учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ и ч.4 ст.69 УК РФ путем частичного сложения основных наказаний и путем частичного сложения дополнительного вида наказания. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, смягчающих наказание и личности подсудимой, суд не усматривает оснований для полного сложения назначенных наказаний.

С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности, принимая во внимание степень реализации преступных намерений, умысел, мотив и цель совершения деяний, характер и размер наступивших последствий, суд оснований для изменения категории преступлений, в соответствии с положением ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, при назначении наказания по каждому преступлению не усматривает.

Оснований для применения положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации по каждому преступлению суд также не усматривает, поскольку по уголовному делу отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, поведением виновной во время или после совершения преступлений, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенных преступлений.

При определении размера наказания за каждое преступление, суд учитывает требования ч.2 ст.62 УК РФ, согласно которой в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом "и" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах судом разрешен в порядке ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют.

Законных оснований для прекращения уголовного дела суд не усматривает. По каждому преступлению оснований для изменения категорий преступления, для прохождения лечения от наркомании и медицинской или социальной реабилитации, для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания, для применения принудительных мер медицинского характера, по каждому преступлению – суд не усматривает.

Правовых оснований для постановления приговора в отношении подсудимой без назначения наказания, освобождения от наказания или применении отсрочки отбывания наказания, положений ст. 72.1, 82.1 УК РФ, по каждому преступлению, не имеется.

С учетом поведения подсудимой как в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного разбирательства, ориентированной в следственно-судебной ситуации, суд полагает необходимым признать её вменяемой при совершении деяний по каждому преступлению.

Руководствуясь ст. 317.7 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных:

- ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения ФИО1 от Ш.М.В. взятки в виде денег на общую сумму в размере 38 000 рублей);

- п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения ФИО1 от К.А.А. взятки в виде денег на общую сумму в размере 371 000 рублей);

Назначить ФИО1 наказание за совершение преступлений, предусмотренных:

- ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения ФИО1 от Ш.М.В. взятки в виде денег на общую сумму в размере 38 000 рублей) в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев со штрафом в размере однократной суммы взятки в размере 38 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 (два) года,

- п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения ФИО1 от К.А.А. взятки в виде денег на общую сумму в размере 371 000 рублей) в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом в размере однократной суммы взятки в размере 371 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 3 (три) года,

На основании ч. 3 ст. 69, ч.4 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения основного и дополнительных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 5 (лет) лет со штрафом в размере 400 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 4 (четыре) года.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное

ФИО1 основное наказание в виде лишения свободы, считать условным с испытательным сроком на 5 (пять) лет.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации обязать ФИО1: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной в течение 15 суток с момента вступления приговора в законную силу, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, в течение испытательного срока являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, в дни, установленные инспекцией.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а после вступления в законную силу – отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- банковскую карту ПАО «Сбербанк» №, выданную на имя С.А.В. – хранить при материалах уголовного дела (т.2. л.д. 154),

- СD-R диск с информацией, поступившей из ПАО «Сбербанк» по счетам ФИО1, С.А.В., Б.В.М., Ф.Е.В., хранять при материалах настоящего уголовного дела (т.2. л.д. 227),

- договор № на поставку спортивного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия; договор № на поставку музыкальных инструментов от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия, договор № на поставку игрушек от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия, договор № на поставку игр и игрушек от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия, договор № на поставку игр и игрушек от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия, договор № на поставку игр и игрушек от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия, договор № на поставку игрушек от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия, договор № на поставку мобильных модульных наборов от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия; журнал регистрации входящей корреспонденции МБДОУ № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; журнал регистрации входящей корреспонденции МБДОУ № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнал регистрации входящей корреспонденции МБДОУ № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнал регистрации входящей электронной корреспонденции за 2019 год» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 о приеме на работу на должность младшего воспитателя; приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 о переводе с должности младшего воспитателя; приказ о переводе работника на другую работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 о переводе с должности эксперта на должность специалиста по закупкам; приказ о внесении изменений №-к от ДД.ММ.ГГГГ в приказ от 01.09.2015г №-к; заявление ФИО1 о переводе с должности специалиста по закупкам на должность заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе; приказ о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 о переводе с должности заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе на должность специалиста по закупкам; приказ о переводе работника на другую работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 о переводе на должность заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе; приказ о переводе работника на другую работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 о принятии на 0,5 ставки специалиста по закупкам с ДД.ММ.ГГГГ; приказ о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; приказ о прекращении трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 об увольнении по собственному желанию в связи с необходимостью осуществлении ухода за ребенком в возрасте до 14 лет с ДД.ММ.ГГГГ; приказ о прекращении трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой договор №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями; трудовой договор №/-ТД от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция эксперта от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция заместителя заведующего по АХР от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция заместителя заведующего по АХР от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция специалист по закупкам от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция заместителя заведующего по АХР от ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДС47-16-37/18 о назначении контрактным управляющим; должностная инструкция контрактного управляющего от ДД.ММ.ГГГГ №-ДС47-16-37/18; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ДС47-16-59/1; должностная инструкция контрактного управляющего от ДД.ММ.ГГГГ №ДС47-16-59/1; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ДС47-16-58/1; личная карточка ФИО1, договор № на поставку спортивного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемыми документами, в т.ч. спецификацией на поставку товара, заявкой, обоснованием начальной (максимальной) цены договора, запросов о предоставлении ценовой информации, коммерческими предложениями, карточкой предприятия – хранить в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК РФ по ХМАО-Югре до принятия окончательного решения по выделенному делу (т.4 л.д. 183-185, 218),

- материалы оперативно-розыскной деятельности, а именно сопроводительное письмо с исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, или в суд, постановление о предоставлении сведений составляющих банковскую тайну № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о предоставлении сведений составляющих банковскую тайну № от ДД.ММ.ГГГГ, копия сопроводительного письма ПАО «Сбербанк России» №SD0154376351 от ДД.ММ.ГГГГ, CD-R диск номер посадочного кольца 8№ с информацией о движении денежных средств по счетам С.А.В., ФИО1 в ПАО «Сбербанк» - хранить в материалах уголовного дела (т.1 л.д. 158-168).

Реквизиты для перечисления уголовных штрафов, процессуальных издержек в доход государства. Получатель денежных средств: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (СУ СК России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре л/с <***>)

Банк: РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <адрес> ИНН <***>, КПП 860101001, БИК007162163, Единый казначейский счет40№, Номер казначейского счета03№, ОКТМО 71871000

УИН 41№

ОГРН <***>, Дата регистрации в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, КБК: 417 116 03130 01 0000 140, Адрес местонахождения:, 628011, Россия, <адрес>. Назначение платежа: указывается номер уголовного дела, дата судебного решения, фамилия, имя и отчество обвиняемого (подозреваемого), статья УК РФ.

Назначение платежа: указывается номер уголовного дела, дата судебного решения, фамилия и отчество обвиняемого (подозреваемого).

Разъяснить осужденной положения ст. 317.8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о том, что если после назначения подсудимой наказания в соответствии с положениями главы 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации будет обнаружено, что она умышленно сообщила ложные сведения или умышленно скрыла от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом ХV Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – о пересмотре вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденной, содержащейся под стражей в тот же срок со дня получения копии приговора, путем подачи жалобы в Сургутский городской суд <адрес> - Югры с соблюдением требований ст. 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий /подпись/ А.ФИО7

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

УИД 86RS0№-90

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

____________________________________А.ФИО7

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь судебного заседания__________Г.А. Цой