Дело №2-529/2023
УИД: 48RS0003-01-2022-004633-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.
при секретаре Вдовине И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к Федеральному казенному учреждению Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области, ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие,
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом. В обоснование заявления указали, что на складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ ЦХиСО УМВД России по Липецкой области находится оружие «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360, ранее принадлежащее ФИО3 В связи со смертью ФИО3, 03.09.2008 г., разрешение на хранение и ношение оружия было аннулировано, а оружие изъято и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОП № 8 УМВД России по г. Липецку. 30.05.2017 г. оружие передано на ответственное хранение в ФКУ ЦХиСО УМВД России по Липецкой области по адресу: <...> (акт от 30.05.2017 г. № 26). Согласно справке инспектора ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району, никто из родственников умершего до настоящего времени не обращался, мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принятия решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке не предпринял. С целью установления возможности дальнейшей реализации указанное выше оружие было представлено для осмотра в магазин «Рыболов — охотник» и «Арсенал» расположенные по адресам: <...>. По результатам осмотра оружия из магазина получен письменный ответ о том, что данная модель имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов и могут проявиться вновь и имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. Возможность реализации данного оружия отсутствует. Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области просило суд признать оружие «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360 бесхозяйным имуществом, а также разрешить уничтожение указанного оружия.
В дальнейшем представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области уточнил заявленные требования и просил суд прекратить право собственности наследников ФИО3 на указанное оружие.
Определением суда от 07.02.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО1
Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области по доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен. В письменном заявлении представитель истца просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен. В письменном отзыве против прекращения права собственности на оружие не возражал, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).
Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
В силу ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие относится к ограниченно оборотоспособным вещам и может находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»).
Материалами дела установлено, что ФИО3, умерший 25.05.2008 г., являлся собственником оружия «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360, ему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия сроком до 09.01.2011 г.
Зарегистрированное на имя ФИО3 оружие «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360 было изъято и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОП № 8 УМВД Россиии по г. Липецку, с 30.05.2017 г. указанное оружие было передано на временное хранение на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Липецкой области, что подтверждается справкой инспектора ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО4
Из ответа УМВД России по Липецкой области от 12.09.2022 г. также следует, что оружие «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360 находится на объединенном складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Липецкой области.
Из ответа нотариуса ФИО5 установлено, что после смерти ФИО3 открыто наследственное дело к его имуществу. Единственным наследником. Принявшим наследство в установленные законом сроки, является его сын ФИО1 19.12.2008 г. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> <адрес>. 27.03.2009 г. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль марки Форд-Мондео, г/№. 06.08.2009 г. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок № 213 и садовый домик в СНТ «Дачный-1» г. Липецк. 17.02.2010 г. наследственное дело было закрыто в связи с выдачей свидетельств о праве на наследство на все заявленное имущество.
Согласно положениям ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Согласно ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 ГК РФ а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
В силу ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Таким образом, наследником к имуществу умершего ФИО3 является ответчик ФИО1
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представил.
В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку без соответствующего разрешения оружие не может находиться в собственности ФИО1, суд находит подлежащим удовлетворению заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о прекращении права собственности ФИО1 на оружие «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360, ранее принадлежавшее умершему ФИО3 Указанное имущество подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения иска, поэтому суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика ФИО1 на спорное оружие подлежит прекращению в порядке статьи 238 Гражданского кодекса РФ, оружие должно быть принудительно реализовано через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ответчику вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат по его отчуждению.
В соответствии абзацем 1 статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила N 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.
Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил N 84).
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил N 814).
С целью установления возможности дальнейшей реализации указанное выше оружие было представлено для осмотра в магазин «Рыболов — охотник» и «Арсенал» расположенные по адресам: <...>. По результатам осмотра оружия из магазинов получены письменные ответы о том, что данная модель имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов и могут проявиться вновь и имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. От реализации данного образца магазины отказались.
Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 (далее - Положение N 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.
В силу пункта 2 Положения N 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.
Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения N 1238).
Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.
Следовательно, исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области к ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО1 на оружие «MIAMI», калибр 8 мм, № СО 45360, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области его уничтожение.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа г. Липецка в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Е. Ситникова
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023 г.