Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-001854-24

№ 2а-1753/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.06.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Е.Ю. Ершовой,

при секретаре, помощнике судьи С.В. Карпова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к УФССП России по /________/, ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на имущество должника, обязании представить документы,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по /________/, ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указала, что /________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 в отношении нее (ФИО4) возбуждено исполнительное производство /________/, обращено взыскание на принадлежащей ей автомобиль марки /________/. Считает данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными, т.к. о вынесении решения /________/ от /________/, на основании которого выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство /________/, обращено взыскание на автомобиль от /________/, возложена обязанность представить документы на автомобиль для его описи (ареста) и последующей реализации, она (ФИО4) не уведомлялась, у нее отсутствуют какие-либо задолженности в пользу третьих лиц. Полагала, что ненаправление судебным приставом-исполнителем в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства свидетельствует о нарушении ее законных прав и интересов. /________/ оспариваемое постановление от /________/ получено на приеме у судебного пристава-исполнителя ее представителем по доверенности. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3, выразившееся в возбуждении исполнительного производства /________/ от /________/, обращении взыскания на автомобиль марки /________/, обязании представить документы на автомобиль для его описи (ареста) и последующей реализации.

Административный истец ФИО4, представители административного ответчика УФССП России по /________/, ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/, судебный пристав-исполнитель ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3, заинтересованное лицо ООО «Норд Стар», в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Изучив доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право каждого на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки, и основанных на данной норме права правовых позиций Европейского Суда по правам человека, вступившие в законную силу решения суда должны исполняться, государство должно гарантировать, используя соответствующие способы, исполнение судебных решений. Задержка исполнения судебного решения не может быть такой, чтобы она нарушала саму суть права, гарантируемого пунктом 1 статьи 6 Конвенции.

Как устанавливает ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты судов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст.1).

Законность, как предписывает ст. 4 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является одним из принципов исполнительного производства.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30).

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (ч. 14.1 ст. 30).

Из материалов дела следует, что заочным решением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, удовлетворены исковые требования ООО «Норд Стар» к ФИО4 об обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, модель и номер двигателя /________/, номер шасси отсутствует, /________/, путем продажи с публичных торгов.

Как следует из указанного судебного акта, в ходе разрешения спора по существу судом установлено, что /________/ между ПАО «Плюс банк» и ФИО6 заключен кредитный договор /________/ на сумму /________/ руб. сроком на /________/ месяцев на приобретение автомобиля марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, модель и номер двигателя /________/, номер шасси отсутствует, /________/. В обеспечение исполнения обязательства с заемщиком был заключен договор залога указанного транспортного средства.

Решением /________/ от /________/ по делу /________/ удовлетворены исковые требования ПАО «Плюс банк» к ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору /________/ от /________/ в размере /________/ руб., расходов по уплате госпошлины в сумме /________/ руб. В счет погашения задолженности обращено взыскание на заложенное автотранспортное средство - автомобиль марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, принадлежащий на праве собственности ФИО6 Установлена начальная продажная цена заложенного автотранспортного средства в размере /________/ руб. Определен способ реализации заложенного имущества в виде публичных торгов.

/________/ между ПАО «Плюс Банк» и ООО «Эверест» заключен договор цессии (уступки прав) /________/, в соответствие с которым ПАО «Плюс Банк» передало ООО «Эверест» право требования по кредитному договору /________/ от /________/. /________/ между ООО «Эверест» и ООО «Норд Стар» заключен договор цессии (уступки прав), в соответствии с которым ООО «Эверест» передало ООО «Норд Стар» право требования по кредитному договору /________/ от /________/.

Согласно ответу на судебный запрос УМВД по /________/ от /________/ заложенное транспортное средство марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, модель и номер двигателя /________/, номер шасси отсутствует, /________/, с /________/ по настоящее время зарегистрировано и принадлежит на праве собственности ФИО4

Исходя из характера сложившихся между сторонами правоотношений и факта заключения сделки купли-продажи заложенного имущества, при наличии сведений о залоге спорного автомобиля в реестре уведомлений о залоге движимого имущества до заключения договора купли-продажи с ФИО4, при отсутствии допустимых надлежащих доказательств того, что ФИО4 не было известно о залоге в отношении приобретаемого транспортного средства, а также доказательств того, что ей были предприняты при заключении договора купли-продажи транспортного средства меры должной осмотрительности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Норд Стар» к ФИО4 об обращении взыскания на заложенное имущество.

Заочное решение /________/ от /________/ не обжаловалось в апелляционном порядке, вступило в законную силу /________/, в связи с чем /________/ выдан исполнительный лист /________/.

/________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ УФССП России по /________/ ФИО3 на основании заявления взыскателя ООО «Норд Стар», исполнительного листа /________/ возбуждено исполнительное производство /________/ в отношении ФИО2, предмет исполнения обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО4 - автомобиль марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, модель и номер двигателя /________/, номер шасси отсутствует, /________/, путем продажи с публичных торгов; обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО4 - автомобиль марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, модель и номер двигателя /________/, номер шасси отсутствует, /________/, путем продажи с публичных торгов; установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с п. /________/ постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ УФССП России по /________/ ФИО3 от /________/ ФИО4 предложено в срок для добровольного исполнения представить документы (свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства), необходимые для ареста (описи имущества) и реализации заложенного имущества - автомобиль марки /________/, /________/ года выпуска, номер кузова /________/, модель и номер двигателя /________/, номер шасси отсутствует, /________/, обеспечить доступ к указанному имуществу для составления акта ареста (описи имущества).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, при поступлении к нему заявления взыскателя ООО «Норд Стар», исполнительного листа /________/, выданного /________/ на основании вступившего в законную силу заочного решения /________/ от /________/, правомерно совершил действия, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства /________/ от /________/, в соответствии с ч.ч. 11, 14.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства установил срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, предложил должнику представить документы, подтверждающие наличие у должника имущества, которое является предметом залога.

В связи с указанными обстоятельствами, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3, выразившихся в возбуждении исполнительного производства /________/ от /________/, обращении взыскания на автомобиль марки /________/, обязании представить документы на автомобиль для его описи (ареста) и последующей реализации, не имеется. При этом, судом принимается во внимание, что по настоящее время ФИО4 не подано заявление об отмене заочного решения суда, судебный акт вступил в законную силу.

Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, ФИО4 также указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства ей не вручалось в установленный срок.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 1 Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 606, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале извещения, содержание которого соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (п. 2).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве (п. 3).

Приведенные нормативные положения направлены на своевременное и гарантированное уведомление должника о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем, чтобы должник имел возможность добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в установленный срок и избежать взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Как следует из постановления от /________/, копия постановления о возбуждении исполнительного производства /________/ направлена ФИО4 в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном ч. 3 ст. 24 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, судом учитывается, следует из административного искового заявления, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от /________/ /________/ получена представителем административного истца по доверенности /________/.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем требований закона в части извещения должника о возбуждении исполнительного производства и нарушении прав, предусмотренных ч. 1 ст. 50 Федерального закона Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежат отклонению.

Согласно ст. 121 Федерального закона от /________/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от /________/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 КАС РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.

Из административного искового заявления следует, что о совершении действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на имущество должника, обязании представить документы административному истцу стало известно /________/.

Поскольку административное исковое заявление направлено ФИО4 /________/, что подтверждается отметкой «Почта России» на почтовом конверте, срок на подачу административного искового заявления не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к УФССП России по /________/, ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по /________/ ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства /________/ от /________/, обращении взыскания на имущество должника, обязании представить документы - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.