Дело № 2-1304/2022
УИД: 68RS0004-01-2022-001447-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 года город Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Обуховой И.Е.,
при секретаре с/з Картавых А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Покрово-Пригородного сельсовета , СНТ «» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Покрово-Пригородного сельсовета , СНТ «» о признании права собственности на земельный участок и установлении границ, в котором указала, что истец является членом СНТ «», владеет и пользуется земельным участком № площадью кв.м., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой председателя СНТ «», членской книжкой и протоколом № собрания уполномоченных членов садоводческого некоммерческого товарищества «» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по уплате членских взносов не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом были проведены работы по межеванию земельного участка, по результатам которых фактическая площадь земельного участка составила кв.м., после письменного обращения в ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, который не предоставляет возможности зарегистрировать свои права в установленном законом порядке и распоряжаться землей по своему усмотрению. Планом границ земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается нахождение спорного земельного участка в границах земельного участка СНТ «» с КН №.
На основании изложенного, истец просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: , СНТ «», участок №, установить границы земельного участка № площадью кв.м., расположенного по адресу: , Тамбове к е р-н, CPIT «», в соответствии с планом границ земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От ФИО1 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Покрово-Пригородного сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
Представитель ответчика – СНТ «» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации , в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. От третьего лица ФИО6 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ « О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд ( ч.1).
Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ( ч.2).
Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Пунктом 10 статьи 12 вышеназванного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятое решение о приеме в члены товарищества не требуется.
В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017г, № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).
В силу п. 2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право пользования землей» был закреплен в постоянное пользование за передвижной механизированной колонной № объединения «Облмежколхозстрой» земельный участок, площадью га, за заводом «» земельный участок, площадью га, в границах землеустроительных планов.
Протоколом собрания садоводческого товарищества ПМК № «» от ДД.ММ.ГГГГ было присвоено наименование вновь созданному садоводческому товариществу №, созданному на землях выделенных ПМК №«» из земель колхоза им. Ленина и переданных членам садоводческого общества в бессрочное и бесплатное пользование.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ПМК № «» передало вновь созданному садоводческому товариществу № для организации коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование членам данного садоводческого общества участок земли в 9 га, выделенных из земель колхоза им. .
Как следует из протокола № общего собрания садоводческого товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ, было изменено название садоводческого товарищества № на садоводческое некоммерческое товарищество «» и постановлено зарегистрировать садоводческое некоммерческое товарищество «» в установленном порядке как правопреемника садоводческого товарищества №.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена.
В силу положений ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами с садоводства или огородничества для собственных нужд.
Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «» создано на бессрочно выделенных государством землях площадью гектаров.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «» (ранее садоводческого товарищества « №») и за ней был закреплен земельный участок №. Согласно справке председателя СНТ задолженностей по оплате членских взносов она не имеет.
Согласно плану границ земельного участка, подготовленного ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен на землях СНТ «», площадь участка составляет кв.м.(л.д.8).
В Едином государственном реестре недвижимости права на спорный земельный участок не зарегистрированы.
Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, ФИО1 является его членом и ей правомерно был выделен земельный участок.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).
Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Принимая во внимание, что земельный участок № площадью кв.м., расположенный по адресу: , СНТ «», входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО7 является членом такого объединения, а также учитывая ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью кв.м., расположенного по адресу: , СНТ «», участок №, согласно плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: , СНТ «», участок №.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья- И.Е. Обухова
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2022 года.
Судья- И.Е. Обухова