Дело №2а-62/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Горовцовой Н.А., с участием

прокурора – заместителя прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Захарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Тоншаевское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России «Тоншаевское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: р.<адрес> был осужден Цимлянским районным судом Ростовской области по ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания, административный надзор при освобождении не установлен. В ходе мониторинга СООП МВД России установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, продолжал допускать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ.

ОМВД России «Тоншаевское» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости и установить следующие ограничения:

запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе и прочих заведениях) с целью употребления в них спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области без разрешения ОМВД России «Тоншаевское»;

обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России «Тоншаевское» в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с административным иском.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых обязательной не признана.

Выслушав заключение участвующего прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ОМВД России «Тоншаевское» подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 данного Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Цимлянским районным судом Ростовской области за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В настоящее время проживает в р.<адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

В течение года трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Административный ответчик характеризуется отрицательно, систематически поступают жалобы от соседей и жителей п.Тоншаево о его злоупотреблении спиртными напитками. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, ФИО1 склонен к совершению противоправных действий. С ним неоднократно проводились профилактические беседы, на меры предупреждения и убеждения реагирует слабо.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении административного ответчика, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в период непогашенной судимости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные характеризующие ФИО1 сведения, исходя из задач административного надзора, которыми являются предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО1 административных ограничений, связанных с выездом за пределы места проживания, с пребыванием вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, запрещение пребывания в определенных местах и явок на регистрацию в орган внутренних дел.

При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России «Тоншаевское» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д.<адрес>, гражданина РФ, сроком на 03 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня,

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска ОМВД России «Тоншаевское» отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п О.А.Лапина

Копия верна. Судья О.А.Лапина