РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-005543-75дело № 2а-531/2023(№ 2а-4542/2022)

11 января 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Моцного Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гаевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании бездействия незаконным;

заинтересованное лицо: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2022 года ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила:

- признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Гагаринскому району ФИО2 выразившееся в нарушении положений ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным;

- возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя ОСП по Гагаринскому району ФИО2 произвести замену стороны взыскателя в исполнительном производстве № 573/19/92015-ИП от 16.01.2019 года в отношении ФИО3 и направить взыскателю постановление о замене стороны в исполнительном производстве посредством ЕПГУ.

В обоснование иска указано, что 22.09.2022 года ИП ФИО1 обратилась в ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве № 573/19/92015-ИП от 16.01.2019 года в отношении должника ФИО3 представив определение суда о процессуальном правопреемстве, однако до момента обращения в суд судебным приставом-исполнителем ФИО2 соответствующее решение по заявлению не было принято, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном порядке, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, в силу положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ФИО2 находится исполнительное производство № 573/19/92015-ИП от 16.01.2019 года о взыскании ФИО3 в пользу ГК «Агентство по страхованию вкладов» сумы задолженности по кредитным платежам перед ПАО «БАНК «ВВБ».

22.09.2022 года ИП ФИО1 обратилась в ОСП по Гагаринскому району с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве № 573/19/92015-ИП от 16.01.2019 года в отношении ФИО3 представив определение суда от 14.09.2022 года о процессуальном правопреемстве.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве установлен в статье 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 3 названной статьи заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления должностного лица службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО2 о замене взыскателя ГК «Агенство по страхованию вкладов» на ФИО1 принято после вступления в законную силу судебного постановления от 14.09.2022 года, а именно 07.12.2022 года, т.е. после обращения административного истца в суд с настоящим иском.

При этом, предоставленные суду материалы исполнительного производства не содержат в себе сведений о направлении в каком-либо виде постановления о замене стороны в исполнительном производстве в пользу нового взыскателя ФИО1

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления о замене стороны в исполнительном производстве.

Также суд учитывает, что административным истцом в своем иске требования относительно признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в части сроков рассмотрения заявления о замене взыскателя вопрос не ставится.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя ОСП по Гагаринскому району ФИО2 направить в адрес взыскателя ФИО1 копию постановления от 07.12.2022 года № 92015/22/2432733 о замене стороны в исполнительном производстве № 573/19/92015-ИП от 16.01.2019 года в отношении ФИО3 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Судебному приставу - исполнителю ОСП по Гагаринскому району ФИО2 необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административного истца ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.01.2023 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО6 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------