Дело № 2а-118/2025

УИД 24RS0052-01-2025-000122-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года с. Туруханск, Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Томашкевич О.В.,

представителя ответчика – Отдела МВД России по Туруханскому району ФИО3,

с участием: заместителя прокурора Туруханского района Атаманова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Отделу МВД России по Туруханскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Туруханский районный суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Туруханскому району о досрочном прекращении административно надзора. В обоснование требований ссылается на то, что 26 апреля 2019 года он был осужден приговором Туруханского районного суда Красноярского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 года, к 1 году лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Кроме того, он осужден приговором Туруханского районного суда от 04 декабря 2019 года по ч. 1 ст. 134, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 03 марта 2020 года, к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 15 сентября 2020 года в отношении административного истца установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установлены следующие ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. Он освобожден из мест лишения свободы 08 декабря 2020 года по отбытию срока. 21 марта 2021 года поставлен на учет в Отдел МВД России по Туруханскому району, конец срока контроля 08 декабря 2028 года. С начала профилактического учета он к уголовной и административной ответственности не привлекался, ограничения, возложенные на него судом, выполняет в полном объеме. В настоящее время проживает с семьей, воспитывает сына, временно не трудоустроен, является инвалидом 1 группы (бессрочно). Полагает, что цель исправления достигнута. Административный истец просит суд снять с него административный надзор, установленный по решению Советского районного суда г. Красноярска, в связи с положительными действиями, а также в связи с тяжелым заболеванием.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с убытием на лечение и обследование в КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкодиспансер им. А.И. Крыжановского» (л.д. 34,35, 36,37).

Представитель административного ответчика – Отдела МВД России по Туруханскому району ФИО3, полагала необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных требований, поскольку ФИО4 имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, заключение заместителя прокурора Атаманова В.Э., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, так как ФИО5 отбывал наказание за совершение преступления предусмотренного ст.134 УК РФ, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 2 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4, <данные изъяты> (л.д. 18).

У ФИО4 диагностирован <данные изъяты> (л.д. 16).

Согласно справки ФКУ ГБ СМЭ по Красноярскому краю Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 16 от 17 октября 2023 года, ФИО4 <данные изъяты> с 16 октября 2023 года установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно (л.д. 17).

ФИО4 с 24 декабря 2021 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО1., что подтверждается копией свидетельства о регистрации брака <данные изъяты> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО4 и ФИО1 родился сын – ФИО2 что подтверждается копией свидетельства о рождении <данные изъяты> (л.д.12).

Приговором Туруханского районного суда от 26 апреля 2019 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 года, ФИО4 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима (л.д. 23,24).

Приговором Туруханского районного суда от 04 декабря 2019 года, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 03 марта 2020 года, ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 26.04.2019, окончательно ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы на срок к 1 году 10 месяцам в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-20,21-22).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 15 сентября 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установлены следующие ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании или фактического нахождения (л.д. 10,11).

Согласно представленной справки-характеристики от 10 апреля 2025 года, ФИО4 с 14 декабря 2020 года состоит на профилактическом учете в ОУУПиПНД Отдела МВД России по Туруханскому району, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, имеет действующее ограничение – явка на регистрацию 1 раз в месяц. По месту жительства от соседей жалоб на ФИО4 не поступало, в связи с чем, по месту жительства и в быту последний характеризуется удовлетворительно. На проводимые с ним профилактические работы реагирует адекватно, не допускает нарушений установленных ограничений. Официально не трудоустроен (л.д. 2527).

Из представленной общественной характеристики следует, что ФИО4 проживает по адресу: с. <адрес> На рассмотрение административной комиссии Туруханского сельсовета поступали материалы проверки в отношении ФИО4. совершившего административные правонарушения, предусмотренные п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02 октября 2008 года «Об административных правонарушениях». Постановлением № 1 от 16 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.26).

Из представленной характеристики Управления образования администрации Туруханского района в период с 28 октября 2021 года по 24 июня 2022 года ФИО4 был трудоустроен в указанное учреждение на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. За время работы зарекомендовал себя положительно. Вместе с тем, своевременно не отчитался об использовании льготного проезда, предоставленного ему авансом, в связи с чем сумма задолженности взыскана с него судебным решением, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 28)

По месту жительства, соседями ФИО4 характеризуется как трудолюбивый, отзывчивый человек, который не отказывает в просьбе о помощи (л.д. 29).

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора обратился в суд 02 апреля 2025 года, то есть по прошествии половины, установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, возложенные на него решением суда, положительно характеризуется по последнему месту работы, месту жительства.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 9 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Указанное положение разъяснено в абз. 4 п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, действующее законодательство исключает саму возможность досрочного прекращения административного надзора в отношении лица отбывавшего наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Данная мера направлена на усиление профилактического воздействия в отношении лиц, отбывавших наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, с учетом особенностей состава преступлений данной категории.

С учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено право административного истца на досрочное прекращение административного надзора в связи с составом и категорией преступления, за совершение которого последний был признан виновным приговором Туруханского районного суда от 04 декабря 2019 года.

Судом принято во внимание то обстоятельство, что административный надзор с установленными ограничениями не ущемляет право административного истца на получение необходимой медицинской помощи с учетом его состояния здоровья, в том числе, и за пределами с. Туруханска. Доказательств, подтверждающих обратное, административным истцом не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о возможности отмены определенных судом ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления не представлено. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, получению медицинской помощи не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ФИО4 к Отделу МВД России по Туруханскому району о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Отделу МВД России по Туруханскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Л.В. Житникова

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2025.