Дело № 2-703/2023
91RS0001-01-2023-000471-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Петровой Ю.В.
при секретаре – Ли В.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, о признании права собственности на объект капитального строительства - гараж, общей площадью 142,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2010 году по согласованию с КП ЖЭО <адрес>, являвшегося балансодержателем многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в порядке, предусмотренном ст. 42 Земельного кодекса Украины, истцу было разрешено размещение капительного гаража в границах придомовой территории указанного многоквартирного жилого дома. Строительство гаража осуществлялось на основании разрешения на выполнение строительных работ, выданного Инспекцией архитектурно-строительного контроля в Автономной Республики Крым от 14.12.2010г. №. Находящийся в пользовании истца гараж является объектом капитального строительства. Оконченный строительством гараж принят в эксплуатацию на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией архитектурно-строительного контроля в Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за №КР №. В приеме документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на объект истцу было отказано в виду отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок. В апреле 2022 года истец обратился в адрес администрации <адрес> по вопросу предоставления земельного участка под размещение гаража. В порядке консультации истцу разъяснено об отсутствии в настоящее время утвержденного порядка предоставления земельных участков для размещения объектов гаражного строительства.
Отсутствие государственной регистрации права собственности истца на объект недвижимого имущества ограничивает его права в пользовании и распоряжении принадлежащим ему имуществом, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, который просил суд удовлетворить.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представитель истца подал в суд заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Иные лица в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, а также из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.
Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Пунктом 1 ст. 1206 ГК РФ предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
На момент создания истцом спорного нежилого здания на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.
Частью 2 ст. 331 ГК Украины 2003 г. предусмотрено, что право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершении строительства (создания имущества).
Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.
Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.
Согласно части 1 ст. 182 ГК Украины право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Правовые и организационные основы планирования, застройки и иного использования территорий населенных пунктов на момент осуществления истцом строительства спорного нежилого здания регулировались Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 1699-III "О планировании и застройке территорий".
Согласно части 1 ст. 23 Закона Украины N 1699-III, застройка территорий предусматривает осуществление нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, упорядочения объектов градостроительства, расширения и технического переоснащения предприятий (далее - строительство). Строительство объектов градостроительства осуществляется в соответствии с законодательством, государственными стандартами, нормами и правилами, региональными и местными правилами застройки, градостроительной и проектной документацией.
В соответствии со ст. 39 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности в Украине" декларация о готовности объекта к эксплуатации является основанием для оформления заказчиком права собственности на объект недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее 6-ФКЗ) - на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской ФИО1, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 05.04 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему или право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации, составленной инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, проектная документация (рабочий проект) выполнена ПП «АПК - ПРОЕКТ», на основании заказа, поступившего от ФИО2 №-АР.
Разрешение на выполнение строительных работ, выдано ФИО2 Инспекцией архитектурно-строительного контроля в АРК от ДД.ММ.ГГГГ под №.
Объект, гараж, расположенный по адресу: АРК, <адрес>, код согласно объекту ДК 018-2000-1242.1, категория сложности - 2. Дата начала строительства ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ
Техникоэкономические показатели объекта (с учетом результатов технической инвентаризации), опись объекта: несущие конструкции-фундаменты - железобетонные; конструктивная схема здания - продольные и поперечные стены, жесткости; ограждающие конструкции - стены - камень- ракушечник, цемент, ворота - металлические, кровля - металлический профиль; фасады-декоративная штукатурка. Инженерное обеспечение объекта: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, лифт, мусоропровод. <адрес> здания - 142,3 кв. м.
Согласно Выписки из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, площадью 142,3 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных 1, кадастровая стоимость 671 730,42 руб.
Согласно сообщению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в районе <адрес>, внесены в ЕГРН в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.
Информация о местоположении границ указанного участка включена в ЕГРН в соответствии с файлами обмена данными с результатами работ по землеустройству в электронном виде (обменными файлами), которые являлись основанием дня государственного учета до вступления в силу Федерального конституционного закона, что определено пунктом 22 постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о земельном участке внесены на основании поземельной книги от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Решения 32 сессии VI созыва Симферопольского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ п.1.2. был выполнен Проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0.0090 га гр. Украины: ФИО2 в аренду сроком на 49 лет по <адрес>, в районе <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального гаража.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно заключения эксперта №-К от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом установлено, что объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики:
количество этажей - 3 (в том числе подвальных - 1). Год постройки (основной части): 2011 г. (согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации).
несущие стены - железобетонный каркас с заполнением камнем ракушечника; крупные блоки;
перекрытия - железобетонные;
-перегородки - газоблок;
фундамент — ленточный железобетонный;
крыша - двухскатная по наслонным деревянным стропилам накрытая металлопрофилем;
полы - бетонные;
входная дверь - металлическая; внутренние двери - мдф (одностворчатые), окна— металлопластиковые;
внутренняя отделка помещений: на первом и подвальном этаже отделка отсутствует, на втором этаже: стены - окрашены водными составами, керамическая плитка, оклейка обоями, полы - керамическая плитка, ламинат; потолоки - оштукатурены, окраска водными составам, ГКЛ;
наружная отделка - штукатурка, окраска водными составами;
Исследуемое нежилое здание (нежилое помещение) гаража с к.н.:№, расположенное по адресу: <адрес> возведено в юридических межевых границах земельного участка с к.н.:№ (без заступа за них), соответствует действующим строительным, техническим, противопожарным и санитарным нормам, и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью, ввиду чего экспертом не установлено нарушений прав и законных интересов граждан связанных с его возведением, по обстоятельствам указанным в исследовательской части настоящего заключения.
Экспертным исследованием не установлено нарушений действующих строительных, технических, противопожарных и санитарных нормам и правилам, допущенных при возведении нежилого здания (нежилого помещения) гаража с к.н.:№, расположенного по адресу: <адрес>
Стоимость исследуемого нежилого здания (помещения) гаража с к.н.:№, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на дату составления настоящего заключения составляет - 2 993 255 (два миллиона девятьсот девяносто три тысячи двести пятьдесят пять) рублей 94 (девяносто четыре) копеек.
Суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела были установлены основания для удовлетворения исковых требований ФИО2, в связи с чем за ФИО2 следует признать право собственности на гараж, общей площадью 142,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В силу ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно положений ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию недоплаченная при подаче иска в суд госпошлина в размере 13 580 рублей, рассчитанная исходя из стоимости объекта недвижимого имущества.
Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч. 2 ст. 193, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства - гараж, общей площадью 142,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в доход местного бюджета в размере 13 580 рублей.
Право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья
Железнодорожного
районного суда
г. Симферополя Ю.В. Петрова
2