Дело № 2а-5731/2022

УИД 74RS0031-01-2022-007021-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

при секретаре Уразмановой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения указывая, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Магнитогорска находилось исполнительное производство <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного судебным участком <данные изъяты> о взыскании алиментов в размере 1/4 части на содержание сыновей в пользу <ФИО>2 Судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска произведен расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы по Челябинской области, фактически работал и имел доход значительно ниже средней заработной платы по Челябинской области, обратился с ходатайством о перерасчете задолженности по алиментам приложив оригиналы трудовых договоров, справок о доходе. Исполнительно производство было передано по территориальности в Орджоникидзевский РОСП г.Магнитогорска, где ему присвоен <номер обезличен>-ИП. <дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области <ФИО>1 было рассмотрено его ходатайство и вынесено постановление об удовлетворении заявления. <дата обезличена> судебным приставом Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска ФИО2 ему вручено постановление о расчете задолженности от <дата обезличена>. В данном расчете задолженности не учтены сведения о доходе предоставленные им за <дата обезличена> год, <дата обезличена> год, <дата обезличена> год. Ходатайство удовлетворено <дата обезличена>, однако до настоящего времени не произведен перерасчет задолженности согласно предоставленным сведениям о доходе. Просит признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска ФИО2 г.Магнитогорска о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, согласно предоставленным сведениям о доходе, направить постановление о перерасчете задолженности в его адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административные ответчики старший судебный пристав Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска УФССП по Челябинской области ФИО3, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО5, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела уведомлены, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании доводы административного иска не признала, поддержала доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем в отзыве, пояснив, что с заявленными требованиями ФИО1 о признании незаконным постановления от <дата обезличена> о расчете задолженности по алиментам не согласна, считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска возбужденно исполнительное производство <номер обезличен>-ИП, на основании исполнительного документа судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного судебным участком <данные изъяты> по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода должника, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя <ФИО>2. Исполнительное производство передано по территориальности в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска. <дата обезличена> вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, присвоен <номер обезличен>-ИП. При передачи исполнительного производства сумма задолженности составляла 586991,96 рублей (постановление о расчете задолженности от <дата обезличена>). <дата обезличена> ФИО1 ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства. <дата обезличена>, <дата обезличена> у должника отобрано объяснение, предупреждение-подписка. <дата обезличена> представитель по доверенности ФИО4 получила на руки постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>,

<дата обезличена>, произведенные судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП. Постановления не обжалованы. <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска от представителя по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 с приложением оригиналов трудовых договоров, справки 2-НДФЛ. <дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление об удовлетворении заявления. Постановление направлено в адрес должника. Произвести расчет задолженности на момент вынесения постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) не представилось возможным в связи с тем, что в материалах дела отсутствовал полный пакет документов, необходимый для определения задолженности должника. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляет 533358,18 рублей. Расчет произведен согласно данным, полученным посредством СЭД ПФР. <дата обезличена> представитель по доверенности ФИО4 получила на руки постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена> под личную подпись. В случае наличия в постановлении о расчете задолженности по алиментам описок или явных арифметических ошибок судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные описки и арифметические ошибки. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляет 593009,02 рублей. Задолженность рассчитана на момент совершеннолетия ребенка. Согласно ст. 121, ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Для удовлетворения требуется одновременное наличие двух условий: оспариваемое решение, действие нарушает права и свободы заявителя; оспариваемое решение, действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица <ФИО>3, <ФИО>4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела уведомлены.

Заинтересованное лицо <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также возражение, указывая, что ФИО1 злостно уклонялся, уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей по отношению к своим детям. Воспитанием занималась только она, и дети были на ее полном обеспечении. Просит учесть его недобросовестное поведение истца. ФИО1 указывает о бездействии судебных приставов-исполнителей и отсутствию перерасчета суммы задолженности по алиментам, исходя из предоставленных сведениях из справок о доходах и трудовых договоров. Данные о доходах физического лица, которые предоставил истец ФИО1, не нашли подтверждения в ПФР РФ и по ее мнению являются фиктивными. Ознакомившись с административным иском, просит отказать истцу в его требованиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Должник по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия органа государственной власти незаконным, если установит, что оспариваемые решение, действие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам (пункт 1). В случае, если совокупность названных условий отсутствует, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В положениях статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно положениям ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

На основании п. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу <номер обезличен> о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя <ФИО>2 алиментов на содержание детей, <дата обезличена> судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП (л.д. 112-114, 115).

<дата обезличена> ФИО1 ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.114).

<дата обезличена>, <дата обезличена> у должника отобрано объяснение, предупреждение-подписка (л.д.71,71,78,85).

<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое <дата обезличена> получено представителем по доверенности ФИО4 (л.д.72-73).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д.77).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на содержание несовершеннолетних детей в размере 586991,96 рублей (л.д.79-81).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска вынесено постановление о принятии исполнительного производства от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу 2-223/2018 (л.д.111).

<дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска от представителя по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 (л.д.86).

К заявлению представителем приложены оригиналы трудовых договоров (90-91,92-93,94-95), справки 2-НДФЛ за <дата обезличена> год, <дата обезличена> год, <дата обезличена> год (л.д.87,88,89), справки с работы ФИО1 (л.д. 105-110).

<дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление об удовлетворении заявления (л.д.96).

Из сведений, полученным посредством электронного документооборота с ПФР от <дата обезличена>, <дата обезличена>, следует, что должник ФИО1 имел доходы в <дата обезличена> году, <дата обезличена> году, <дата обезличена> году, <дата обезличена> году (л.д. 97-98,99,100,101-102).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляет 533358,18 рублей (л.д. 103-104). <дата обезличена> представитель по доверенности ФИО4 получила на руки постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена> под личную подпись (л.д.104).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляет 593009,02 рублей. Задолженность рассчитана на момент совершеннолетия ребенка (л.д.64-65).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП по состоянию <дата обезличена> видно, что с должника взыскано и перечислено взыскателю с <дата обезличена> 73027,52 рублей, на депозитном счете находится 0 рублей (л.д.66-68).

Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 226 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен постановлением от <дата обезличена> с учетом заработной платы и исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, с учетом сведений, которые поступили по запросу из Пенсионного Фонда РФ, за период <дата обезличена>, с нарастающим итогом по <дата обезличена>, только с <дата обезличена> денежные средства в счет уплаты задолженности по алиментам стали поступать на депозит подразделения судебных приставов и распределены в пользу взыскателя.

Поскольку по обращению административного истца судебным приставом-исполнителем принято постановление об удовлетворении требований, постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено, исходя из размера заработной платы в периоды трудовой деятельности должника, а также средней заработной платы в Российской Федерации, с нарастающим итогом, с учетом сведений, которые поступили по запросу из Пенсионного Фонда РФ, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>.

Не имеется у суда и оснований для возложении обязанности на судебного пристава исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам исходя из представленных административным истцом справок от работодателя, поскольку судебным приставом установлено место работы должника в исполнительном производстве и получения им заработка из Пенсионного Фонда РФ, которые являются достоверными и опровергают сведения предоставленные административным истцом.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.