Решение по делу № 2А-197/2025 от 23.05.2025

Дело №2а-197/2025

УИД 22RS0004-01-2025-000238-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 23 мая 2025 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

с участием старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Благовещенский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Благовещенский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска указывает, что решением Благовещенского районного суда от 20.09.2022 в отношении него был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в УВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 10.11.2028. Приговором от 06.12.2023 дополнительные ограничения: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Приговором от 12.11.2024 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Благовещенского районного суда от 20.09.2022, от 06.12.2023, ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время истекло более половины установленного решением ото 12.11.2024 срока административного надзора. Ране он допускал административные нарушения по административному надзору, в чем искренне раскаивается, но пересмотрев свои жизненные позиции и сделав должные выводы, встал на путь исправления, более года не допускает никаких административных нарушений, добросовестно соблюдает административные ограничения, последнее административное нарушение – март 2024 года. Он работает, ведет здоровый образ жизни, посещает храм. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении истца решением Благовещенского районного суда от 20.09.2022.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные требования в полном объеме по доводам, указанном в заявлении.

Представитель МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 в судебном заседании просил отказать в досрочном прекращении административного надзора, пояснила, что Кобенко с момента установлений административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, считает, что несмотря на то, что в течение года нарушений не допускал, прекращение административного надзора преждевременно.

Потерпевший по уголовному делу ФИО4 по сведениям отдела государственной регистрации актов гражданского состояния управления юстиции <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Огласив административное исковое заявление, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, заключение прокурора Тищенко С.С., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ).

На основании ч.1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Благовещенским районным судом Алтайского края от 05.10.2018 ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 30.01.2018) к 4 года лишения свободы.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 20.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 10.11.2028). Кроме того, установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

03.11.2022 ФИО1 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено административное дело.

Решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 06.12.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; увеличен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 12.11.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, ранее установленные решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 20.09.2022, решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 06.12.2023, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справки МО МВД России «Благовещенский», по учетам СООП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 12.10.2023, 30.06.2023, по ст.20.21 КоАП РФ 25.10.2023, по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ 14.02.2024, по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ 18.03.2024, что не оспаривается административным истцом.

Как следует из справок-характеристик от 31.03.2025, 30.04.2025, составленным УУП ОУУП и ПДН ПП МО МВД России «Благовещенский» ФИО3, ФИО1 проживает на по адресу: <адрес>, совместно с матерью, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, общается с лицами ранее судимыми, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Кобенко трудоустроен в ООО «Степноозерская УО» на должности каменщие-дворник-плотник, является прихожанином храма Рождества Христова р.<адрес>. По характеру Кобенко спокоен, скрытен, лжив, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбытия наказания не поступало.

Согласно характеристики администрации Степноозерского поссовета Благовещенского района от 28.03.2025, ФИО1 зарегистрирован по адресу: р<адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Работает в ООО «Степноозерская управляющая организация», в разводе, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, на административной комиссии не разбирался, жалобы на ФИО1 в поссовет не поступали.

Из производственной характеристики ООО «Степноозерская управляющая организация» от 31.03.2025 следует, что ФИО1 работает в организации с 24.03.2025 каменщиком-кровельщиком-плотником 4 разряда участка «Ремонт конструктивных элементов жилых зданий». За период работы показал себя исполнительным работником. К своим должностным обязанностям относится добросовестно, все поручения домоуправа выполняет качественно и в срок. Отношения с коллегами уважительные. Нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет.

На момент обращения в суд ФИО1, с данным административным исковым заявлением, большая часть срока административного надзора истекла.

Несмотря на изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Из системного анализа содержания Федерального закона №64-ФЗ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при решении вопросов, связанных с досрочным прекращением административного надзора, не могут не приниматься во внимание, в том числе, характер и обстоятельства совершения лицом преступного деяния, в связи с которым установлен административный надзор, данные о его личности.

Административный надзор установлен в отношении ФИО1, в связи с совершением им тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Преступление совершено ФИО1 в период не снятых и не погашенных судимостей по иным приговорам суда.

Находясь под административным надзором, ФИО1, совершил пять административных правонарушения в том числе связанных с нарушением установленных в отношении него административных ограничений.

Указанные обстоятельства характеризуют ФИО1 как личность, склонную к противоправному поведению.

Суд приходит к выводу о том, что указанные административным истцом обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и отсутствии стабильного законопослушного поведения, связанного с привлечением к административной ответственности.

В целом, отсутствуют доказательства, достоверно и однозначно свидетельствующие о достижении целей административного надзора в отношении ФИО1, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ: предупреждение совершения поднадзорными лицами совершения преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска суд исходит и из того, что досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда, принимающего решение в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела и имеющихся доказательств.

Руководствуясь ст.ст.180, 270 -273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Благовещенский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение в окончательной форме принято 23.05.2025.

<данные изъяты>