№2-3694/2025 КОПИЯ

УИД 62RS0001-01-2025-003403-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Урзовой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО5 – ФИО6, действующего на основании доверенности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чернухиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску представителя ФИО5 – ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, однако решением ОСФР по Рязанской области в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготно-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С указанным решением истец не согласна, поскольку она на момент Чернобыльской катастрофы ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> классе и проживала с родителями до конца лета <данные изъяты>. в <адрес>, которое в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 237-р от 28.12.1991 г. и постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 г. относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО5 в части исключения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом – в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно при определении права на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в части отказа в назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; установить факт проживания ФИО5 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом; признать за ФИО5 право на страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 16.06.2025 г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 16.06.2025 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 – ФИО6 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что бесспорных доказательств проживания (работы) ФИО5 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, поскольку согласно справке МОУ «<данные изъяты>», в которой обучалась ФИО1 (ФИО5) Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в <адрес>, свидетельство о неполном среднем образовании ФИО1, выданное ДД.ММ.ГГГГ подтверждает обучение в <данные изъяты> восьмилетней школе <данные изъяты>, но не факт постоянного проживания, также были представлены копии домовых книг, согласно которым родители истца - ФИО2 и ФИО3 были зарегистрированы в <адрес>, периоды прописки не просматриваются, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного сектора администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области, указано, что представленная похозяйственная книга содержит хозяйство ФИО2 за период с <данные изъяты>г. По сведениям МВД России ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Других сведений, подтверждающих факт и периоды проживания (работы) истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорные периоды при обращении с заявлением ФИО5 представлено не было.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО5

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.2 ст.10 того же закона гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно положениям ст.34 указанного закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно обз.3 ст.7 того же закона, границы зон подвергшихся радиоактивному загрязнению и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В перечне населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утверждённых Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р, в том числе указаны населённый пункт <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 года.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста <данные изъяты> лет, имеет страховой стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – <данные изъяты>. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются копией пенсионного дела и предварительным расчётом страхового стажа, произведённым ответчиком.

Истец ФИО5 (до регистрации брака ФИО1) Т.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются ФИО2 и ФИО3

На оборотной стороне свидетельства о рождении ФИО5 (ФИО1) Т.В. имеется отметка о регистрации истца с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. на срок учебы.

Истец обучалась в <данные изъяты> восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в <данные изъяты>

ФИО5 (ФИО1) Т.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО4, изменив фамилию на «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении ФИО1, выданным <данные изъяты> сельскимо Советом <данные изъяты> района Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о неполном среднем образовании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, копией свидетельства о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией диплома ФИО1 серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки МОУ «<данные изъяты>».

Из представленных сведений архивного сектора администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевом счете № похозяйственной книги за <данные изъяты> г.г. главой семьи записан ФИО2, кроме него в хозяйстве числятся, в том числе: ФИО1, дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано «учащаяся <данные изъяты> восьмилетней школы». В паспорте ФИО2 серии <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Рязанской области, имеется запись о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно подтвержден факт проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее обучения в <адрес> и указанный период проживания истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку из представленных в суд материалов следует, что истец проживала с родителями, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая положения ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", имеются правовые основания для установления ФИО5 пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на <данные изъяты> год, то есть с <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты> года, у истца имелось <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня страхового стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент составил <данные изъяты>, истец до достижения соответствующего возраста обратилась за назначением страховой пенсии.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что право на назначение льготной пенсии у ФИО5 возникло в связи с достижением ею возраста <данные изъяты> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а обратилась истец за назначением страховой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ДД.ММ.ГГГГ, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о назначении ей досрочной пенсии с момента возникновения права на нее.

При этом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент принятия решения пенсионным органом факт проживания истца в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования представителя ФИО5 – ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО5 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО5 (паспорт серии <данные изъяты> №) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО5 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года.

Судья /подпись/ Ю.В. Урзова

«Копия верна»

Судья Ю.В. Урзова