Дело № 5-59/2025
УИД 48RS0015-01-2025-000593-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лебедянь Липецкая область 29 июля 2025 года
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Е.А. Шабанова,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Ш.А.У.,
представителя ОВМ МОМВД России «Лебедянский» ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2 угли, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
установил:
ФИО2 Ш.А.У., являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.
В судебном заседании ФИО3 Ш.А.У. вину в совершении административного правонарушения признал, с правонарушением согласился.
Представитель ОВМ МОМВД России «Лебедянский» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.
Выслушав ФИО2 У., представителя ОВМ МОМВД России «Лебедянский» ФИО1, изучив представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.
Как указано в п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 21.04.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Следовательно, указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела следует, что 28 июля 2025 года в 17 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Лебедянский» было выявлено, что гражданин Р. <данные изъяты> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея запрет на въезд в РФ по Решению УМВД России по Липецкой области о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства, нарушил правила въезда в РФ, а именно, пересек границу РФ 22.05.2025 года, нарушив требования п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО2 У. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
паспортом иностранного гражданина <данные изъяты>
миграционной картой <данные изъяты>
дактилоскопическая карта от 28.07.2025г.;
патентом <данные изъяты>
документом, подтверждающим прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования АА6102827;
справкой «Мигрант»;
справкой АС ЦБДУИГ;
справкой ИБД-Ф;
справкой ИБД- Р;
письменными объяснениями ФИО2 угли от 28.07.2025 г., из которых следует, что он въехал на территорию РФ, зная, что въезд ему запрещен
а также протоколом об административном правонарушении от 28.07.2025 г. АА№863229/129, содержание которого изложено выше.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, объяснения данные в ходе производства по делу и в ходе рассмотрения его судьей, прихожу к выводу, что начальник ОВМ МО МВД России «Лебедянский» составил 28.07.2025 г. протокол АА№ 863229/129 в отношении ФИО2 У. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имея повод и достаточные данные, указывающие на наличие в его действиях события административного правонарушения.
Указанный протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, имеющим право в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на его составление, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; иные доказательства также составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает данные доказательства допустимыми по настоящему делу, оснований сомневаться в их объективности и достоверности у суда не имеется.
Оценив приведенные доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности, с учетом приведенного законодательства РФ, действия ФИО2 У. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
В силу ст. 27.1 КоАП РФ в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.34 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 угли вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, влекущих прекращение по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Представителем ОВМ МО МВД России «Лебедянский» ФИО1 заявлено ходатайство о направлении ФИО2 угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения постановления суда в части его административного выдворения.
Представленные в суд документы полностью подтверждают обоснованность заявленного ходатайства. Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
Суд исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания ФИО2 угли надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО2 Угли, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО2 Угли, <данные изъяты> поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения постановления Лебедянского районного суда Липецкой области от 29 июля 2025 года в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Липецкой ообласти (МОМВД России «Лебедянский» по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 481101001, р/с <***>, в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, КБК 18811601181019000140, БИК 014206212, ОКТМО 42633101, УИН 18890448250055920257.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А.Шабанова