70RS0001-01-2022-001162-47
№ 2-2068/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи А.С. Лонь
при секретаре С.С. Мартыновой,
помощник судьи А.Ф. Питашева,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее – истцы) обратились в суд с иском к администрации г.Томска (далее – ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2015 году после смерти матери – ФИО4 в порядке наследования по закону приняла наследство в виде 4/12 доли жилого дома, расположенного по адресу: /________/ /________/, площадью 59,3 кв.м, кадастровый номер /________/, а также 4/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 594 кв.м, расположенного по адресу/________/ кадастровый /________/. ФИО2 принял наследство в виде 1/6 доли в праве, ФИО3 приобрел две доли по 1/4 доли в праве собственности в порядке обмена. ФИО3 пользуется жилыми помещениями №7, 8, 9, 10; ФИО2 №3, 4, а ФИО1 – жилыми помещениями №1, 2, 5, 6 (помещения №5,6 – Литер А1 и А2, нумерация помещений приведена согласно техническому паспорту от /________/). Однако, по данным Росреестра строение Литер А1 и А2 построено без разрешения, то есть дом еще наследодателями был реконструирован. В соответствии с заключением эксперта ООО «Проект Томск» по самовольно возведенному строению (самовольно проведенной реконструкции) /________/ от /________/, жилой дом по адресу /________/ соответствует требованиям Федерального закона №384-ФЗ от 30.12.2009. На основании изложенного, просят признать за ФИО1 право собственности на унаследованные жилые помещения /________/, 2, 3 (подвал), 2, 4, 6 1-го этажа (согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/), площадью 59,3 кв.м, кадастровый номер объекта /________/, что составляет 593/2104 доли в праве собственности; признать за ФИО2 право собственности на жилые помещения №1, 3, 5 1-го этажа (согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/), площадью 25,3 кв.м., кадастровый номер объекта 70:21:0200027:1883, что составляет 253/2104 доли в праве собственности; признать за ФИО3 право собственности на жилые помещения /________/ (согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/), площадью 125,8 кв.м., кадастровый номер объекта 70:21:0200027:1883, что составляет 1258/2104 доли в праве собственности, в порядке реконструкции.
Истец – ФИО1, ФИО2, ФИО3, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Представитель ответчика – муниципального образования г. Томска в лице администрация г.Томска ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, поддержал доводы изложенные в отзыве, а именно, что истцами не предприняты надлежащие меры по легализации дома; истцами не доказан факт нахождения спорного строения в границах земельного участка, а также представленное стороной истцов экспертное заключение не соответствует требованиям ст.171 ГПК РФ, в связи с чем не может быть принято судом в качестве доказательства.
Выслушав представителя ответчика, определив на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, изучив исковое заявление, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ /________/, Пленума ВАС РФ /________/ от /________/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При этом, как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ /________/), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 (в размере 1/2 доли), ФИО1 (в размере 4/12 доли), ФИО6 (в размере 1/6 доли) принадлежит на праве общедолевой собственности земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 594 кв.м, расположенный по адресу: /________/, с кадастровым номером 70:21:0200027:1148, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии /________/0 от /________/ ФИО1 получила в наследство от ФИО4 (матери) 4/12 долей жилого дома, находящегося по адресу: /________/.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии /________/0 от /________/ ФИО2 получил в наследство от ФИО6 (супруга) 1/12 долей земельного участка площадью 594 кв.м., находящегося по адресу: /________/ 1/12 доли жилого дома, находящегося по адресу: /________/
Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу серии /________/9 ОТ /________/, ФИО2, пережившему супругу ФИО6, принадлежит в соответствии с законом 1/2 доля в праве в общем совместном имуществе супругов, которое состоит из: 1/6 доли земельного участка площадью 594 кв.м, находящегося по адресу: /________/ 1/6 доли жилого дома, находящегося по адресу: /________/
Таким образом ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/6 доля в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: /________/, /________/
Согласно договору мены квартиры на домовладение от 1998 года, заключенному между ФИО3(с одной стороны) и ФИО7, ФИО8 (с другой стороны), в собственность ФИО3 переходит 1/2 доля домовладения, находящегося по адресу: <...>, а ФИО9, ФИО10 вселяются в квартиру, находящуюся по адресу: /________/.
В п.14 кадастрового паспорта объекта недвижимости от /________/ /________/ на жилой дом, расположенный по адресу: /________/, площадью 94,5 кв.м, указано, что строение под лит. А1, А2 построено без разрешения.
Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: /________/, по состоянию на /________/ общая площадь жилого дома составляет 210,4 кв.м, строение под литером А1 построено без разрешения.
Таким образом, из материалов дела следует и никем не оспаривалось, что находящийся в собственности истцов жилой дом был реконструирован и переоборудован в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 138,7 кв.м до 210,4 кв.м – жилая, с 69,7 кв.м до 70,9 кв.м.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилых и нежилых помещений жилого /________/ от /________/, составленного «Ай Джи Групп», несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемом жилом доме на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии и ограничено работоспособном состоянии. На основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций помещений жилого /________/ выполненная реконструкция путем монтажа несущих и ограждающих конструкций рассматриваемых жилых и нежилых помещений не противоречит требованиям СП 64.13330.2017 «СНиП II-25-80 Деревянные конструкции», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого дома и не создаст опасность и угрозу для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности при реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: /________/, /________/ от /________/, составленного ООО «Проект Томск», реконструкция 2-х этажного (в т.ч. с подвалом) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: /________/, который является объектом завершенного строительства не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
При этом судом отклоняется довод стороны ответчика, что представленное заключение не может быть использовано для подтверждения соответствия спорного строения требованиям в области пожарной безопасности, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчика не представлено соответствующих доказательств, опровергающих выводы, изложенные в представленном стороной истца заключении.
Согласно заключению эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого здания (дома), расположенного по адресу: /________/, составленного ООО «Проект Томск» /________/, жилое здание (дом) по адресу: /________/ соответствует требованиям государственным санитарным правилам и нормам.
При обращении истца в Управление Росреестра по /________/ с целью регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: /________/, принято решение о приостановлении государственной регистрации, так как не представлены документы подтверждающие законность возведения строений под литером А1 и А2.
Поскольку земельный участок находится в общей долевой собственности у истцов; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; самовольно реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд с учетом положений ст. 222 ГК РФ приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований о признании за ФИО1 право собственности на жилые помещения /________/, 2, 3 (подвал), 2, 4, 6 1-го этажа (согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/), площадью 59,3 кв.м, кадастровый номер объекта /________/, что составляет 593/2104 доли в праве собственности; за ФИО2 право собственности на жилые помещения /________/, 3, 5 1-го этажа (согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/), площадью 25,3 кв.м, кадастровый номер объекта 70:21:0200027:1883, что составляет 253/2104 доли в праве собственности; за ФИО3 право собственности на жилые помещения /________/ (согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, г. /________/ от /________/), площадью 125,8 кв.м, кадастровый номер объекта /________/ что составляет 1258/2104 доли в праве собственности.
Довод стороны ответчика, что со стороны истцов не приняты надлежащие меры по легализации дома, не может быть принят судом во внимание, поскольку фактически реконструкцию дома производили прежние собственники дома, после смерти части из которых (ФИО4, ФИО6) и в результате обмена (со стороны ФИО3) дом перешел к новым собственникам в реконструированном виде.
Довод об отсутствии доказательств, что строение находится в границах земельного участка, также судом отклоняется, поскольку на момент рассмотрения спора граница земельного участка не установлена, в связи с чем говорить о нарушении прав третьих лиц не представляется возможным; а при установлении границы земельного участка в будущем в установленном законом порядке должно быть учтено месторасположение дома.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентирует основные понятия относительно государственной регистрации недвижимости. В ч. 3 ст. 1 определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В ч. 7 ст. 1 закреплено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Статья 14 приведенного Федерального закона закрепляет, что государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет могут осуществляться как вместе, так и независимо друг от друга, приведены основания для их осуществления.
В пункте 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании права собственности на жилой дом, то указанное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости по адресу: /________/, общей площадью 210,4 кв.м, жилой 70,9 кв.м, и о его собственниках.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилые помещения /________/, 2, 3 (подвал), 2, 4, 6 1-го этажа согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/, площадью 59,3 кв.м, кадастровый номер объекта /________/, что составляет 593/2104 доли в праве собственности на указанный объект недвижимости.
Признать за ФИО2 право собственности на жилые помещения /________/, 3, 5 1-го этажа согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/, от /________/, площадью 25,3 кв.м, кадастровый номер объекта /________/, что составляет 253/2104 доли в праве собственности на указанный объект недвижимости.
Признать за ФИО3 право собственности на жилые помещения /________/ согласно технического паспорта (плана) жилого дома, находящегося по адресу /________/ /________/, от /________/, площадью 125,8 кв.м, кадастровый номер объекта /________/, что составляет 1258/2104 доли в праве собственности на указанный объект недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения
Данное решение является основанием для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а именно внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о соответствующих изменениях относительно недвижимого имущества – жилого дома по адресу: /________/, и его собственниках.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись) А.С. Лонь
Мотивированный текст решения изготовлен 16.09.2022
Верно.
Судья А.С. Лонь
Секретарь С.С. Мартынова