РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело № 2-633/2023 09 февраля 2023 года
29RS0018-01-2022-006851-79
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,
при секретаре Нецветаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мурманской таможни о признании имущества бесхозяйным,
установил:
Мурманская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества: алкогольная продукция с маркировкой «DANZKA VODKA DISTILLED made of the finest golden whole grain 40% vol IMPORTED 100cl» – 1 литр, 1 штука. В обоснование заявления указали, что 12 июля 2019 года при прохождении таможенного контроля в аэропорту Архангельск у гражданина ФИО1 в ручной клади было обнаружено 4 бутылки алкогольных напитков, общим объемом 4 литра. Данная алкогольная продукция была ввезена ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза и не была задекларирована таможенному органу при совершении таможенных операций прибытия. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, товар – алкогольную продукцию (1 бутылку) возвратить владельцу. В адрес ФИО1 были направлены уведомление о предстоящем истечении срока хранения задержанного товара и акт об истечении сроков хранения. Однако, до настоящего времени за товаром ФИО1 не обратился.
В судебное заседание представитель Мурманской таможни не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявления настаивали.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» надлежащим образом по месту регистрации. Возражений по существу заявления не представил, ходатайств не заявлял.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 12 июля 2019 года. ФИО1, прибывший на территорию Евразийского экономического союза в г. Архангельск из <данные изъяты>, ввез на территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост «Аэропорт Архангельск» предназначенную для личного пользования алкогольную продукцию объемом 4,00 литра, из которых 1,00 литра не задекларировал в установленном порядке, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В связи с нарушением ФИО1 таможенных правил оформления имущества в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении. Алкогольная продукция была изъята.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 14 августа 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 603 руб. 56 коп., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Право обращения таможенных органов в суд с требованием о признании имущества бесхозяйным закреплено пп. «в» п. 10 ч. 1 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что с учетом положений ст. 1 ГПК РФ, не противоречит положениям ст. 290 данного Кодекса.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что имущество, в отношении которого предъявлено требование о признании его бесхозяйным, изъято сотрудниками Мурманской таможни в соответствии с компетенцией указанного органа, суд приходит к выводу о том, что заявление подано в суд надлежащим лицом.
В соответствии со ст. 212 и 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Частью 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Основания и порядок распоряжения товарами, обращенными в федеральную собственность, урегулированы главой 56 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ.
Согласно п. 2 ст. 323 указанного Федерального закона, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
19 сентября 2019 года на основании главы 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п. 3 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденного приказом ФТС России от 12 августа 2013 года № 1510, выявленный у ФИО1 товар был задержан и составлен протокол задержания товаров и документов на них от 19 сентября 2019 года №.
В соответствии с п. 15 Порядка в адрес ФИО1 18 октября 2019 года было направлено уведомление о предстоящем истечении срока хранения задержанных товаров; на основании распоряжения таможенного поста Аэропорт Архангельск от 16 декабря 2021 года № 103-р товар – алкогольная продукция с маркировкой «DANZKA VODKA DISTILLED made of the finest golden whole grain 40% vol IMPORTED 100cl» – 1 литр, 1 штука был размещен во временной зоне таможенного контроля в помещении таможенного поста Аэропорт Архангельск Мурманской таможни по адресу: <адрес>.
18 октября 2022 года в соответствии с п. 25 Порядка в адрес ФИО1 был направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров.
Однако, до настоящего времени собственник алкогольной продукции никаких действий по распоряжению ею не предпринял, за товаром ФИО1 не обращался.
Его бездействие длительный период времени дает основания полагать, что он оказался от права собственности на принадлежащую ему алкогольную продукцию.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что собственник имущества отказался от права собственности на алкогольную продукцию.
На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.
В силу п. 5.3.5(1) Положения, Росалкогольрегулирование осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований о признании движимого имущества: алкогольной продукции с маркировкой «DANZKA VODKA DISTILLED made of the finest golden whole grain 40% vol IMPORTED 100cl» – 1 литр, 1 штука бесхозяйным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Мурманской таможни о признании имущества бесхозяйным – удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу следующее движимое имущество, размещенное во временной зоне таможенного контроля в помещении таможенного поста Аэропорт Архангельск Мурманской таможни по адресу: <адрес>: алкогольная продукция с маркировкой «DANZKA VODKA DISTILLED made of the finest golden whole grain 40% vol IMPORTED 100cl» – 1 литр, 1 штука.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.
Председательствующий Е.В. Акишина