Резолютивная часть
оглашена 01.12.2022
Мотивированное решение
изготовлено 05.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Звенигород
Московская область 01 декабря 2022 года
Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре Кирилловой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,
установил :
Адвокат Фокин Д.Е., действуя по ордеру в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что в июне 1994 года истец приобрел у ответчика указанный земельный участок для строительства гаража. В связи с чем в свидетельство о праве собственности на землю № 1490, выданному ранее ФИО2, администрацией г. Звенигорода была внесена машинопечатным способом запись о том, что свидетельство выдано «Куликову Юрию Николаевичу», вместо «ФИО2», такое изменение удостоверено также подписью председателя Комитета по земельным ресурсам г. Звенигорода ФИО3 В предварительное судебное заседание ФИО1 не явился, направил для представления своих интересов представителя – адвоката Фокина Д.Е., который требования о признании права собственности на земельный участок поддержал. Пояснил, что ответчик подал заявление в ГСК «Молодежный» о выходе из состава членов кооператива, одновременно истец подал заявление о включении в состав членов кооператива в связи с приобретением земельного участка для строительства гаража. В период с 1995 по 1996 год истец построил капитальный гаражный бокс № 37 общей площадью 18 кв.м. на указанном земельном участке. По настоящее время истец пользуется земельным участком и гаражным боксом по назначению, производит оплату членских взносов в ГСК. Регистрация права собственности истца на земельный участок во внесудебном порядке невозможна, Уведомлением Территориального отдела №2 Управления Росреестра по Московской области от 01.02.2022 ФИО1 отказано в осуществлении государственной регистрации прав на указанный земельный участок.
Ответчик – ФИО2 о разбирательстве дела уведомлен надлежащим образом, письменной позиции, возражений на иск не представлено.
Администрация Одинцовского городского округа Московской области о разбирательстве дела уведомлена, возражений на иск не предъявлено.
Третье лицо Управление Росреестра по Московской области уведомлено надлежащим образом, письменной позиции, возражений на иск не представлено.
При надлежащем уведомлении участников процесса о разбирательстве дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для разрешения дела по существу с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Изучив доводы искового заявления, при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается, что на основании Постановления администрации города Звенигорода от 10.06.1993 № 337 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Молодежный» земельных участков по фактическому пользованию ФИО2 был предоставлен земельный участок № 37 площадью 36 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 36 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения гаража», расположен по адресу: <адрес>
<адрес>, поставлен на кадастровый учет 22.11.2005, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не определены, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано, записи об обременениях / правопритязаниях отсутствуют.
Согласно ответу Управления архива администрации Одинцовского городского округа № 6517 от 27.10.2022, в архивном фонде (ф.13з, оп. 1, л.л- 106-107) имеется постановление № 337 от 10.06.1993 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Молодежный» земельных участков по фактическому пользованию», ФИО2 включен в списки членов ГСК «Молодежный», которым для размещения гаражей по фактическому пользованию в пожизненное наследуемое владение предоставлены земельные участки площадью 0,0036 га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ГСК «Молодежный» (ИНН <***>) существовал с 27.02.1979 по 14.04.2011, юридическое лицо ликвидировано по решению налогового органа как недействующее.
Следуя справке ГСК «Молодежный» б/н от 16.07.2009, ФИО1 является членом ГСК «Молодежный» с 17.06.1994 на основании заявления, в связи с покупкой земельного участка у ФИО2; задолженности по оплате членских взносов не имеет.
По адресу места нахождения кооператива образовано в последующем ГСК «№2» (ИНН <***>), которое существовало с 30.03.2015 по 24.05.2021 - согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ликвидировано налоговым органом как недействующее.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ГСК «МОЛОДЕЖНЫЙ-2021» (ИНН <***>), место нахождения прежнее, существует с 16.12.2021 по настоящее время председателем является ФИО4
Согласно справке ГСК «МОЛОДЕЖНЫЙ-2021», выданной председателем кооператива ФИО4, ФИО1 является членом ГСК с 29.01.2022, в пользовании ФИО1 находится гаражный бокс № 37, 1995 года постройки, задолженности по оплате членских взносов и оплате электроэнергии не имеет.
Оплата членских взносов истцом подтверждена квитанцией к приходному кассовому ордеру от 05.06.2010, выданной ГСК «Молодежный» (ИНН <***>); квитанцией к приходному кассовому ордеру от 21.02.2022, выданной ГСК «Молодежный-2021» (ИНН <***>).
Как указано выше, факт выдачи правоустанавливающего документа на земельный участок в 1993 году по запросу суда подтвержден Управлением архива администрации Одинцовского городского округа.
Истец утверждает, что зарегистрировать право собственности в соответствии с действующим законодательством на находящийся в фактическом пользовании земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, договор купли-продажи утрачен, предпринятые меры оказались безрезультатными.
Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства нашли сове подтверждение.
Из уведомления Территориального отдела №2 Управления Росреестра по Московской области от 01.02.2022 установлено, что ФИО1 обращался за осуществлением государственной регистрации права, однако уведомлением осуществление действий по регистрации было приостановлено до получения подтверждения достоверности сведений относительно факта издания Постановления Администрации г. Звенигорода от 10.06.1993 № 337; срок приостановления по решению регистратора истёк 01.02.2022, по архивным документам города Звенигорода за 1993 год в решении от 10.06.1993 № 337 ФИО1 не значится, что послужило поводом к обращению в настоящим иском в суд.
Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, также судебного решения.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.
Исходя из возникших правовых отношений, последние подлежат разрешению с учетом положений земельного законодательства, регулирующего возникновение и признание ранее возникших прав на землю.
В соответствии с ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Основанием же для возникновения права на земельные участки, в частности, для огородничества, в соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР и п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом - свидетельство о праве собственности на землю, являющееся временным документом, на основании которого можно было получить государственный акт.
Представленное стороной истца Свидетельство о праве собственности на землю № 1490 от 10.06.2003 соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177, подлинник такого документа в порядке ст. 71 ГПК РФ предъявлен в судебном заседании.
Таким образом, свидетельство (л.д. 13) выдано уполномоченным на тот момент времени органом, то есть является правоподтверждающим документом.
Вместе с тем, в число правоустанавливающих документов следует также включить постановление администрации города Звенигорода от 10.06.1993 №337 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Молодежный», которым ФИО2 и остальным членам товарищества предоставлен в собственность земельный участок, также соответствует действовавшему в то время земельному законодательству, а именно положениям ст. 80 Земельного кодекса РСФСР и п. 2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
Таким образом, ФИО2 приобрёл право собственности на земельный участок в установленном законом порядке.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав, информация о зарегистрированных правах на спорный объект с кадастровым номером № отсутствует, правопритязания и обременения на спорный объект недвижимости отсутствуют.
В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В материалы дела представлено заключение, выполненное кадастровым инженером ООО «КадГеоТрест» ФИО5 (квалификационный аттестат № 77-16-124 от 04.05.2016), со ссылкой на картографический материал. По заключению специалиста:
- при обследовании объекта кадастровым инженером проводились необходимые измерения существующих границ исследуемого земельного участка с привязкой его ко всем имеющимся на день осмотра ограждениям, строениям, сооружениям. Полученные результаты заносились в абрис. В лабораторных условиях по имеющимся в абрисе данным произведено компьютерно- графическое моделирование планов исследуемого земельного участка по фактическому пользованию;
- местоположение исследуемого земельного участка, определенно исходя из фактического местоположения границ и произведено компьютерно-графическое моделирование карты (плана) границ с указанием координат поворотных точек границ;
- в результате проведённой кадастровой съёмки были определены фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (Ситуационный план чертеж 1 и 2, :179);
- специалист заключил, что данный земельный участок фактически расположен в общем землеотводе ГСК «Молодежный» (Ситуационный план чертеж 1 и 2);
- в результате проведенных измерений было установлено, что площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 36 кв.м. (Каталог координат);
- смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по линии 2-3, ранее уточнен в границах и внесен в ЕГРН, то есть были согласованы общие границы. Споров не предъявлено;
- смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> по границе 4-1. С данным смежным земельным участком спор по границе отсутствует;
- по линии 1-2 и 3-4, гараж 37 граничит с землями неразграниченной государственной собственности, согласование не требуется;
- в результате проведённого обследования определено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находится гаражный бокс, площадью 18 кв. м. (Ситуационный план, чертеж 2).
Основным документом, регулирующим деятельность кадастрового инженера, является Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ).
Согласно п. 4 и п. 4.2. ст. 1 данного закона, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Оснований не доверять заключению кадастрового инженера у суда не имеется, законного интереса третьих лиц, которые могли бы возражать относительно заявленных требований, судом не установлено, орган местного самоуправления возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.
Анализируя представленное заключение специалиста, суд приходит к выводу о том, что земельный участок площадью 36 кв.м., на который претендует истец как его владелец с 1994 года, поставлен на кадастровый учет, он сформирован в границах землеотвода и нарушений прав иных лиц при его межевании не установлено, категория земель и вид разрешенного использования соответствуют ПЗЗ, сведения о зарегистрированных правах и обременениях на объект недвижимости в реестре отсутствуют. Также установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, К№ №, площадью 36 кв.м. с расположенным на нем гаражным боксом площадью 18 кв. м. используется ФИО1 по целевому назначению, долгов по членским и целевым взносам не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1,4).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Как указано в абзаце 1 пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу положений ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Согласно абз. 1 п. 19 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности, судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводам о том, что истцом избран надлежащий способ защиты, правовых оснований для отказа в иске не имеется, требования о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 36 кв.м. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Основанием для государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, в порядке ст. 14 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является вступивший в законную силу судебный акт о признании такого права.
Согласно правовой позиции, изложенной постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Решение суда о признании права собственности на объект является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений в отношении прав на объект недвижимого имущества.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1,Дата обезличена года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 36 кв.м. в следующих координатах:
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений в отношении прав на объект недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья О.А. Фоменкова