Решение по делу № 2А-8404/2023 от 09.11.2023 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

№ 2а-8404/2023

УИД 54RS0007-01-2023-010934-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Шамаеве А.А.,

при помощнике судьи Трофимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

/дата/ ФИО1 был осужден Советским районным судом <адрес> за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, п. «г». 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

/дата/ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

/дата/ ФИО1 установлен административный надзор Ленинским районным судом <адрес> по заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет, за совершение особо тяжкого преступления, будучи признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от /дата/. Срок окончания административного надзора /дата/. Одновременно установлены ФИО1 следующие ограничения: Обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до /дата/ и ознакомлен с ФЗ-64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время (постановление по делу об административном правонарушении №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №-____/2023-7-7).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении <адрес>).

По вышеуказанному адресу ФИО1 проживает с сожительницей ФИО2 и ее несовершеннолетним сыном Максимом, работает не официально подрядчиком. Привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных судом при административном надзоре. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало.

Начальник отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> в соответствии статьи 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от /дата/, просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО1, представитель административного истца - отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 с административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 КАС РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что постановлением суда от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

Однако, после установления административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022 г.), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности /дата/, до момента совершения последнего правонарушения (/дата/), прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО1 семи административных правонарушений в течение одного года.

При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке о результатах проверки по ОСК в отношении ФИО1 (л.д. 23-26), а также представленным копиям постановлений об административном правонарушении, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/, (административное наказание в виде штрафа, при этом штраф не был оплачен до вступления постановления в законную силу); постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/, два постановления от /дата/ вступили в законную силу /дата/, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/, два постановления от /дата/ вступили в законную силу /дата/.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО1 является лицом, подвергнутым административным наказаниям более двух раз в течение года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО1, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

При таких данных, суд полагает обоснованными требования об установлении ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что ФИО1 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от /дата/:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий /подпись/