Дело №2а-К-113/2025
УИД 21RS0020-02-2025-000085-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года село Комсомольское
Яльчикский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Зарубиной И.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО11,
с участием административного истца ФИО4 и его представителя – адвоката ФИО13 по ордеру № от ДД.ММ.ГГ,
представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО14 по доверенности от ДД.ММ.ГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО15, начальнику отделения ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 Н.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЧР ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника по исполнительному производству №-ИП ФИО4 с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб.; об отмене постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб.; о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4; о снятии ограничений, установленных постановлениями начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в банке АО «АЛЬФА-БАНК» на 740 657,80 руб.; от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в банке АО «Газпромбанк» на 498 364,42 руб.; в банке ПАО ВТБ – на сумму 498 364,42 руб.; от ДД.ММ.ГГ – об установлении запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка ФИО4 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, ..., кадастровый №,
установил:
ДД.ММ.ГГ ФИО4 (далее - административный истец, должник) обратился в суд с административным иском к административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО15, начальнику отделения ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 Н.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об отмене постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству 21013/25/8861 от ДД.ММ.ГГ; о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей; об обязании произвести корректный расчет задолженности по алиментам; об обязании вернуть излишне взысканные денежные средства с ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии; о применении к виновным должностным лицам ФИО1 в рамках законодательства РФ (требование предъявлено в таком виде); о взыскании с ФИО1 денежную компенсацию морального вреда; об обязании снять все ограничения, наложенные в рамках исполнительного производства; о приостановлении принудительного исполнения исполнительного производства №-ИП; о прекращении исполнительного производства, связанного с уплатой алиментов (л.д.5-11, 34-43).
Поскольку административным истцом административное исковое заявление составлено неразборчивым почерком, что затрудняло его точное визуальное восприятие, в порядке подготовки дела к рассмотрению в целях правильного установления юридически значимых обстоятельств рукописный текст заявления расшифрован в напечатанном варианте (л.д.44-45).
ДД.ММ.ГГ административный истец уточнил административные исковые требования и, увеличив административные исковые требования, просил отменить:
- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЧР ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб.;
- постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб.; прекратить исполнительное производство №-ИП в отношении него; снять ограничения, установленные постановлениями начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на его денежные средства, находящиеся в банке АО «АЛЬФА-БАНК» на сумму 740 657,80 руб.; от ДД.ММ.ГГ – на денежные средства, находящиеся в банке АО «Газпромбанк», на сумму 498 364,42 руб.; в банке ПАО ВТБ – на сумму 498 364,42 руб.; от ДД.ММ.ГГ – об установлении запрета на совершение действий по регистрации в отношении его земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, ..., кадастровый № (л.д.130-133).
В обоснование уточненного административного искового заявления (л.д.130-133) административный истец указал следующее.
В производстве ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС 031567542 от ДД.ММ.ГГ, выданного судебным участком №... Чувашской Республики по делу № о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО20 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. по результатам рассмотрения жалобы ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП о возврате излишне взысканной суммы вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении; при этом было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ по указанному исполнительному производству остаток основного долга составляет 13 563,41 руб.
ДД.ММ.ГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО8 Н.П. было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО4, с отменой всех ранее назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам на содержание ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб., должностным лицом, не отменяя постановление от ДД.ММ.ГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО4 нового исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 740 657,80 руб. в пользу ФИО20
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО15 от ДД.ММ.ГГ задолженность должника (административного истца) по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 740657,80 руб.: по состоянию на ДД.ММ.ГГ - 337 088,60 руб., что, по мнению административного истца, не соответствует действительности.
На основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО9 Д.А. от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности ФИО4 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ, вступившим в законную силу решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу №-К-59/2021 размер задолженности административного истца по состоянию на ДД.ММ.ГГ установлен в 67 496,13 руб.
ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 Н.П. в рамках исполнительного производства вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в Банке АО «АЛЬФА-БАНК», на сумму 740 657,80 руб.; в Банке ГПБ (АО), ВТБ – 498 364,42 руб.; ДД.ММ.ГГ - постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении его земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, ..., кадастровый №.
Полагая, что указанные действия судебных приставов-исполнителей являются незаконными и нарушают его законные права и интересы, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, с последующим его уточнением в рамках рассмотрения административного дела, о чем подробно изложено выше.
Информация о принятии административного дела к производству судьи, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Яльчикского районного суда ЧР http://yalchiksky.chv.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), статей 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», о чем лица, участвующие в деле, извещены своевременно (л.д.200, 201-202, том 1).
Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной информации, включая дату ее размещения, приобщены к материалам дела.
Административный истец и его представитель адвокат ФИО10 В.М. уточненные административные исковые требования, поддержали полностью и просят их удовлетворить в полном объеме по основаниям, подробно изложенным в описательной части решения, которые представитель административного истца вновь привел суду (л.д.130-133).
Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что позиция административного истца основана на отсутствии у него непогашенного долга по алиментным обязательствам на содержание своих двоих несовершеннолетних детей. Поскольку административным истцом вся имеющаяся задолженность по алиментам погашена полностью, то оспариваемые постановления судебных приставов-исполнителей являются незаконными.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО14 по доверенности от ДД.ММ.ГГ (л.д.165), на которого с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ было возложено исполнение обязанностей начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии (л.д.164), административные исковые требования ФИО4 не признал, полагая действия судебных приставов-исполнителей и принятые ими постановления законными.
Возражая против административного иска, представитель административного ответчика ФИО14 суду пояснил следующее.
В ФИО21 ...ном отделении судебных приставов Управления (далее – Отделение, ФИО1) ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО20 алиментов на содержание несовершеннолетних детей административного истца ФИО12, ФИО12 (в настоящее время дети совершеннолетние).
Судебным приставом - исполнителем Отделения с целью установления наличия зарегистрированного за должником имущества в регистрирующие органы, Банки и иные организации направлены соответствующие запросы. После обращения судебным приставом - исполнителем взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в Банке ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк», Банк ГПБ (АО), на депозитный счет Отделения поступили денежные средства ДД.ММ.ГГ – 420, 22 руб.; ДД.ММ.ГГ - 220 руб.; ДД.ММ.ГГ - 16 436,59 руб. и 19 900 руб., которые перечислены на расчетный счет ФИО20
Исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов судебным приставом-исполнителем прекращено в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), т. е. в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем 2 пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ)).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности на момент окончания исполнительного производства задолженность административного истца по алиментам составила 740 657,80 руб.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ № начальником Отделения - старшим судебным приставом ФИО1 Н.П. ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам в размере 740 657,80 руб.
Позже было установлено, что при вынесении ДД.ММ.ГГ постановления о расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем ФИО15 не в полном объеме была учтена сумма, оплаченная ФИО4 на расчетный счет взыскателя, минуя депозитный счет Отделения, а также сумма, списанная с его расчетных счетов, в связи с чем произведен новый расчет задолженности. Врио начальника отделения ФИО8 Н.П. вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ в части суммы задолженности по алиментам, которая, согласно новому расчету задолженности, составила 465 761,14 руб.; расчет задолженности произведен с учетом индексации пропорционально росту минимального размера оплаты труда Российской Федерации.
В соответствии с частями 5, 6 статьи 14 Закона об исполнительном производстве врио начальника отделения ФИО8 Н.П., как вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов, вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава - исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
С целью установления факта оплаты задолженности по алиментам профильным отделом аппарата Управления в адрес взыскателя ФИО20 направлено соответствующее письмо с приложением копии постановления о расчете задолженности, на что ДД.ММ.ГГ от взыскателя получен ответ о ее согласии с произведенным расчетом задолженности.
Расчет задолженности по алиментам производился с учетом требований исполнительного документа серии ВС № от ДД.ММ.ГГ, выданного судебным участком №... Чувашской Республики о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 2 400 руб. на каждого ребенка ежемесячно с момента вступления решения в законную силу до их совершеннолетия, с учетом индексации минимального размера оплаты труда.
Таким образом, должностными лицами Отделения при расчете задолженности по алиментам не учитывались доходы ФИО4
Постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 67 496,13 руб. от ДД.ММ.ГГ, на которое ссылаются административный истец и его представитель, врио начальника отделения ФИО9 Д.А. вынесено без учета ежегодной индексации минимального размера оплаты труда.
Поскольку в рамках исполнительного производства №-ИП должником (административным истцом) ежемесячные платежи в соответствии с требованиями исполнительного документа не осуществлялись, образовалась задолженность, что послужило основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГ.
Копия постановления о расчете задолженности по алиментам, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, ФИО4 направлена ДД.ММ.ГГ по результатам рассмотрения обращений от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ.
По данным Росреестра за должником (административным истцом) с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован земельный участок, 1 500 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, ..., с/..., д. Яуши, ....
На основании изложенного представитель административного ответчика просит суд отказать административному истцу ФИО4 в удовлетворении его административных исковых требований в полном объеме.
Письменные возражения представителя административного ответчика ФИО14 приобщены к делу (л.д.167-171).
Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2 А.Ф., в чьем производстве находится оспариваемое исполнительное производство на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления (л.д.72-73, 119).
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО15, ФИО2 А.Ф., в чьем производстве находится исполнительное производство на момент рассмотрения дела; начальник отделения ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 Н.П.; представитель административного ответчика – ФИО1, а также заинтересованное лицо на стороне административного ответчика ФИО20 (взыскатель), извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не известили; ходатайств об отложении судебного разбирательства ими не заявлено (л.д.189, 190, 191, 192).
С учетом положений статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, поскольку их участие в судебном заседании в силу закона не является обязательным, судом их участие в порядке статьи 226 КАС РФ не признано обязательным.
Оценив установленные по делу обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств, по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением исполнительных документов по смыслу приведенной нормы является исполнение данного документа в строгом соответствии с его содержанием, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом об исполнительном производстве, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьями 64, 68 Федерального закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Нормами пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Меры принудительного исполнения предусмотрены статьей 68 Федерального закона об исполнительном производстве.
В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи (часть 8 статьи 69 Федерального закона об исполнительном производстве).
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что в ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО4, о взыскании в пользу ФИО20 алиментов на содержание несовершеннолетних детей - ФИО12, ФИО12 (л.д.72-73, 93-95).
Как видно из исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №... Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, с административного истца ФИО4 в пользу ФИО16 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО17, ДД.ММ.ГГ года рождения; сына – ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 2400 руб. на каждого ребенка ежемесячно, с момента вступления решения в законную силу, до их совершеннолетия, с учетом индексации минимального размера оплаты труда.
Указанное решение мирового судьи не изменено и не отменено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО15 от ДД.ММ.ГГ № произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с их индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; задолженность административного истца определена в размере 740 657,80 руб.
На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГ врио начальника ФИО1 Н.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 740 657,80 руб.
ДД.ММ.ГГ врио начальника ФИО1 Н.П. вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ. Со ссылкой на неверно указанную сумму исчисляемого долга - 740 657,80 руб., в постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО15 № от ДД.ММ.ГГ внесены изменения, согласно которым задолженность ФИО4 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 465 761,14 руб. Расчет повторно произведен с учетом индексации алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, о чем указано в самом постановлении от ДД.ММ.ГГ.
Предметом оспаривания по настоящему делу являются постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЧР ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб.; постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 руб.
Доводы административного истца о незаконности указанных постановлений заслуживают внимания по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 117 СК РФ в редакции, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГ, размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
В соответствии с пунктом 2 статьи 117 СК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГ, в целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.
Частью 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГ, предусмотрено, что при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
В силу части 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГ №363-ФЗ, от ДД.ММ.ГГ №321-ФЗ) при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, до ДД.ММ.ГГ индексация производилась, исходя из величины МРОТ на конкретный период и с учетом изменения величины МРОТ, с ДД.ММ.ГГ - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей ... УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО18 от ДД.ММ.ГГ № произведен расчет задолженности должника ФИО4 по алиментам с их индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей по Чувашской Республике, что соответствует требованиям вышеприведенных норм законодательства.
Задолженность административного истца (должника) ФИО4 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составила 337 088,60 руб.
В деле нет сведений об оспаривании административным истцом указанного постановления о расчете задолженности по алиментам и индексации. Следовательно, суд признает установленным наличие у административного истца задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 337 088,60 руб. С учетом изложенного, суд отклоняет доводы административного истца об отсутствии у него задолженности по алиментам, поскольку в деле нет сведений, о погашении должником указанной задолженности по алиментам.
Задолженность по алиментам, взыскиваемым по решению суда в твердой денежной сумме, исчисленная с их индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей по Чувашской Республике, по состоянию с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 337 088,60 руб., судебным приставом-исполнителем ФИО15 учтена при расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ.
Как следует из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГ, задолженность ФИО4 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ определена в размере 740 657,80 руб., из них 337088,60 руб. - за период с ДД.ММ.ГГ по 28.04.
Судебным приставом-исполнителем расчет с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ произведен, исходя из установленной судом твердой денежной суммы, по 2400 руб. на каждого ребенка, индексация взыскиваемых алиментов произведена пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Вместе с тем, учитывая положения новой редакции части 1 статьи 117 СК РФ и части 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, с ДД.ММ.ГГ сумма алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, может быть проиндексирована лишь пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
Разъяснения о порядке индексации алиментов даны в Письме ФССП России от ДД.ММ.ГГ №-АП «О порядке индексации алиментов».
Поскольку индексация алиментов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем произведена, исходя из минимального размера оплаты труда без учета роста величины прожиточного минимума для детей, установленной в Чувашской Республике, то есть судебным приставом-исполнителем был применен закон, утративший силу (часть 1 статьи 117 СК РФ и часть 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в редакции до ДД.ММ.ГГ), то в целом расчет алиментов является неправильным и постановление от ДД.ММ.ГГ не может быть признано законным.
На основании изложенного, требования административного истца о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЧР ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства №-ИП, вынесенное на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЧР ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника, которое является незаконным по вышеизложенным основаниям, также является незаконным и подлежит отмене.
Суд считает необходимым отметить, что признание незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЧР ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам, начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства не препятствует повторному разрешению вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении административного истца (должника).
При наличии у административного истца задолженности по алиментам, размер которой за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ следует определить в соответствии с требованиями действующего законодательства, возбуждение исполнительного производства не нарушает его законные права и интересы.
Ввиду того, что задолженность административного истца по алиментам с ДД.ММ.ГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГ подлежит определению в соответствии с действующим законодательством, что повлекло незаконность постановления о возбуждении исполнительного производства, суд считает незаконными постановления начальника Отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на денежные средства должника ФИО4, находящиеся на счете (ах), открытом в АО «АЛЬФА-БАНК» на общую сумму 740 657,80 руб. (л.д.147-148); от ДД.ММ.ГГ – о наложении ареста на денежные средства должника ФИО4, находящиеся на счете (ах), открытом в Банке «Газпромбанк» (Акционерное общество) на общую сумму 498 364,42 руб. (л.д.149-150); от ДД.ММ.ГГ – о наложении ареста на денежные средства должника ФИО4, находящиеся на счете (ах), открытом в филиале № Банка ВТБ (ПАО), на общую сумму 498 364,42 руб. (л.д.151-152); постановление от ДД.ММ.ГГ об установлении запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка ФИО4 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, ..., кадастровый № (л.д.153-154).
В связи с изложенным, административные исковые требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГ начальником ФИО3 Д.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с определением задолженности административного истца (должника по исполнительному производству) по алиментам за указанный период в размере 67 496,13 руб.
Между тем, как видно из названного постановления, на которое ссылается административный истец в обоснование своих доводов об отсутствии задолженности по алиментам, взыскиваемым по решению суда в твердой денежной сумме, расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ произведен без проведения индексации алиментов с соблюдением требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах приведенные в постановлении начальника ФИО3 Д.А. от ДД.ММ.ГГ расчеты задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (67 496,13 руб.) нельзя признать соответствующими требованиям статей 117 СК РФ, 102 Закона об исполнительном производстве.
На основании изложенного, суд отклоняет доводы административного истца об отсутствии у него задолженности по алиментам, с учетом вышеуказанного постановления начальника ФИО3 Д.А. от ДД.ММ.ГГ.
Как указано выше, материалами исполнительного производства установлено наличие у административного истца задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 337 088,60 руб.
Доводы административного истца и его представителя о подложности заявления ФИО20 о согласии с расчетом судебного пристава-исполнителя о размере задолженности административного истца ФИО4 по алиментам правового значения не имеют, поскольку порядок расчета размера задолженности по алиментам и их индексации установлен действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
Между тем, при рассмотрении настоящего административного дела оснований прекращения исполнительного производства, перечень которых предусмотрен статьей 43 Закона об исполнительном производстве, судом не установлено.
Следовательно, административные исковые требования административного истца о прекращении исполнительного производства №,21013-ИП не подлежат удовлетворению.
Таким образом, административные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 219, 226, 227, 228, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО15 от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника по исполнительному производству №-ИП ФИО4 с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 рублей; постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 740 657,80 рублей.
Снять ограничения, установленные:
- постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в банке АО «АЛЬФА-БАНК» на сумму 740 657, 80 рублей;
- постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в банке АО «Газпромбанк» на сумму 498 36,42 рублей;
- постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО21 РССП ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в банке ПАО ВТБ, на сумму 498 364, 42 рубля;
- постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 ЧР ФИО8 Н.П. от ДД.ММ.ГГ об установлении запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка ФИО4 площадью 1500,00 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, ..., кадастровый №.
ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований в части прекращения исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО4, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.В. Зарубина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГ.
Судья И.В. Зарубина