Дело № 2а-521/2023
УИД 59RS0035-01-2023-000061-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 20 апреля 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Борщова А.В.,
при секретаре судебного заседания Егер В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю (далее - Инспекция) обратилась в суд с требованиями к ФИО1 взыскании недоимки по земельному налогу, ссылаясь, что административному ответчику принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, дата прекращения владения <дата>, адрес: <...> <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>; адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>; адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, адрес: <...>, <...>
На основании действующего законодательства налогоплательщику ФИО1 в отношении вышеуказанных земельных участков начислен земельный налог за налоговый период 2020 года в размере <данные изъяты> руб., однако задолженность налогоплательщиком не погашена.
Административный истец, извещенный надлежаще, представителя в судебное заседание не направил.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в ходатайстве указала, что сумма задолженности погашена в полном объеме, о чем свидетельствует приложенный к ходатайству чек.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № по Пермскому краю извещено надлежаще, в судебное заседание представителя не направило.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-570/2022 мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч.2).
На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч. 2).
Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, в соответствии с ч. 1 ст. 57 НК РФ устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются: организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 391 НК РФ ставка земельного налога определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.
Административному ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, дата прекращения владения <дата>, адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>; адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>; адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, адрес: <...>); <данные изъяты> (дата регистрации владения <дата>, адрес: <...>).
Административному ответчику был исчислен земельный налог за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.
В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от <дата> на уплату земельного налога с установленным сроком уплаты <дата>.
В установленные законом сроки ФИО1 земельный налог не уплатила.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).
Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате, в том числе земельного налога на вышеуказанные земельные участки в размере <данные изъяты> руб., установлен срок уплаты до <дата>. Данная обязанность в установленный законодательством срок административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа: <дата> № 2а-570/2022.
Определением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от <дата> по заявлению ФИО1 судебный приказ № 2а-570/2022 был отменен.
С административным исковым заявлением административный истец обратился <дата>, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Таким образом, именно неисполнение ответчиком обязанности по уплате данного вида налога послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Представленный административным ответчиком чек на сумму <данные изъяты> руб. (на сумму предъявленных требований) не является основанием для отказа в иске налогового органа ввиду следующего.
Согласно п. 10 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления;
2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате;
3) пени;
4) проценты;
5) штрафы.
Только в случае переплаты (положительное сальдо в ЕНС) налогоплательщик вправе распорядиться указанными денежными средствами ст. 78,79 НК РФ.
Из пояснений налогового органа следует, что платеж административного ответчика в общей сумме <данные изъяты> руб. в ветке «Единый налоговый счет» зачтен в счет погашения задолженности за более ранние налоговые периоды, то есть за налоговые периоды 2018-2019 годов.
Таким образом, задолженность по предъявленным административным истцом требованиям административным ответчиком не погашена.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд, связанные с явкой в суд, и почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
С учетом вышеизложенных правовых норм, а также неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 почтовых расходов, фактически понесенных административным истцом в связи с подачей настоящего административного искового заявления, в размере <данные изъяты> руб.
На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2020 год удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <...>, ИНН <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты> руб. (банк получателя Отделение Пермь; БИК 015773997; получатель ИНН <***>, КПП 591901001 УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС № 11 по Пермскому краю), ОКТМО 57730000, кор/счет 40102810145370000048, единый счет 03100643000000015600, кбк налог (земля) 182 1 06 06042 04 1000 110).
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю расходы по оплате почтовых расходов в размере <данные изъяты> руб. (банк получателя Отделение Пермь; БИК 015773997; получатель ИНН <***>, КПП 591901001 УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС № по Пермскому краю), ОКТМО 57701000, кор/счет 40102810145370000048, единый счет 03100643000000015600, кбк судебные издержки 182 1 13 02991 01 6000 130).
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 5 июня 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Борщов А.В.