Производство № 2а-4618/2025

УИД 28RS0004-01-2025-009699-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Ааренковой Я.С..

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Суворовомй М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» об изменении ранее установленного административного ограничения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 17.03.2022 года гражданин ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28.12.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на сроком 3 года за вычета срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом апелляционного определения Благовещенского городского суда Амурской области от 01.04.2025 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Благовещенска, Амурской области; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 05.02.2025 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. 07.04.2025 года ФИО1 встал на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократные нарушения административного законодательства в течение одного года. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного административный истец просит суд изменить ранее установленное ФИО1 ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц и изложить в следующем виде: «обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора считала возможным удовлетворить требования об изменении административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как подтверждается материалами дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 17.03.2022 года гражданин ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28.12.2024 года, с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по административным делам Амурского областного суда от 01.04.2025 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на сроком 3 года за вычета срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом апелляционного определения Благовещенского городского суда Амурской области от 01.04.2025 со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы г. Благовещенска, Амурской области;

- запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

05.02.2025 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

07.04.2025 года ФИО1 встал на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Между тем, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

11.04.2025 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

21.05.2025 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление об изменении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Изменить ФИО1, *** г.р., уроженцу ***, ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28.12.2024 года, с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по административным делам Амурского областного суда от 01.04.2025 года, ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, изложив следующим образом: «обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме составлено 16 июля 2025г.