Дело № 2а-749/2022
УИД: 23RS0009-01-2022-001143-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 06 сентября 2022 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Салогубовой В.В.,
секретаря Повисенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.
Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов для граждан – налогоплательщиков установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Объектами налогообложения в соответствии со ст. ст. 389, 401 Налогового кодекса Российской Федерации являются соответственно земельные участки и здания, сооружения, помещения.
В соответствии с положениями ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в инспекцию представлены сведения, в соответствии с которыми у административного ответчика имелось имущество, подлежащее налогообложению.
ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст.ст. 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку имела в собственности указанные в налоговом уведомлении объекты налогообложения, а именно:
-земельный участок, кадастровый номер , площадью 4040 кв.м, адрес: (в собственности находился в период с 19.11.2013 года по 13.11.2017 года);
- земельный участок, кадастровый номер , площадью 354 кв.м, адрес: Г (в собственности находился в период с 28.08.2012 года по 12.12.2016 года);
- земельный участок, кадастровый номер , адрес: , примыкающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером , площадью 267 кв.м (в собственности находился в период с 15.07.2014 года по 12.12.2016 года);
- нежилое здание - магазин промышленных и продовольственных товаров, адрес: , кадастровый номер , площадью 96,4 кв.м (в собственности находилось в период с 05.07.2005 года по 14.12.2016 года);
-здание, адрес: кадастровый номер , площадью 84 кв.м (в собственности находилось в период с 17.06.2013 года по 25.04.2016 года);
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: , кадастровый номер площадь 296 кв. м (в собственности находилось в период с 15.02.2010 года по 13.11.2017 года);
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: кадастровый номер (в собственности находилось в период с 15.02.2010 года по 13.11.2017 года);
-магазин, адрес: кадастровый номер , площадь 460 кв.м (в собственности находилось в период с 08.11.2017 года по 13.11.2017 года).
Взыскателем в соответствии с абз. 2 п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены пени по налогу за 2015, 2016, 2017 годы за указанные объекты налогообложения и не позднее 30 дней до наступления срока платежа почтовым отправлением в адрес должника направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов, на основании которого произведен расчет размера денежной суммы, составляющей платеж за налоговый период, в котором должник являлся собственником имущества.
На дату составления искового заявления за налогоплательщиком числились пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 10 182,4 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в размере 6 888,6 рублей.
Ответчику направлялись налоговые уведомления об обязанности уплатить задолженность, однако последняя до настоящего времени обязанность по уплате налогов, закрепленную в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации в установленные законодательством сроки не исполнила.
В связи с изложенным, административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Краснодарскому краю просит суд взыскать с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10 182,4 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 888,6 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил пояснение к административному исковому заявлению, в котором просил удовлетворить заявленные требования в отношении ФИО2, взыскать сумму пени по налогу на имущество в сумме 10182,40 рублей и сумму пени по налогу на землю в сумме 6888,60 рублей, а также просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 26-28).
Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства (л.д. 25), в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.
Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.
Исследовав материалы дела, суд считает административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам не обоснованным, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика (л.д. 4).
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пеней и направления уполномоченным органом плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки.
Земельный налог и налог на имущество физических лиц исчислены ФИО2 в соответствии со ст.ст. 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку она имела в собственности, указанные в налоговом уведомлении объекты налогообложения, а именно:
-земельный участок, кадастровый номер , площадью 4040 кв.м, адрес: (в собственности находился в период с 19.11.2013 года по 13.11.2017 года);
- земельный участок, кадастровый номер , площадью 354 кв.м, адрес: (в собственности находился в период с 28.08.2012 года по 12.12.2016 года);
- земельный участок, кадастровый номер , адрес: , примыкающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером , площадью 267 кв.м (в собственности находился в период с 15.07.2014 года по 12.12.2016 года);
- нежилое здание - магазин промышленных и продовольственных товаров, адрес: , кадастровый номер , площадью 96,4 кв.м (в собственности находилось в период с 05.07.2005 года по 14.12.2016 года);
-здание, адрес: », кадастровый номер , площадью 84 кв.м (в собственности находилось в период с 17.06.2013 года по 25.04.2016 года);
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: , кадастровый номер площадь 296 кв.м (в собственности находилось в период с 15.02.2010 года по 13.11.2017 года);
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: кадастровый номер (в собственности находилось в период с 15.02.2010 года по 13.11.2017 года);
-магазин, адрес: кадастровый номер , площадь 460 кв.м (в собственности находилось в период с 08.11.2017 года по 13.11.2017 года) (л.д. 5-6).
Взыскателем в соответствии с абз.2 п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен земельный налог за 2014, 2015, 2016 годы за указанные земельные участки в размере 59 963,98 рублей и налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 64 426,06 рублей и не позднее 30 дней до наступления срока платежа почтовым отправлением в адрес должника направлено налоговое уведомление № 10227888 от 06.09.2017 года, в котором ей предписывалось о необходимости уплаты налога не позднее 01.12.2017 года (л.д.5).
Также ФИО2 исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 15768,00 рублей и в её адрес направлено налоговое уведомление № 30069768 от 15.07.2018 года (л.д. 6), со сроком уплаты - не позднее 03.12.2018 года.
Суд установил, что административный ответчик в установленный срок указанные налоги не уплатила.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).
В связи с имеющейся задолженностью в адрес ответчика ФИО2 в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом направлено требование №26722 от 05.11.2021 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога и пени, с указанием срока добровольного исполнения до 14.12.2021 года (л.д.4 оборот). Данное требование налогоплательщиком ФИО2 до настоящего времени также не исполнено.
В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения исполнения требования об оплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.
Из выше указанных положений следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным, как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом, налоговый орган по неисполненному самому раннему требованию об уплате ФИО2 земельного налога и налога на имущество физических лиц должен обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения исполнения требования об оплате обязательных платежей и санкций, то есть до 01.06.2018 года.
Однако, как установлено судом, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа только в мае 2022 года, то есть уже с пропуском пресекательного шестимесячного срока.
Пропуск без уважительных причин установленного Федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большей долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершать соответствующие процессуальные действия, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.
Вместе с тем, административный истец с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд не обращался и не представил суду доказательств наличия уважительных причин пропуска срока предъявления настоящего административного иска в суд.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10 182,4 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 888,6 рублей, следует отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд. Сумму задолженности признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10 182,4 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 888,6 рублей, - отказать.
Сумму пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10 182,4 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 888,6 рублей, всего на общую сумму 17 071 рублей признать безнадежной к взысканию и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю произвести ее списание.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2022 года.
Судья Брюховецкого районного суда
Краснодарского края В.В. Салогубова