Решение по делу № 2А-396/2025 от 18.04.2025

УИД 58RS0009-01-2025-000493-38

Дело № 2а-396/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный

Пензенской области 18 апреля 2025 года

Зареченский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Зорькиной А.Ф.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Копытина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном в помещении городского суда административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что 26.12.2019 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2, (Дата) года рождения, осужденного 18.10.2019 приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями. Решение суда вступило в законную силу 10.01.2020.

17.02.2020 ФИО2 освобожден из ИК по отбытии срока наказания и 20.02.2020 был поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

10.09.2020 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные судом ограничения административного надзора. Решение суда вступило в силу 25.09.2020.

17.02.2022 ФИО2 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом Апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 06.04.2022 к 2 (двум) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 06.04.2022.

26.04.2022 ФИО2 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 17.02.2022, с учетом Апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 06.04.2022, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 12.05.2022.

01.07.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

27.03.2023 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 (семь) месяцев 3 (три) дня, по постановлению Октябрьского районного суда г. Пензы от 11.07.2023. Постановление суда вступило в законную силу 27.07.2023.

14.02.2024 ФИО2 снят с учета филиала по ЗАТО г. Заречный ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области в связи с истечением оставшейся неотбытой части наказания.

18.03.2024 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями:

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 02.04.2024.

03.04.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

В течении 2025 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05.03.2025 - по ст. 20.21 КоАП РФ; 05.03.2025 - по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Представитель административного истца - МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что 05.03.2025 года был с другом в бане, где употребил спиртное, после чего в состоянии алкогольного опьянения пошел в ОВД на регистрацию и вел себя неадекватно. Массовые мероприятия он не посещает и в них не участвует. Выполняет подрядные работы по ремонту зданий без официального оформления.

Прокурор Копытин П.А. просил заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, считая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что 26.12.2019 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2, (Дата) года рождения, осужденного 18.10.2019 приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями. Решение суда вступило в законную силу 10.01.2020.

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

03.04.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что в течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05.03.2025 - по ст. 20.21 КоАП РФ; 05.03.2025 - по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанное подтверждается письменными материалами дела: постановлением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 06 марта 2025 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Заречного Пензенской области от 06 марта 2025 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО2 проживает один по адресу: (Адрес). ФИО2 холост, детей на воспитании и содержании не имеет, официально не трудоустроен, замечен в чрезмерном употреблении спиртных напитков. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, из проводимых бесед выводов не делает. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к антиобщественному поведению, на путь исправления не встал, поддерживает дружеские связи с лицами, ранее судимыми, склонными к противоправному поведению.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Суд, учитывая образ жизни, личность и поведение поднадзорного ФИО2, факт совершения им административных правонарушений, считает, что требуется усиление за ним административного надзора. В совокупности данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Истребуемые административным истцом административные ограничения, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей, суд находит обоснованными, аргументированными конкретным поведением административного ответчика, и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах в вышеуказанной части административный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, установление административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях и запрета выезда за пределы Пензенской области, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, суд находит необоснованным, поскольку совершение ФИО2 административных правонарушений не было связано с выездом за пределы Пензенской области либо участием в массовых мероприятиях. Суд не усматривает возможного положительного профилактического эффекта от данных административных ограничений, исходя из фактических обстоятельств совершенных ФИО2 административных правонарушений. Истребуемые административные ограничения, учитывая единичное неправомерное поведение ФИО2 являются излишними и не будут положительно сказываться на адаптации административного ответчика в обществе. В данной части в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2025 года.

Судья И.С. Кузнецова