Дело № 2а-1820/2023
УИД92RS0004-01-2023-001420-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
04 августа 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего - судьи Григорьевой У.С.,
при секретаре – Кузнецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Уманского ФИО9 к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, заинтересованные лица — ОСП ФССП РФ по Нахимовскому району, государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ФИО1 ФИО9, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил:
ФИО2 уточнив ранее заявленные требования, обратился в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, в котором просит признать незаконным решение административного ответчика, выразившееся в уведомлении от 10.05.2023 года №№ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости (нежилое здание) по адресу: <адрес> в качестве летней кухни, обязать административного ответчика поставить на учет и зарегистрировать право на указанный объект недвижимости, а также обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление административного истца от 31.01.2023 года №
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года административный истец, обратился к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права на объект недвижимости (нежилое здание) — <данные изъяты>, расположенной по адресу: г<адрес> Позднее, а именно ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении дополнительных документов, а именно постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации, выданного судебным приставом-исполнителем ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ФИО3 от 05.04.2023 года. Уведомлением от 11.04.2023 года административный ответчик приостановил осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав до 10.05.2023 года, в связи с тем, что согласно полученного ответа на межведомственный запрос, ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя 13.02.2023 года предоставил информацию, что по состоянию на 13.02.2023 года требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполнены, арест не снят. Уведомлением от 10.05.2023 года административный ответчик отказал в предоставление услуги. Указанное решение ответчика, по мнению истца, является незаконным, поскольку нарушает его право на государственную регистрацию, поскольку запрет ограничения на регистрацию был снят соответствующим компетентным органом, в связи с чем возникла необходимость для обращения с данным иском в суд.
Надлежащим образом уведомленный административный истец, представитель административного истца, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились.
Надлежащим образом уведомленный представитель административного ответчика, в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома (КН №) и земельного участка (КН №), расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
31.01.2023 года ФИО2 обратился к административному ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости (нежилое здание) — <данные изъяты>, площадью 41,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> К заявлению был приложен технический план от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 с целью создания нежилого здания.
09.02.2023 года административным ответчиком вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости, поскольку в ЕГРН имеются сведения о наложении запрета на совершение регистрационных действий на земельный участок КН № расположенный по адресу: <адрес> на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 34781/19/92017-ИП от 22.09.2022 года и Выписки из Федеральной службы судебных приставов №№ (№№-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ года ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю.
Согласно ответу ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя от 13.01.2023 года на межведомственный запрос административного ответчика, получена информация, что в рамках исполнительного производства №№-ИП в отношении ФИО2, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о наложение ареста в отношении всего недвижимого имущества, принадлежащего должнику, в том числе - здание КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 13.02.2023 года требования исполнительного документа должником не исполнены, арест является актуальным.
23.03.2023 года Уведомлением административного ответчика осуществление регистрационных действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав приостановлены до 10.05.2023 года.
Постановлением №№ судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года, отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении жилого дома (КН №) и земельного участка (КН №), расположенных по адресу: <адрес>
Согласно письменному пояснению ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУФССП по Республике Крым и Севастополю от 20.07.2023 года, установлено, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того усматривается, что постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации ранее направлялось 05.04.2023 года в адрес Росреестра посредством системы электронного документооборота.
06.04.2023 года ФИО2 подал в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя заявление о представлении дополнительных документов (MFС№-1), а именно — постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 05.04.2023 года.
Однако, Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года №№ административному истцу отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с истечением срока приостановления услуги, ввиду не устранения причин препятствующих осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе в ЕГРН имеются актуальные сведения о наличии запрета на совершение регистрационных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 36, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.
Частью 1 статьи 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Суд в рамках процедур, предусмотренных главой 22 КАС РФ рассматривает требование об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.
По результатам рассмотрения, согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, в частности, может быть вынесено решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из анализа вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права истца противоречит действующему законодательству, нарушает его права, наложенный запрет на имущество истца отменен уполномоченным органов, следовательно у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным решения административного ответчика, выразившееся в уведомлении от 10.05.2023 года №№ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости (нежилое здание) по адресу: <адрес> в качестве летней кухни.
В данном случае устранение нарушений прав административного истца и препятствий к их осуществлению возможно путем обязания административного ответчика рассмотреть повторно заявление ФИО2 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. Исходя из целей и задач административного судопроизводства именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права.
Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Уманского ФИО9 к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, заинтересованные лица - ОСП ФССП РФ по Нахимовскому району, государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ФИО1 ФИО9, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, - удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении в отношении объекта недвижимости (нежилое здание) - <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>
Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Уманского ФИО9 от 31.01.2023 № № (№№/4) об осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав, в отношении объекта недвижимости (нежилое здание) - летняя кухня, расположенной по адресу: <адрес>
В остальной части иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 18 августа 2023 года.
Председательствующий У.С.Григорьева