Дело № 2-391/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» ноября 2022 года с. Лазо Лазовского района Приморского края
Лазовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Галчатникова А.С.,
при секретаре судебного заседания Овсяник Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/2022 по иску Министерства здравоохранения Приморского края к ФИО2 о взыскании единовременной денежной выплаты,
Установил:
Министерство здравоохранения <адрес> (далее по тексту – Истец, Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – Ответчик) о взыскании единовременной денежной выплаты. В обоснование исковых требований указано, что департамент здравоохранения <адрес> №. предоставил единовременную денежную выплату ФИО2 в размере № по договору о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты отдельным категориям медицинских работников от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти <адрес> в сфере здравоохранения».
Согласно пункту 2.2 договора ФИО2 обязуется: работать в должности врача-терапевта участкового поликлиники <адрес> краевого государственного бюджетного учреждении здравоохранения ФИО5 по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей № Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции в объеме не менее одной ставки, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, в течение пяти лет с момента заключения настоящего Договора, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме; возвратить в краевой бюджет на счет Департамента часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, исчисленному со дня прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода по инициативе медицинского работника на другую должность, не включенную в Перечень вакантных должностей.
Возврат медицинским работником в краевой бюджет части единовременной денежной выплаты по основаниям, указанным в пунктах № Договора, производится в течение № дней с момента получения Медицинским работником письменного уведомления Департамента о необходимости возврата части единовременной денежной выплаты.
Ответчик состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ ФИО6 в должности врача-терапевта участкового поликлиники <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Главный врач медицинской организации ДД.ММ.ГГГГ уведомил Министерство здравоохранения <адрес> о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 на основании п. 3 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)»).
Министерство направило ДД.ММ.ГГГГ Ответчику уведомление о необходимости возврата части единовременной денежной выплаты в размере № рубля посредством почтовой связи и электронной почты.
При телефонном разговоре ФИО2 подтвердила получение уведомления и сообщила, что отдавать часть единовременной денежной выплаты будет только после решения суда.
Ответчик нарушила свои обязательства по исполнению договора: не исполнила условий, установленных пунктом № - не отработала в течение пяти лет в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № в медицинской организации, а также пунктами № - не возвратила в краевой бюджет часть единовременной денежной выплаты в размере №
Несмотря на неоднократные уведомления ФИО2 посредством телефонной связи о необходимости возврата части единовременной денежной выплаты, денежные средства от нее до настоящего времени не поступили.
На основании изложенного Министерство здравоохранения <адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу убытки, причинённые ненадлежащим исполнением обязательства по договору, в сумме №
В судебное заседание представитель Министерства и представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - № - не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик извещена судом о времени и месте судебного заседания заблаговременно путём направления извещения по адресу электронной почты, указанному в ранее поступившем ходатайстве.
Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Суд, принимая во внимание изложенное и учитывая, что лица, участвующие в деле, по собственному усмотрению распорядились своим правом на участие в судебном заседании, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Поскольку в соответствии с п. 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора, настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению и разрешению ФИО7 районным судом <адрес>.
Согласно поступившему ходатайству, Ответчик просила оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением Истцом досудебного порядка урегулирования спора. В случае удовлетворения исковых требований просила снизить сумму взыскания.
Протокольным определением ФИО8 районного суда <адрес> от № в удовлетворении ходатайства Ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения отказано.
Суд, изучив доводы искового заявления и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В судебном заседании установлено, что №. между КГБУЗ ФИО9 и ФИО2 был заключён трудовой договор (эффективный контракт) №, в соответствии с которым ФИО2 была принята на должность врача-терапевта участкового поликлиники ФИО10 на № ставку, специальность терапия, без квалификационной категории, а работник обязался лично выполнять работу в соответствии с занимаемой должностью. Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя – поликлиника <адрес> №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением на имя вице-губернатора <адрес>-директора департамента здравоохранения <адрес> о заключении договора о предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствии со статьёй <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти <адрес> в сфере здравоохранения», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки медицинских работников в виде единовременной денежной выплаты».
Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти <адрес> в сфере здравоохранения» и Порядку предоставления меры социальной поддержки медицинских работников в виде единовременной денежной выплаты, утверждённому постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па (далее по тексту – Порядок), единовременная денежная выплата предоставляется в целях стимулирования медицинских работников к трудоустройству в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, обеспечения доступности и качества медицинской помощи населению <адрес> №
Право на предоставление единовременной денежной выплаты имеют следующие категории медицинских работников: врачи-специалисты, трудоустроившиеся в поликлиники, поликлинические отделения, участковые больницы, врачебные амбулатории, отделения (офисы) общей врачебной (семейной) практики, станции (отделения) скорой медицинской помощи медицинских организаций на вакантную должность, включенную в Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях, при замещении которых осуществляется предоставление единовременной денежной выплаты, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере здравоохранения (далее - Перечень вакантных должностей), при условии заключения бессрочного трудового договора или срочного трудового договора на срок не менее пяти лет и занимающие в данной медицинской организации штатную должность по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере №. - для врачей-специалистов медицинских организаций, расположенных в ФИО11 городском округе, ФИО12 (п. 3 Порядка)
Согласно пунктам 4-5 указанного Порядка, единовременная денежная выплата предоставляется медицинским работникам однократно, на основании договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, заключенного между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере здравоохранения по форме, утверждаемой органом исполнительной власти <адрес> в сфере здравоохранения, за счёт средств краевого бюджета, заключённого по результатам рассмотрения заявления, подаваемого медицинским работником, с приложением документов, указанных в п. 6 Порядка.
Расходование средств на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели законом о краевом бюджете.
Пунктом 10 Порядка установлено, что договор должен предусматривать обязанность медицинского работника исполнять свои трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения Договора с департаментом по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно трудовому договору, заключенному им с медицинской организацией; возврат медицинским работником в краевой бюджет единовременной денежной выплаты в части, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 – 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода по инициативе медицинского работника на другую должность, не включенную в Перечень вакантных должностей.
ДД.ММ.ГГГГ между департаментом здравоохранения <адрес> (Департамент) и ФИО1 (Медицинский работник) был заключён договор о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты отдельным категориям медицинских работников №, в соответствии с которым Департамент обязался перечислить Медицинскому работнику указанную выплату в размере №. на счёт, открытый Медицинским работником в кредитной организации и указанный им в заявлении о заключении договора о предоставлении единовременной денежной выплаты. Медицинский работник, в свою очередь, обязалась работать в КГБУЗ ФИО13 в должности врача терапевта участкового по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции в объёме не менее одной ставки, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённым Медицинским работником с Медицинской организацией в течение пяти лет с момента заключения настоящего договора, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объёме №
Кроме того, Медицинский работник обязалась возвратить в краевой бюджет часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, исчисленному с учётом пункта № настоящего Договора, со дня прекращения трудового договора с Медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 – 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода по инициативе медицинского работника на другую должность, не включённую в Перечень вакантных должностей №
Согласно пункту 2.2.6 договора, возврат Медицинским работником в краевой бюджет части единовременной денежной выплаты по основаниям, указанным в пунктах № настоящего Договора, производится в течение 30 дней с момента получения Медицинским работником письменного уведомления Департамента о необходимости возврата части единовременной денежной выплаты №
Платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная денежная выплата была перечислена на счёт Ответчика №
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по КГБУЗ ФИО14 трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, т.е. по инициативе работника, и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была уволена с должности врача-терапевта участкового №
ДД.ММ.ГГГГ Ответчику на адрес электронной почты было направлено уведомление о необходимости возврата части единовременной денежной выплаты, рассчитанной со дня прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в размере № полученной на основании договора о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты отдельным категориям работников от ДД.ММ.ГГГГ №, и предложено возвратить указанную сумму в течение 30 дней с момента получения данного уведомления №
Сумма части единовременной денежной выплаты, подлежащей возврату, рассчитана исходя из количества неотработанных дней №
Между тем, требование о возврате части единовременной денежной выплаты Ответчиком не исполнено.
Суд, принимая во внимание изложенное и учитывая, что сторонами договора о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты были согласованы его условия, в том числе обстоятельства, при которых Ответчику надлежало осуществить возврат части единовременной денежной выплаты, основание увольнения Ответчика из КГБУЗ ФИО15 не относится к числу перечисленных в пункте № освобождающих от обязанности по возврату данной выплаты, приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании части единовременной денежной выплаты в размере № и необходимости удовлетворения в полном объёме.
Кроме того, поскольку Министерство здравоохранения <адрес> в силу положений пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, с Ответчика, не освобождённой от её уплаты, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета ФИО16 муниципального округа <адрес> государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, т.е., с учётом положений ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса РФ, в сумме №
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> № к ФИО2 № о взыскании единовременной денежной выплаты – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, в пользу Министерства здравоохранения <адрес> единовременную денежную выплату в размере №
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере № за рассмотрение судом гражданского дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня составления решения в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2022 года.
Судья А.С. Галчатников