Дело .........
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль 18 июля 2025 г.
Тисульский районный суд .........
в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В.,
при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
с участием истца К,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К к К, Комитету по управлению муниципальным имуществом .........
о признании права собственности на имущество в порядке наследования,
установил:
К обратился в суд с иском к К о признании права собственности на имущество в порядке наследования.
В обоснование исковых требований указывает, что ......... умер его отец К, что подтверждается .........
После смерти К открылось наследство, состоящее из: ? доли квартиры, ......... а также нежилого здания – гаража .........
Завещание К не оформлял. Наследниками первой очереди являются истец и его супруга К – К, которая является его матерью.
После смерти отца он принял наследство в полном объеме, в связи с отказом от наследства К в его пользу.
На ? долю квартиры ......... истцу было выдано ......... на наследство по закону от .........
Получить ......... на наследство на гараж, ........., не представилось возможным, так как отец не зарегистрировал на него своё право собственности.
Данный гараж был построен отцом в 2000 году и представляет собой капитальное строение 3 группы, состоящее из бетонного фундамента, бетонных стен, деревянного перекрытия, металлической кровли и печного отопления.
Гараж был возведен на основании разрешения на строительство на земельном участке ......... категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от .........
Однако разрешение на строительство гаража не сохранилось, а оформить акт ввода гаража в эксплуатацию отец не успел. Схемой расположения земельного участка также подтверждается разрешенный вид использования земельного участка .........– земли населенных пунктов – объекты гаражного назначения.
В гараже был установлен электрический счетчик, что подтверждается Актом ввода приборов учета в эксплуатацию от ........., за пользование энергией отец производил оплату, что подтверждается квитанцией за июль 2008 г. В акте ввода ......... гаража – ......... гараж и расположен на ........., но при межевании земельного участка ему был присвоен .........
После смерти отца он фактически принял наследство в виде гаража, пользуется им как своим собственным, но отсутствие регистрации права собственности на указанный гараж у его отца препятствует ему реализовать свое право на наследство. Для реализации права на наследство истцу необходимо решение суда о признании права собственности в порядке наследования на имущество, принадлежащее К.
Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на нежилое здание – гараж, ......... расположенного на земельном участке .........
Определением суда от 08.04.2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом ......... - Кузбасса (л.д. 1-2).
Определением суда от 27.05.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......... (л.д. 100-102).
Истец К в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам изложенном в нем, пояснил, что документов, подтверждающих законность возведения гаража его отцом К нет.
Ответчик К, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 115). Ранее в судебном заседании пояснила, что против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 98-99).
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом ......... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которого считает, что Комитет по управлению муниципальным имуществом ......... округа не может являться надлежащим соответчиком по данному делу, так как согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка ........., в пункте «Особые отметки» указано: Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 – Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. То есть раздел 2 выписки из ЕГРН – пустой, КУМИ ......... округа в качестве правообладателя отсутствует, как отсутствует и какой – либо другой правообладатель, то есть по состоянию на настоящий момент земельный участок относится к землям, право на которые не разграничены. Предметом исковых требований является объект капитального строительства – гараж, а не земельный участок. К отмежевал земельный участок для размещения на нем объекта гаражного назначения, однако, документов, подтверждающих о фактическом наличии помещения гаража на спорном земельном участке, как и прав на этот гараж, у истца нет. Считает, что исковые требования истца не могут быть удовлетворены в силу ст.222 ГК РФ, так как спорный объект относится к самовольной постройке, земельный участок на котором находится гараж, был определен и поставлен ..........е. после фактической постройки гаража (л.д. 116, 40-43).
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......... ......... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные объяснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что решение суда, представленное на регистрацию в заявительном порядке, будет являться самостоятельным основанием для совершения регистрационных действий и внесения соответствующих записей в ЕГРН (л.д. 120, 121-122) считает, что Комитет по управлению муниципальным имуществом
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Положениями ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании положений ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, которые в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации защищаются равным образом.
Нормы п. 5 ст. 1, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) устанавливают принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, следовательно признание права собственности на объект недвижимости, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей и без получения необходимой разрешительной документации, повлечет возникновение исключительного права на предоставление участка, в то время, как установлено судом, данный земельный участок в настоящее время находится в собственности ..........
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.
В п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также говорится о том, что недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Таким образом, необходимым условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей, т.е. невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.
Исходя из положений п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что для отнесения объекта к недвижимому имуществу, помимо прочной связи с землей, требуется, чтобы этот объект был создан с соблюдением закона и иных правовых актов, то есть установленном законом порядке, как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В этой связи применительно к объектам недвижимости к таким требованиям при возведении спорных построек отнесены, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации.
Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке, то есть: на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для определенных целей, либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании; с получением необходимой разрешительной документации, либо без разрешения на строительство, если оно не требуется в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования; с соблюдением градостроительных норм и правил.
Таким образом, правовой режим объекта не может быть определен только лишь на основании прочной связи данного объекта с землей и возможности, в определенной степени, повреждения данного объекта при его демонтаже.
Для отнесения объекта к недвижимому имуществу также необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Право пользования на земельный участок не оформлено надлежащим образом, а признание права собственности истца на гараж повлечет за собой признание права пользования спорным земельным участком, что является недопустимым без оформления надлежащих документов.
Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующим на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что К, ........., что следует из записи органа ЗАГС ......... Кузбасса (л.д. 7, 68).
......... К и М заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия К, что подтверждается информацией ОЗАГС ......... Кузбасса, копией ......... К в графе «сведения о семейном положении» (л.д.23-25,68).
Родителями К являются отец - К и мать - М, что подтверждается копией ........., информацией ОЗАГС ......... Кузбасса (л.д. 8, 68).
.........
Согласно ......... К, после смерти отца К принял наследство в виде ? доли квартиры, ......... (л.д. 10).
09.10.2024 г. распоряжением Администрации ......... утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 51 кв.м. ........., категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона: К «Коммунальная зона», вид разрешенного использования земельного участка – «Объекты гаражного назначения» (л.д.117-118).
Как следует из данных технического паспорта на здание – гараж (нежилое), ........., ........., по состоянию на 16 октября 2024 года сведения о правообладателе отсутствуют. ......... гаража составляет 46,7 кв.м. (л.д.11-13).
Согласно технического плана здания от 04.12.2024 г., гараж расположен на земельном участке .......... Гараж ......... гаража окончено в 2000 г. Площадь объекта составляет 41,3 +/-0,0 (л.д.14-17).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок ......... расположен ........., площадь 51+/-2, данные ......... расположенные в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют. Вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Правообладатель не указан (л.д. 18, 30, 42-43).
Согласно информации Филиала ППК «Роскадастр» по ......... в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – гараже, ......... ......... (л.д.38).
Из ответа Белогорского Территориального отдела от 10.04.2025 г. следует, что информация о собственнике гаража, ......... ........., в территориальном отделе отсутствует (л.д.47).
Из ответа Филиала №9 БТИ ......... на запрос суда следует, что по учетным данным ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», права собственности на объект недвижимости – гараж, ......... до января 1999 г. в БТИ ......... не зарегистрированы. Предоставить сведения о собственниках вышеуказанного объекта за период с января 1999 г. по настоящее время, не представляется возможным, в связи с тем, что БТИ ......... проводило регистрацию прав собственности только до указанного времени (л.д. 51).
Согласно ответа Администрации ......... отделом архитектуры и градостроительства разрешение на строительство гаража ......... не выдавалось (л.д.60).
Из ответа нотариуса ......... Р следует, что наследственное дело к имуществу К находится в производстве нотариуса ......... Ц (л.д. 75).
Из ответа нотариуса ......... Ц следует, что наследственное дело к имуществу К не заводилось (л.д. 108).
Из показаний ......... К в судебном заседании (л.д. 98-99) следует, что с 2008 года он работает в пгт. Белогорск. Ему известно, что К с отцом К построили гараж ......... основании каких документов, а также про земельный участок ему не известно.
Из показаний ......... Ч в судебном заседании следует, что в начале 2000-х годов К с отцом построили гараж в конце ......... .......... Было ли им выдано разрешение на строительство ему не известно.
Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что получить свидетельство о праве на наследство на гараж, не представилось возможным, поскольку отец не зарегистрировал на него своё право собственности. Гараж был построен отцом в 2000 году на основании разрешения на строительство на земельном участке .......... Разрешение на строительство гаража не сохранилось, оформить акт ввода гаража в эксплуатацию отец не успел. Схемой расположения земельного участка также подтверждается разрешенный вид использования земельного участка .........– земли населенных пунктов – объекты гаражного назначения. В гараже был установлен электрический счетчик, что подтверждается Актом ввода приборов учета в эксплуатацию от 18.04.2008 года, За пользование энергией отец производил оплату, что подтверждается квитанцией за июль 2008 г. В акте ввода от 18.04.2008 г. указан ......... гараж и расположен на ........., но при межевании земельного участка ему был присвоен ......... После смерти отца истец фактически принял наследство в виде гаража, пользуется им как своим собственным.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).
В соответствии с п. 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (ст. 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении них отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Распоряжение объектом недвижимости возможно только при условии его принадлежности наследодателю.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единственным доказательством существования права, является его государственная регистрация.
Однако в Едином государственном реестре недвижимости информация о регистрации права на спорный гараж за К отсутствует (л.д. 18,30,42-43).
Земельно-правовые отношения на земельный участок, на котором расположено спорное строение, были оформлены только 09.10.2024, после возведения гаража.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).
Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.
По смыслу приведенных выше правовых норм за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, праве бессрочного пользования земельным участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.
Между тем, каких-либо доказательств предоставления земельного участка для строительства гаража или последующего владения земельным участком наследодателю материалы дела не содержат.
Допустимых и достоверных сведений, подтверждающих факт выдачи К разрешения на строительство капитального объекта (гаража), материалы дела не содержат, как и факт того, что объект был введен в эксплуатацию именно как капитальное строение.
Право пользования на спорный земельный участок не оформлено надлежащим образом, а признание права собственности истца на гараж повлечет за собой признание права пользования спорным земельным участком, что является недопустимым без оформления надлежащих документов.
На основании оценки собранных по делу доказательств, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь нормами гражданского и земельного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд, приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о том, что спорный гараж построен при наличии разрешительной документации, в ходе судебного заседания не добыто, спорный гараж является самовольной постройкой, признание права собственности на самовольную постройку возможно только в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, то есть при наличии права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен спорный гараж. Таким образом, возведя постройку гаража, без разрешительной документации К не приобрел право собственности на спорную постройку, вследствие чего это строение не могло войти в состав наследства. Доказательств предоставления земельного участка для строительства гаража или последующего владения земельным участком наследодателю материалы дела не содержат.
Истец, требуя признания за ним право собственности на нежилое здание- гараж в порядке наследования избрал неверный способ защиты нарушенного права.
Доводы истца о том, что он фактически принял наследство в виде гаража, пользуется им как своим собственным, суд считает несостоятельными, поскольку судом установлено, что спорный объект в качестве объекта недвижимого имущества не создавался, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца К о признании за ним права собственности на нежилое здание – гараж, инвентарной стоимостью 50858 рублей, ......... расположенного на земельном участке ......... в порядке наследования, суд считает необходимым отказать.
Доводы представителя КУМИ ......... о том, что Комитет по управлению муниципальным имуществом ......... округа не может являться надлежащим соответчиком по данному делу, поскольку не является правообладателем земельного участка, на котором расположен спорный гараж, земельный участок относится к землям, право на которые не разграничены, предметом исковых требований является объект капитального строительства – гараж, а не земельный участок, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия по распоряжению государственными землями, право собственности на которые не разграничено, относятся к компетенции администрации района, на территории которого расположен земельный участок.
Согласно статьи 39 Устава муниципального образования ......... .........- Кузбасса (принят Советом народных депутатов ......... (решение от 24.09.2021 N 113 Администрация ......... округа (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ......... округа, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа.
Администрация ......... обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом (л.д. 76—96)
В силу п. 11 Устава ..........
Согласно пунктов 1.2, 2.3, 2.13 «Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального округа», утвержденного решением Совета народных депутатов ........., Комитет является функциональным структурным подразделением администрации ........., уполномоченным от ее имени на управление муниципальным имуществом ......... муниципального округа, в том числе земельными участками. Основными задачами Комитета является эффективное управление и распоряжение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и ........., нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ......... муниципального округа, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ......... муниципального округа, земельными участками, расположенными на территории ......... муниципального округа, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 128-134).
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом ......... муниципального о том, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, судом отклоняются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении искового заявления К к К, Комитету по управлению муниципальным имуществом ......... о признании права собственности на имущество в порядке наследования – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тисульский районный суд ..........
Мотивированное решение изготовлено .........
Судья В.В. Барсукова