Дело №2а-1677/2025

УИД 18RS0021-01-2025-003025-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года с. Алнаши Удмуртской Республики

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Беляевой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее по тексту – УФНС России по Удмуртской Республике) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 1509,68 руб., по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 296,13 руб., пени в размере 513,821 руб.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административным ответчиком ФИО1 в установленный законом срок не уплачены страховые взносы за 2017 год, в связи с чем ему направлено требование №*** от дд.мм.гггг об уплате налога в срок до дд.мм.гггг на общую сумму 2319,62, в том числе страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 1509,68 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 296,13 руб., пени в размере 513,821 руб. Требование об уплате налога налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки мировому судье не направлялось в связи с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Со ссылкой на ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 286, 287, 288 КАС РФ административный истец просит восстановить срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, а также административного искового заявления, и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в вышеуказанном размере.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Удмуртской Республике и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании ст. 138 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что налоговым органом ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1509,68 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 296,13 руб.

Налоговые обязательства в добровольном порядке налогоплательщиком в полном объеме не исполнены, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование №*** об уплате налога по состоянию на дд.мм.гггг, с установленным сроком добровольной уплаты до дд.мм.гггг.

Из указанного требования усматривается, что к уплате подлежат страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, в сумме 1509,68 руб. и 296,13 руб. соответственно, и пени в размере 28,94 руб.

Сведения о направлении требования ФИО1 в материалы дела суду не предоставлены.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС РФ).

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей в спорный период) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В требовании №*** об уплате страховых взносов установлен срок для добровольного исполнения до дд.мм.гггг, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истекал дд.мм.гггг.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением только дд.мм.гггг, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1, ИНН №***, проживающему по адресу: <***>, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1509,68 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 296,13 рублей, пени в размере 513,81 рубль.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025 г.

Судья А.С. Гвоздикова