Решение по делу № 2А-3049/2023 от 23.11.2023 | Канский городской суд (Красноярский край)

Дело № 2а-3049/2023

24RS0024-01-2023-003378-39

Решение

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,

при секретаре Лобановой А.С.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

Установил:

МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20:00 часов до 07:00 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Канского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ она освобождена условно-досрочно.

Решением Иланского районного суда Красноярского края от 13.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности. ФИО2 официально не трудоустроена, характеризуется удовлетворительно, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 часов до 07:00 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО3 (на основании доверенности) не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Потерпевший ФИО в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Иланского районного суда Красноярского края от 20.10.2014 ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 25.12.2014.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.04.2016 ФИО2 переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на неотбытый срок наказания.

Согласно справке № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на 3 месяца 15 дней.

Решением Иланского районного суда Красноярского края от 13.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства либо месту пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрещения посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Канского района Красноярского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей. Решение вступило в законную силу 27.08.2021.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

– 10.05.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей;

– 14.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку 25.08.2023), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей;

– 18.10.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

Указанные постановления ФИО2 обжалованы не были, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении нее административного надзора и дополнения судом административных ограничений, в течение 2023 года трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 12.10.2023, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, с ребенком ФИО1, жалоб от соседей на ее недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, ссор и скандалов не устраивает, неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима, состоит под административным надзором.

Суд, учитывая личность ФИО2, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение ею в течение года административных правонарушений, характера совершенных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20:00 часов до 07:00 часов, поскольку ФИО2 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Канский» – удовлетворить.

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнить установленные решением Иланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 07:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая

Мотивированное решение составлено 23.11.2023.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья – М.В. Крашкауцкая