УИД 59RS0005-01-2022-006499-07
Дело № 2а-5731/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием прокурора Мастриковой А.Ф.,
административного истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Отделу полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО3 (административный истец) обратился в суд с административным иском к ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми (административный ответчик) о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование иска, что 11.09.2017 ему был установлен административный надзор решением Комсомольского районного суда <адрес> сроком на 6 лет. За время надзора административный истец вступил в брак с ФИО1, трудоустроился водителем в «Пермский извозчик», имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Просит снять ограничения, установленные решением Комсомольского районного суда <адрес> от 11.09.2017, поскольку им отбыто более пяти лет от общего срока.
В судебном заседании административный истец ФИО3 на удовлетворении требований, изложенных в административном иске, настаивал, просил требования удовлетворить. Пояснил, что просит досрочно отменить административный надзор и административные ограничения, поскольку им отбыто 90% срока административного надзора. Установленные ограничения препятствуют его работе, поскольку он вынужден отказываться от заказов в другие регионы, и в ночное время. В настоящее время каких-либо нарушений он не допускает, все штрафы за ранее назначенные административные наказания им уплачены.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд отзыв на административный иск, в котором просит удовлетворить требования административного истца ФИО3
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, в том числе, подлинные материалы дела об административном надзоре, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что требования удовлетворению не подлежат ввиду наличия административных нарушений со стороны административного истца, которые выразились в нарушении условий административного надзора.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
На основании части 9 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
На основании пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Судом установлено, что ФИО3 осужден 14.12.2012 приговором Центрального районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228, ст. 70 (ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1) УК РФ к 5 годам лишения свободы.
20.11.2017 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
11.09.2017 решением Комсомольского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих ограничений:
-являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни;
-находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами;
-запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 27.09.2019 дополнены ограничения административного надзора:
-запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения внутренних дел по месту жительства или пребывания;-обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04.12.2020 дополнены ограничения административного надзора:
-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения четыре раза в месяц.
15.12.2020 ФИО3 поставлен на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.
В соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение судимости у ФИО3 наступает 22.11.2023.
По данным ИЦ ГУВД к уголовной ответственности после отбытия наказания ФИО3 не привлекался.
ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в качестве административного наказания назначены штрафы, которые уплачены. Последнее привлечение к административной ответственности 16.11.2021.
ФИО3 на учете у психиатра и нарколога не состоит, что подтверждается справками, полученными в ответ на запрос суда из «Пермского краевого клинического наркологического диспансера» и «Пермской краевой клинической психиатрической больницы».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в брак с ФИО1 (после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО11).
Как следует из копии свидетельства о рождении ФИО2, ее матерью является ФИО1 (в настоящее время ФИО4).
Из представленной характеристики, заверенной председателем Совета дома по <адрес>, следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с 2020 года, в квартире, которую арендует. За период с 2020 года по настоящее время задолженность за услуги ЖКХ отсутствует. С ним проживает его жена ФИО4, а также несовершеннолетний ребенок ФИО2, которая находится на иждивении у ФИО3 За время проживания зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, в чрезмерном употреблении алкогольных напитков, рукоприкладстве, агрессивном поведении по отношению к близким и другим лицам не замечен. Отношения с семьей, дочерью доброжелательные, много свободного времени проводил с дочерью на детской площадке дома, к ребенку в криках, агрессии замечен не был. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, учтив, в конфликтных ситуациях не замечен. ФИО3 работает, принимает участие в управлении многоквартирным домом и участию в собраниях собственников дома, участвует в субботниках и других мероприятиях дома. В период значительных снегопадов активно участвовал в уборке придомовой территории от снега и наледи. Характеристика подписана также соседями.
ФИО3 имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлена копия договора аренды автомобиля, заключенного между ФИО3 и ИП ФИО8, и копия акта приема-передачи автомобиля.
По пояснениям ФИО3 указанный автомобиль используется им для работы в сфере оказания услуг по перевозке, что является его источником дохода и источником дохода его семьи. Однако, он вынужден отказываться от работы водителем за пределами региона и в ночное время, ввиду наличия ограничений.
Из характеристики, подписанной Инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОП №4 ФИО9, следует, что ФИО3 состоит на учете в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил шесть правонарушений ограничений административного надзора и обязанностей поднадзорного лица. Проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО4 и дочерью. По месту жительства жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Трудоустроен в «Пермский извозчик» в качестве водителя.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 действительно совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений административного надзора, однако, в настоящее время с момента совершения последнего правонарушения прошло свыше года.
Каких-либо нарушений против личности либо общественного порядка ФИО3 не допущено.
В данном случае, с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также мнения органа внутренних дел, у суда имеются основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО3 достигнуты за истекший период административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО3 имеет постоянное место жительства, место работы, женат, помогает в воспитании своей супруге ее несовершеннолетнего ребенка, положительно характеризуется по месту жительства, и органами полиции, на учете у психиатра и нарколога не состоит, с момента отбытия наказания к уголовной ответственности не привлекался, и в настоящее время им отбыто практически 90% от установленного судом срока административного надзора (а именно 5 лет 1 месяц из установленных 6 лет), суд считает возможным, заявленные требования ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
При этом, суд считает необходимым разъяснить административному истцу, что так как судимость ФИО3 не погашена, и если в течение срока, установленного для погашения судимости, им будут совершаться административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, то в соответствии с ч. 6 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не исключается установление судом административного надзора повторно.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению Комсомольского районного суда <адрес> от 11 сентября 2017 года, с учетом решений Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 27 сентября 2019 года, от 04 декабря 2020 года.
Разъяснить ФИО3, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева
Копия верна.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: