УИД 34RS0№...-60

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 19 марта 2025 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Хайровой С.М.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Фирсовой М.П.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – Джумакаева А.А., действующего на основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, военному комиссариату Волгоградской области, войсковой части 31831 о лишении права на получение денежного довольствия, обязании внести изменения в приказ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, военному комиссариату Волгоградской области, войсковой части 31831 о лишении права на получение денежного довольствия, обязании внести изменения в приказ.

Свои требования мотивирует тем, что его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Волгоград, был направлен в зону проведения специальной военной операции, будучи в распоряжении войсковой части 31831.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пропал без вести после атаки дронов, в ходе военного боевого задания.

Указывает, что у него и у матери ФИО3 возникло право на получение денежного довольствия ФИО3, поскольку на дату безвестного исчезновения последний в браке он не состоял, детей не имел.

Вместе с тем, поскольку мать ФИО3 –ФИО2 судьбой ребенка не интересовалась, в его воспитании не участвовала, скрылась от органов принудительного исполнения, а после достижения ФИО3 18 лет на связь с ребенком не выходила, истец считает, что ФИО2 возможно лишить права на получение 1/2 доли денежного довольствия пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы ФИО3

В ходе судебного заседания ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на получение 1/2 доли денежного довольствия ее сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции. Обязать командира войсковой части №... внести изменения в приказ о назначении денежного довольствия пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключить из круга получателей денежного довольствия пропавшего без вести военнослужащего ФИО3 его мать –ФИО2 и изменить размер денежного довольствия, причитающегося ФИО1, до ста процентов.

В судебном заседании истец ФИО3 в полном объеме поддержал свои исковые требования, пояснив, что мать ФИО3- ответчик ФИО2 жизнью ребенка не интересовалась, он воспитывал его один с двухлетнего возраста.

Представитель ответчика ФИО2 –адвокат Джумакаева А.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, с учетом их уточнения в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Фирсова М.П. поддержала исковые требования в полном объеме, считала заявленные требования, с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» не явились, извещены надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания, до начала судебного заседания от представителя ФИО4 поступили возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» просит отказать в полном объеме, гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель войсковой части 31831 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении III- РК №....

Согласно контракту о прохождении военной службы ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Волгоград, после чего был направлен в зону проведения специальной военной операции, будучи в распоряжении войсковой части 31831.

Из извещения войсковой части 31831 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 пропал без вести с ДД.ММ.ГГГГ в районе н...., Донецкой Народной Республики в служебное время, при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач специальной военной операции. В составе подразделения, в районе н...., ДД.ММ.ГГГГ попал под минометные удары с беспилотных летательных аппаратов со стороны противника, действия по поиску результатов не принесли, местонахождение не известно.

В соответствии с п. 111 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат" выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Исходя из целей названной выплаты, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ и статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего (умершего) военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статьи 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... даны разъяснения о том, что в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, часть 1 статьи 157 УК РФ) (подпункт "а" пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Из приведенных положений семейного законодательства, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его пропажи без вести в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его пропажей без вести, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Согласно пояснениям истца, а также представленным суду документов следует, что ФИО1 (истец) и ФИО2 (ответчик) состояли в зарегистрированном браке, проживали по адресу: .... Брак был расторгнут на основании решения Лысьвенского городского суда ... от ДД.ММ.ГГГГ. Суд также постановил взыскивать со ФИО2 алименты на содержание ФИО3 до достижения им совершеннолетия, место жительства ребенка было определено с отцом –ФИО1

После расторжения брака истец ФИО1 и его малолетний сын переехали в г. Волгоград, а ФИО2 осталась в .... При этом мать –ФИО2 судьбой ребенка не интересовалась, в воспитание не участвовала, не принимала участие в содержании, поскольку скрылась от органов принудительного исполнения. Место ее проживания после этого истцу стало неизвестно. В дальнейшем истец ФИО1 заключил брак с ФИО5 При этом сын истца называл и указывал во всех документах ФИО5 как своей мамой.

После достижения ФИО3 18-ти лет, его мать ФИО2 на связь не выходила, общение с сыном не поддерживала.

Согласно ответу ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проверена по учетам ГУ МВД России по ..., сведений о регистрации смерти последней не имеется.

Как усматривается из ответа Главного управления уголовного розыска МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по оперативно- справочным учетам МВД России не значится, паспортом гражданина Российской Федерации не документировалась, регистрации на территории государства не имеет. Сведения об актовой записи о смерти, рождении детей, перемене фамилии отсутствуют. Сообщено, что при распаде СССР ФИО2 могла принять гражданство одной из республик СССР, сменить установочные данные, либо скончаться.

Доводы истца о том, что ответчик алименты не платил, материальную помощь на содержание сына не оказывал, ответчиком не опровергнуты, доказательств предоставления ответчиком ФИО2 материального содержания сына ФИО3 в материалы дела не представлено, как не представлено и сведений о том, что ответчик ФИО2 принимала какое-либо участие в воспитании сына, а также выполняла обязанности по его содержанию.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО2 в декабре 1979 года ушла из дома, то есть когда ФИО3 было два года. После чего ФИО2 до совершеннолетия ФИО3 воспитанием не занималась, его жизнью и здоровьем не интересовалась, не проявляла заботы о нем, самоустранилась от воспитания ребенка, эмоциональную и родственную связь не поддерживала, материально не содержала, условий для его жизни и развития не создавала. При этом препятствий к выполнению родительских обязанностей ответчику не чинилось. Доказательства, опровергающие эти обстоятельства, в материалы дела не представлены.

Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Учитывая изложенное, суд находит установленным факт уклонения ФИО2 от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО3, который выразился в отсутствии заботы о здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии сына, в связи с чем, требования ФИО1 о лишении ответчика права на получение денежного довольствия военнослужащего ФИО3, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку начисление денежного довольствия производится на основании приказа соответствующего командира о факте пропажи без вести военнослужащего, суд считает возможным обязать командира воинской части №... внести изменения в приказ о назначении денежного довольствия пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключить из круга получателей денежного довольствия пропавшего без вести военнослужащего ФИО3 его мать –ФИО2, изменив размер денежного довольствия, причитающегося ФИО1 до 100%.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, военному комиссариату Волгоградской области, войсковой части №... о лишении права на получение денежного довольствия, обязании внести изменения в приказ– удовлетворить частично.

Лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на получение 1/2 доли денежного довольствия ее сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 1801 №..., выдан Советским РОВД г. Волгограда), пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции.

Обязать командира войсковой части 31831 внести изменения в приказ о назначении денежного довольствия пропавшего без вести ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключить из круга получателей денежного довольствия пропавшего без вести военнослужащего ФИО3 его мать –ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменить размер денежного довольствия, причитающегося ФИО1 до ста процентов.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Волгоградской области о лишении права на получение денежного довольствия, обязании внести изменения в приказ- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: мотивированная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись С.М. Хайрова