УИД 36RS0008-01-2022-001132-34
Дело № 2а-819/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 28 ноября 2022 года
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Образцовой З.В.,
с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО7
прокурора – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Полухина Д.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу (л.д. 5-6).
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 14 ноября 2022 года административное исковое заявление принято к производству и по нему возбуждено административное дело (л.д. 1-2).
Как следует из административного искового заявления, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 30.12.2015 Бобровским районным судом Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С учетом изменений внесенных постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01.12.2016 окончательное наказание ФИО1 определено в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы.
Назначенное судом наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области. 06 июня 2017 года на основании постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25. мая 2017, ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно на не отбытый срок до 08.01.2018. В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, 19 января 2018 года Бобровским районным судом Воронежской области в отношении него был установлен административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 06 июня 2025 года, со следующими административными: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без соответствующего разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве); запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.
За время осуществления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. Периодически злоупотреблял спиртными напитками, в связи, с чем привлекался к административной ответственности. Профилактическая работа с ФИО1 проводилась в полном объеме. Однако высокая степень криминальной зараженности и употребление спиртных напитков способствовало совершению ФИО1 повторных преступлений.
08 июля 2020 года Бобровским районным судом Воронежской области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 2 (два) года 4 (четыре) месяца лишения свободы со штрафом в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 10 августа 2020 года в отдел МВД России по Бобровскому району поступил приговор, вступивший в законную силу. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 20 сентября 2021 года ФИО1 заменена не отбытая часть основного наказания, исправительными работами, в местах определяемых местными органами самоуправления, по согласованию с органом, исполняющим это наказание на срок 1 (один) год 1 (один) месяц 5 (пять) дней, с удержанием в доход государства 10% из заработка осужденного. 01 октября 2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. Срок погашения его судимости согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечению трех лет с момента фактического освобождения от отбывания наказания, то есть 01.10.2024.
С учетом этого, а также исходя из характера преступных деяний ФИО1, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются основания для установления ему административного надзора в соответствии с требованиями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.10.2024 и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 5-6).
Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.
Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения участников лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.
Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 30 декабря 2015 года, ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. ст. 69 УК РФ, окончательное наказание определено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).
Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01 декабря 2016 года в удовлетворении ходатайство осужденного ФИО1 о пересмотре приговора Бобровского районного суда Воронежской области от 14 августа 2015 года на основании Федеральных законов от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ и № 326-ФЗ в порядке статьи 10 УПК РФ и главы 47 УПК РФ отказано; приговор Бобровского районного суда Воронежской области от 18 ноября 2015 года в отношении ФИО1 изменен, относительно кражи имущества ФИО2 и постановлено считать его осужденным по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца и смягчено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ до 1 года 10 месяцев, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор Бобровского районного суда Воронежской области от 30 декабря 2015 года в отношении ФИО1 изменен, от назначенного по ч. 1 ст. 158 УК РФ наказания освобожден, смягчено назначенное окончательное наказание до 2 лет 2 месяцев, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 11-12).
Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2017 года удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении, осужденный условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 30 декабря 2015 года на не отбытый срок до 08.01.2018 (л.д. 13-14).
Согласно справке № 029887 ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1, <дата> года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> по <дата> и следует к месту жительства <адрес> (л.д. 15).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 19 января 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 06 июня 2025 года с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учётом графика работы при трудоустройстве); 4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; 5) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 16-17).
Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 08 июля 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-20).
Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 20 сентября 2021 года ФИО1 заменена не отбытая часть основного наказания, назначенного по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 08 июля 2020 года исправительными работами в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание на срок 1 год 1 месяц 5 дней с удержанием в доход государства 10 % из заработка осужденного (л.д. 21).
Согласно справке <номер> ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области в отношении ФИО1, <дата> года рождения, он отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> по <дата> и следует к месту жительства: <адрес>
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести, так как наказание предусматривает до трех лет лишения свободы, а преступление, предусмотренное частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступления, относящегося к средней тяжести, наказание за которое не превышает пяти лет лишения свободы.
Согласно справке о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1, <дата> года рождения, после его осуждения <дата> Бобровским районным судом <адрес>, а также последующего его освобождения из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, <дата> в отношении указанного лица выставлен листок сторожевого контроля, который прекращен 12 июля 2022 года ОМВД России по Бобровскому району (л.д. 24-25).
Вместе с тем, доказательств, неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и периодического злоупотребления ФИО1 спиртными напитками, а также его привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, стороной административного истца не представлено.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести. Срок погашения судимости ФИО1, в соответствии с положениями ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации истекает спустя три года после отбытия наказания, то есть 01 октября 2024 года.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, в настоящее время имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Относительно установления ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.
Исходя из положений статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 этой статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как установлено судом, ФИО1 не совершал преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он имеет место жительства и регистрации, а следовательно ему не могут быть назначены как обязательные, административные ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.
Также судом установлено, что после освобождения наказания ФИО1 в употреблении спиртных напитков замечен не был, общественный порядок не нарушал, а следовательно по мнению суда отсутствуют основания для установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив и в их удовлетворении следует отказать.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь статьями 4 и 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин следующего дня, в связи с тем, что ФИО1 имея неснятые и непогашенные судимости в ночное время будет находиться по месту жительства, что будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01 октября 2024 года.
В удовлетворении иных административных исковых требований отказать.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области в части.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01 октября 2024 года и установить ему следующие ограничения:
- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
В удовлетворении иных административных исковых требований отказать.
Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, в прокуратуру Бобровского района Воронежской области, ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Сухинин
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022