Дело №2-2956/2022

УИД: 23RS0042-01-2022-003031-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 июля 2022 г.

Приморский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Кононец К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в защиту прав и законных интересов группы лиц к ФИО2, ФИО3 о запрете деятельности, нарушающей вид разрешенного использования земельного участка, и об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в защиту прав и законных интересов группы лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о запрете деятельности, нарушающей вид разрешенного использования земельного участка, и об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

В обоснование исковых требований указала, что она и группа лиц являются жителями и . Их соседями являются ответчики ФИО2 и ФИО3. ФИО2, являясь собственником земельного участка площадью 300 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: , предназначенного для индивидуального жилищного строительства, использует его для разведения и последующей продажи оптом и в розницу домашней птицы (перепела следующих пород: Белый техасский бройлерный, Фараон, Феникс, ФИО28 (утяжеленной мясной линии), а также яиц указанной птицы, подготовку для продажи птичьего помета, а также разместил и использует для этих целей три здания (курятники) для содержания и разведения указанной птицы, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства, то есть не по назначению. Осуществление ФИО2 данной хозяйственной деятельности на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером по соседству с ней и группой лиц, в защиту которых она выступает, стало причиной появления в их домах мух, крыс, непрекращающегося зловонного запаха. Каждый раз во время дождя птичий помёт с территории земельного участка ФИО2 растекается по их земельным участкам, по дворам и далее по улице. Постоянное зловоние от птичьего помёта, которое распространяется на всю округу, привело к тому, что находиться на улице, во дворах и в самих жилых домах стало невозможно, огромное количество мух создает невозможные для проживания условия, угрожая их здоровью, поскольку мухи являются переносчиками возбудителей опасных инфекций. Считает, что вышеуказанные факторы могут быть устранены только полным прекращением ответчиками указанной незаконной хозяйственной деятельности и приведением земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

На основании вышеизложенного просит суд запретить ФИО2 и ФИО3 и иным лицам осуществлять на земельном участке площадью 300 кв.м., с кадастровым номером , расположенном по адресу: , деятельность по птицеводству, то есть по осуществлению хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) и обязать ФИО2 и ФИО3 и иных лиц привести земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 300 кв.м., с кадастровым номером , с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с целевым назначением земли населенных пунктов, – в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования.

В судебное заседание истица и представитель истицы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истицы представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме, в случае неявки ответчиков в судебное заседание не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, судебную повестку с исковым заявлением на почте получить отказались, в связи с чем истек срок хранения.

Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчики надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела в судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истицы, не возражавшего против вынесения заочного решения, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков ФИО2 и ФИО3

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из отчета об объекте недвижимости от следует, что собственником земельного участка общей площадью 300+-6 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: , является ФИО2 (право собственности от .).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 300+-6 кв.м. с кадастровым номером , расположенным по адресу:

Согласно п.п.2 п.1 ст.1 ЗК РФ приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Соответствии п.п.1, 3 ст.3 ЗК РФ Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии ч.ч. 1,2,3 ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно-разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В силу ч.ч. 2, 3 ст.85 ГрК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Таким образом, использование земельного участка и здания должно осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием.

Из описания вида разрешенного использования земельного участка ответчиков с кадастровым номером , расположенного по адресу: , следует, что он предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, а также ФИО4, ФИО29, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, являются соседями ответчиков ФИО2 и ФИО3

Все они проживают по : ФИО1 в , Николаиди в , ФИО5 в , ФИО6 и ФИО11 и ФИО12 в , ФИО7 в , ФИО8 и ФИО9 в , ФИО10 в , ФИО13 и ФИО14 в , ФИО15 и ФИО16 в , ФИО17 в , ФИО18 в , ФИО19 в , ФИО20 в , ФИО21 в , ФИО22 в.18, ФИО23, ФИО24 и ФИО25 в , ФИО26 и ФИО27 .

Согласно заявлений ФИО1, ФИО4, ФИО29, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 следует, что ФИО2 и ФИО3 используют свой земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , для разведения и последующей продажи оптом и в розницу домашней птицы (перепела следующих пород: Белый техасский бройлерный, Фараон, Феникс, ФИО28 (утяжеленной мясной линии), а также яиц указанной птицы, подготовку для продажи птичьего помета, а также разместили и используют для этих целей 3 здания (курятники) для содержания и разведения указанной птицы, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства, то есть не по назначению. Действия ответчиков стали причиной появления в их домах мух, крыс, непрекращающегося зловонного запаха, во время дождя птичий помёт с территории земельного участка ФИО2 растекается по их земельным участкам, по дворам и далее по улице. Все это создает невозможные для проживания условия, угрожая их здоровью.

Из представленных суду материалов также следует, что на интернет – сервисе для размещения объявлений о товарах («Авито») присутствуют объявления о продаже перепелов лучших пород, белого техасского бройлерного, фараона, феникса, смокингового, яиц для инкубатора. В качестве контактного лица указана ответчица ФИО3

Из Регламента Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Новороссийск, утвержденных решением Думы муниципального образования г. Новороссийск от 22.03. 2022 г. № 241 следует, что, земельный участок с кадастровым номером отнесен к территориальной зоне Ж-1 – Зоне застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, которая выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных или блокированных жилых домов усадебного типа.

В пределах границ территориальной зоны Ж-1 градостроительным регламентом установлены основные вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, к числу которых относятся земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома (дома, пригодного для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка – индивидуальное жилищное строительство (код 2.1) предполагает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

В свою очередь птицеводство согласно вышеуказанного Приказа Росреестра имеет код 1.10 и предполагает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).

Таким образом птицеводство на принадлежащем ФИО2 земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: , недопустимо.

У суда отсутствуют основаниям не доверять заявлениям ФИО4, ФИО29, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 ФИО2 и ФИО3, поскольку они логичны, последовательны, согласовываются между собой и не противоречат представленным в дело доказательствам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 использует свой земельный участок не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.п.1,2,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания – биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Использование ответчиками земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , не по целевому назначению привели к появлению мух, крыс и зловоний у жителей и , что угрожает их здоровью.

Касательно ответственности ответчицы ФИО3, которая не является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , но проживает по указанному адресу, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В п.1 ст.133 ГК РФ указано, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Поскольку ФИО3 занимается птицеводством совместно с ответчиком ФИО2, именно ее контакты указаны на интернет – сервисе для размещения объявлений о товарах («Авито») о продаже птиц и яиц для инкубатора, то она также как и ФИО2 обязана прекратить деятельность по использованию земельного участка площадью 300 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: под птицеводство и привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для запрета деятельности, нарушающей вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , ответчиками и обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства, вследствие чего исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в защиту прав и законных интересов группы лиц к ФИО2, ФИО3 о запрете деятельности, нарушающей вид разрешенного использования земельного участка и об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО2, ФИО3 и иных лиц прекратить деятельность по использованию земельного участка площадью 300 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, – под птицеводство.

Обязать ФИО2, ФИО3 и иных лиц привести земельный участок площадью 300 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: , в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства.

Ответчики вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Прохоров