№2а-313/2022
УИД 70RS0015-01-2022-000471-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,
при секретаре Улыбиной И.С.,
с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгина А.А., представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности ...
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО5 ФИО1, находящегося под административным надзором,
установил:
Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В обоснование требований указывает, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 06.08.2018 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 01.10.2018) ФИО5 был осужден по п.п.«б, в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69. ст.70 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.06.2021 ФИО5 освобожден из ЯУ/114 ФКУ УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания. 24.03.2021 решением Асиновского городского суда Томской области в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час. без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 19.04.2022 в отношении ФИО5 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час. без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО5 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 22.06.2021. За данный период ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных гл.19 КоАП РФ, а именно: за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления № от 16.09.2022). По месту жительства характеризуется отрицательно.
Таким образом, должных выводов ФИО5 не сделал, неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом, в связи с чем ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 24.03.2021 в отношении ФИО5, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011.
Учитывая изложенное, с целью предупреждения совершения ФИО5 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации, всего два раза в месяц.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. Указала, что ФИО5 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с матерью, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Установление дополнительного ограничения в виде еще одной явки усилит контроль над поведением поднадзорного лица, повысит ответственность ФИО5, поскольку привлечение ответчика к административной ответственности связано с неявкой последнего в ОМВД для регистрации.
Административный ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, письменно выразил согласие с заявленными требованиями (заявление б/д).
Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО5, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.
Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгин А.А. в заключении полагал, что заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.
Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, при этом исходит из следующего.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 06.08.2018 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 01.10.2018) ФИО5 был осужден по п.п.«б, в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69. ст.70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке № от 11.06.2021, выданной ЯУ/114 г.Асино ФКУ УФСИН России по Томской области, ФИО5 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14.06.2018 по 11.06.2021, освобожден по отбытию срока наказания.
Из материалов дела следует, что решением Асиновского городского суда Томской области от 24.03.2021 в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час. без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 19.04.2022 ФИО5 дополнены административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час. без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Согласно данным ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, справке на физическое лицо, ФИО5 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе: постановлениями мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области № от 16.09.2022 был привлечен к административной ответственности за совершение 04.07.2022 и 20.06.2022 правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначены наказания в виде административного ареста на срок 10 суток, а также 20 часов обязательных работ.
Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО5 не обжаловались, вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО5, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократного совершал административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО5 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.
Согласно характеристике участкового уполномоченного ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области от 26.09.2022, ФИО5 проживает по <адрес>, с матерью ФИО2 Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, доход получает за счет временных заработков. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. С 22.06.2021 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, ранее привлекался к уголовной ответственности, за преступления имущественного характера.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО5, соблюдения им административных ограничений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО5 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных ограничений административного надзора, и руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым дополнить ФИО5 ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (общее количество обязательных явок с учетом установленных ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 24.03.2021 – два раза в месяц).
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО5 ФИО1, находящегося под административным надзором, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 24.03.2021 в отношении ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки в подразделение органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Всего, с учетом установленных ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 24.03.2021, решением Кожевниковского районного суда Томской области от 19.04.2022, установить в отношении ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде:
- 2 (двух) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час. без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: (подпись) Т.А.Алиткина