Дело № 2 - 637/2025

34RS0026 - 01 - 2025 - 001150 - 94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сулохиной Н.Н.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО3, действующей по доверенности от 08.11.2025 года,

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем Дружининой Е.А.,

15.12.2025 года в городе Ленинске Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя в интересах ФИО4, обратилась в суд с иском к Управлению установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости ссылаясь на недостаточность специального стажа продолжительностью 06 лет 03 месяца на дату обращения.

При этом, ответчиком исключены периоды работы истца в должности каменщика в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; а также сведений об использовании в своей работе бригад каменщиков или специализированных звеньев, не представлена справка уточняющая характер работы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода (4 г. 01 м. 17 дн.) - в Волжской ПМК-2 ВГС (производственное строительно-монтажное объединение «Волгоградгидрострой» ПМК-2 ВГС) в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дн.) - в ПМК «Монолит» АО ВГС в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дн.) - ТОО «Волгоградгидрострой» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 мес. 18 дн.)- в ТОО «Юпитер» в качестве каменщика. Итого по указанным основаниям исключено: 07 лет 10 месяцев 00 дней.

Между тем, спорные периоды истец работал в одной организации, которая многократно переименовывалась. Ответчиком не оспаривается должность и факт работы, так как имеются справки из архива № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 1987 года по август 1993 года (06 лет 08 мес.), при необходимых 6 лет 3 месяца.

С учётом изложенного, просит суд отменить решение ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО4:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 01 месяц 17 дней) - в Волжской ПМК-2 ВГС (производственное строительно-монтажное объединение «Волгоградгидрострой» ПМК-2 ВГС) в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 11 месяцев 29 дней) - в ПМК «Монолит» АО ВГС в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 07 месяцев 26 дней) - ТОО «Волгоградгидрострой» в качестве каменщика, обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика - Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещён надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменных возражениях просит суд истцу в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № мужчине в возрасте 58 лет необходимо наличие не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа и не менее 25 лет страхового стажа.

Дата регистрации истца в системе пенсионного обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж на дату обращения составляет 26 лет 05 месяцев 15 дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волжской ПМК-2ВГС (производственное строительно-монтажное объединение Волгоградгидрострой МПК-2 ВГС в должности каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК Монолит АО ВГС в должности каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Волгоградгидрострой в должности каменщика, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; сведения об использовании организациями в своей работе бригад каменщиков или специализированных звеньев отсутствуют; справка, уточняющая характер работы, заявителем не представлена. Специального стажа по Списку № нет, величина ИПК 44,536.

Таким образом, на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа 6 лет 3 месяца, в связи с чем, ОСФР по <адрес> принято правильное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав истца, его представителя, свидетеля, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665).

В соответствии с подпунктом "б" пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Таким образом, работа подлежит зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 либо Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение обладают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда имеют, мужчины, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в качестве каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Работа в должности каменщика без подтверждения факта работы постоянно в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не дает оснований для назначения досрочной пенсии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 года N 27-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, сведения об уплачиваемых страховых взносах предоставляются страхователями (работодателями) на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (статьи 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ).

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за непредоставление в установленный срок либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 названного закона.

Ответственность работодателя (страхователей) за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена и статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ страхователь (работодатель) вправе произвести корректировку представленных в отношении застрахованных лиц сведений, как в случае выявления недостоверности сведений по результатам проверок контролирующих органов, так и при самостоятельном выявлении ошибок.

Статьей 14 данного закона также предусмотрено, что застрахованные лица вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств, а в отношении действующих предприятий путем оспаривания достоверности представленных работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в отношении застрахованного лица за соответствующий спорный период.

Из письменных материалов следует, что ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, обратился с заявлением в ОСФР по <адрес>) о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес>) № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением в страховой стаж засчитано 26 лет 05 месяцев 15 дней.

При этом, в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Волжской ПМК-2 ВГС (производственное строительно-монтажное объединение «Волгоградгидрострой» ПМК-2 ВГС) в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ПМК «Монолит» АО ВГС в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «Волгоградгидрострой» в качестве каменщика, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; отсутствуют сведения об использовании в своей работе бригад каменщиков или специализированных звеньев; не представлена справка уточняющая характер работы заявителя.

Согласно трудовой книжке, на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в передвижную межколонну № Волгоградгидростроя» каменщиком 2-го разряда на строительный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Минюгстроя ССР от ДД.ММ.ГГГГ № Ордена Ленина управление строительства «Волгоградгидрострой» преобразовано в Производственное строительно - монтажное объединение «Волгоградгидрострой» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд каменщика (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией государственного предприятия Производственного строительно-монтажного объединения Волгоградской переведен согласно п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в ПМК-2 арендного объединения Волгоградгидрострой каменщиком 4 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением ПМК-2 АО ВГС переведен каменщиком 4 разряда в ПМК «Монолит» АО ВГС (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ Арендное объединение Волгоградгидрострой преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью Волгоградгидрострой (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись № трудовой книжки).

Согласно приказу о приёме на работу №/л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ постоянно каменщиком 2 разряда СУ-2 в ПМК-2 ВГС.

Согласно архивной справке муниципального бюджетного учреждения «Архив» городского округа – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «Передвижная механизированная колонна открытого акционерного общества «Волгоградгидрострой» муниципального бюджетного учреждения «Архив» городского округа – <адрес> имеются следующие сведения о заработной плате ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с января 1987 ода по август 1993 года. Сведения о заработной плате ФИО4 поступили в документы по личному составу архивного фонда № ПМК ОАО «Волгоградгидрострой» в закодированном виде. Расшифровки кодов лицевых счетов на хранение, не поступали.

Из справки муниципального бюджетного учреждения «Архив» городского округа – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №с и приказа МВД СССР от 16.03.1950 № создано управление строительства Сталинградской гидроэлектростанции «Сталинградгидрострой» Министерства Внутренних дел СССР.

С сентября 1961 Управление строительства «Сталинградгидрострой» переименовано в Ордена Ленина Управление строительства Волжской гидроэлектростанции имени XXII съезда КПСС «Сталинградгидрострой».

С ноября 1961 переименовано в ордена Ленина Управление строительства Волжской гидроэлектростанции имени XXII съезда КПСС «Волгоградгилрострой» (приказ Минэнерго СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в структуре ВГС, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ: создано структурное подразделение - Передвижная механизированная колонна №.

В соответствии с приказом Минюгстрой СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ордена Ленина управление строительства «Волгоградгилрострой» преобразовано в Производственное строительномонтажное объединение «Волгоградгидрострой» (приказ ВГС от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом ПМК-1 и ПМК-2 управления строительства «Волгоградгидрострой» переименованы соответственно в ПМК-1 и ПМК-2 ПСМО «Волгоградгидрострой».

Распоряжением концерна «Росюгетрой» от ДД.ММ.ГГГГ № Производственное строительно-монтажное объединение «Волгоградгидрострой» преобразовано в арендное объединение «Волгоградгидрострой» (Приказ ВГС от ДД.ММ.ГГГГ №).

ПМК-1 и Г1МК-2 ПСМО «Волгоградгидрострой» переименованы в ПМК-1 и ПМК-2 арендного объединения «Волгоградгидрострой».

На основании приказа АО ВГС от ДД.ММ.ГГГГ № на базе ПМК-2 и СМИ в составе АО ВГС создана Передвижная механизированная колонна «Монолит» (ПМК «Монолит»), основным направлением деятельности которого является строительство жилых домов в сельской местности на основе современных технологий из монолитного керамзитобетона.

Арендное объединение «Волгоградгидрострой» преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Волгоградгидрострой» (приказ ТОО ВГС от ДД.ММ.ГГГГ №).

ПМК-1 и ПМК «Монолит» Арендного объединения «Волгоградгидрострой» переименованы в ПМК-1 и ПМК «Монолит» товарищества с ограниченной ответственностью «Волгоградгидрострой» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ТОО «Волгоградгидрострой» преобразовано в открытое акционерное общество «Волгоградгидрострой» (приказ от 11.11 1997 №).

ПМК-1 и ПМК «Монолит» товарищества с ограниченной ответственностью «Волгоградгидрострой» переименованы в ПМК-1 и ПМК «Монолит» открытого акционерного общества «Волгоградгидрострой» (приказ от 11.1 1.1997 №).

На основании приказа ОАО ВГС от ДД.ММ.ГГГГ № произошло слияние ПМК «Монолит» и ПМК-1, за новым предприятием закреплено наименование: Передвижная механизированная колонна № (ПМК-1).

С ДД.ММ.ГГГГ ПМК-1 упразднена, имущество передано строительному управлению «Химстрой» на основании приказа ОАО ВГС от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А12-16737/02-с24 ОАО «Волгоградгидрострой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

На основании определения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство и в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО «Волгоградгидрострой».

По смыслу вышеназванных норм права для включения в специальный стаж периода работы ФИО4 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ), обстоятельством, имеющим юридическое значение, является установление фактической занятости ФИО4 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а после ДД.ММ.ГГГГ также в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Как установлено судом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

К документам, подтверждающим работу каменщика в бригаде каменщиков, могли бы относиться приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить работу каменщиков (договоры на выполнение подрядных работ, акты выполненных работ). Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют сами организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.

Между тем, достоверных письменных доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды ФИО4 работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в организации, осуществляющей строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Судом по ходатайству истца допрошен свидетель ФИО2, который суду показал, что совместно с истцом он служил в армии, затем в период с 1987 года по 1988 год работал на заводе «Фрегат» в бригаде каменщиков. Далее он уволился и работал водителем, затем газорезчиком.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция" предусмотрена профессия "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680).

До ДД.ММ.ГГГГ применялся Список N 2 от 22.08. 1956 года, в котором пункт "б" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Профессия каменщика (по направлению - строительство) Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ поименована не была.

При таких обстоятельствах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу зачесть нет оснований, поскольку они не признавались таковыми в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истцом также заявлено требование о включении периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПМК «Монолит» АО ВГС в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «Волгоградгидрострой» в качестве каменщика.

Разрешая данное требование, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды трудовой деятельности истца не подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для определения права на установление досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку отсутствуют достоверные и бесспорные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в спорный период.

В данном случае факт занятости истца на работах, имевших место в спорные периоды, в качестве каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в производстве, поименованном в разделе XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, не подтвержден, право на включение спорных периодов работы в специальный стаж также не подтверждено работодателем. Сведения о выполнении ФИО4 нормы рабочего времени при осуществлении трудовой функции в качестве каменщика в составе бригады каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков комплексной бригады в спорные периоды материалы дела не содержат.

Вопреки доводам истца и его представителя, трудовая книжка, архивные документы, представленные в материалы дела, не содержат всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Документы, раскрывающие функциональные обязанности истца в качестве каменщика в составе бригады, сведения о создании бригады каменщиков и включении в ее состав истца, не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к ФИО1 установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: подпись

Справка: мотивированный текст решения судом изготовлен на компьютере с помощью принтера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ленинского районного суда

<адрес> Н.Н. Сулохина

Подлинник документа подшит в деле №,

которое находится в Ленинском районном суде

<адрес>