Дело № 2-929/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-001767-92

Мотивированное решение составлено: 02.10.2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарем ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, материальный истец Приморское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, -

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что вступившими в законную силу постановлениями Находкинского городского суда <адрес> от <Дата>. ФИО1, ФИО2, ФИО3 признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнуты административным наказаниям в виде административных штрафов в размере 44514 руб. 60 коп., каждый, без конфискации орудий совершения административного правонарушения за хранение и транспортировку водных биологических ресурсов - 65 особей краба камчатского, законность происхождения которых не подтверждена. Согласно материалам дела, <Дата> в результате полученной информации о торговле водными биологическими ресурсами на территории базы отдыха «Лазурное море» (б. Триозерье), должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по <адрес> обнаружено транспортное средство марки «Тойота Литайс», государственный регистрационный знак №___, рядом с которым находились граждане ФИО3, <Дата> г.р., и ФИО2, <Дата> г.р., с белыми и черными полипропиленовыми пакетами в руках, с находящейся внутри продукцией из уловов водных биологических ресурсов: секциями (конечностей) краба камчатского в количестве 130 шт. В ходе проведения проверочных мероприятий гражданин ФИО1, <Дата> г.р., подтвердил, что указанное транспортное средство он взял в аренду, а находящаяся внутри продукция из уловов водных биологических ресурсов (секции конечностей краба камчатского) принадлежит ему. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от <Дата>, из указанного транспортного средства изъята продукция из уловов водных биологических ресурсов в количестве 130 шт. секций конечностей краба камчатского. В соответствии с заключением специалиста-ихтиолога от <Дата>, изъятые секции конечностей водных биологических ресурсов в количестве 130 шт. соответствуют 65 особям краба камчатского. Данные водные биологические ресурсы подвергнуты механической и термической обработке. Продукция из уловов водных биологических ресурсов не имела заводской упаковки, маркировки изготовителя, сроков хранения, дат изготовления и иной информации, позволяющей определить законность ее происхождения. Каких-либо разрешительных документов или документов (разрешений на добычу (вылов), квитанций, коносаментов, товарных накладных, транспортных накладных, договоров морской и автотранспортной перевозок), подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), транспортировки и хранения продукции ФИО1, ФИО2 и ФИО3 должностным лицам пограничного органа не предоставили. Таким образом, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в отсутствие разрешительных документов, осуществили хранение и транспортировку водных биологических ресурсов, законность происхождения которых не подтверждена. В результате нарушения законодательства о рыболовстве действиями ответчиков государству причинен ущерб. В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за ущерб, причиненного водным биологическим ресурсам, независимо от размера и веса за 1 (одну) особь краба камчатского составляет 7184 руб. Согласно примечанию №___ к таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида. В соответствии с расчетом ущерба, проведенным должностным лицом пограничного органа, государству причинен ущерб в размере 933920 руб., который до настоящего времени не возмещен. На основании изложенного, просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 933920 руб., а также судебные расходы в доход бюджета.

В судебном заседании прокурор ФИО7 исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Представитель Приморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, ходатайств не представил.

Ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом уведомлялись.

С учетом изложенного и мнения представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Выслушав участника судебного процесса, изучив материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу требований ст. 55 Федерального закона «О животном мире» лица, виновные в нарушении законодательства в области охраны и использовании животного мира и среды обитания, в том числе в нарушении правил рыболовства, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 56 Федерального закона «О животном мире» и ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что граждане, причинившие вред водным биологическим ресурсам, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биологическим ресурсам вреда.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон), рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона, добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется на основании разрешения. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении, в том числе промышленного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <Дата> №___ (далее - Правила рыболовства).

В силу п. 53 Правил рыболовства запрещается осуществлять любительское рыболовство краба Камчатского и краба волосатого четырехугольного в прилегающих к территории <адрес> внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - за пределами рыболовных участков, за исключением добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении №___ к Правилам рыболовства.

Согласно подпункту «г» пунктов 55, 55.1 Правил рыболовства запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах <адрес>): крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов - с 1 ноября по 1 мая и с 1 июня по 31 июля.

В силу п. 70 Правил рыболовства, суточная норма добычи (вылова) водных биологических ресурсов для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах <адрес>, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации краба камчатского составляет 1 (одну) особь.

Пунктом 2 приказа Минсельхоза России от <Дата> №___ «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в <Дата> годах» установлен запрет рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, краба камчатского в подзоне Приморья с <Дата> по <Дата>.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

Понятие рыболовства определяется не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

Из положений Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

Следовательно, получение разрешительных документов необходимо не только на непосредственную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, но и на деятельность по их приемке, обработке, хранению, транспортировке, перегрузке.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Как разъяснено в п.п. 6 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст.ст. 1 и 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

По смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст.1082 ГК РФ, ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В силу вышеизложенных норм права возмещение вреда окружающей среде осуществляется с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда.

В силу п. 2 ст. 1064, п. 2 ст. 401 ГК РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по общему правилу бремя доказывания своей невиновности в гражданском процессе лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства зли в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу требований ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации водные биологические ресурсы являются федеральной собственностью.

Как следует из ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, одним из видов доходов бюджетов являются средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что вступившими в законную силу постановлениями по делам об административном правонарушении №___ от <Дата>. в отношении ФИО3, №___ от <Дата>. в отношении ФИО2, №___ от <Дата>. в отношении ФИО1, ответчики признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, и подвергнуты наказанию в виде административного штрафа.

Указанными постановлениями установлено, что <Дата>. в результате получения информации о торговле крабом, по прибытии на побережье б.Триозерье, территория базы «Лазурное море» была обнаружена автомашина Тойота Литайс г/н №___ рус, у которой стояли граждане ФИО3 и ФИО2 с белыми и черными полипропиленовыми пакетами в руках с находящимися внутри секциями конечностей краба камчатского. Данный автомобиль был арендован ФИО1, в багажном отсеке автомобиля обнаружены конечности краба камчатского. Всего обнаружено 130 конечностей краба камчатского, принадлежащих 65 особям сырца краба камчатского, которые подвергнуты механической и термической обработке. Документов, подтверждающих законность на добычу (вылов) водных биологических ресурсов либо документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, не представлено.

Факт незаконной добычи биологических ресурсов – краба камчатского подтвержден: протоколом досмотра транспортного средства от <Дата>., протоколом изъятия вещей и документов от <Дата>., Актом пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим лицом от <Дата>., поручениями на совершение отдельных следственных действий от <Дата>., Актом определения видового состава морских водных биологических ресурсов от <Дата>.

Вышеуказанными материалами подтверждено, что ответчиками незаконно добыто 65 особей краба камчатского.

Проверив представленный истцом расчет ущерба, суд находит его рассчитанным в соответствии с таксами для исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за ущерб, причиненного водным биологическим ресурсам, независимо от размера и веса за 1 (одну) особь краба камчатского составляет 7184 руб. Согласно примечанию №___ к таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида.

Ущерб государству причинен в размере (7184 руб. х 65) 933920 руб.

Доказательств опровергающих размер ущерба, в порядке ст.56, ст.57 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд находит исковые требования Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, материальный истец Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, о взыскании с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход федерального бюджета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 933920 рублей, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом указанного, с ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Партизанского муниципального округа <адрес> в размере 23678 рублей.

Руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ :

Исковые требования Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, материальный истец Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, - удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, <Дата> г.р., уроженца <адрес> края, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, ФИО2, <Дата> г.р., уроженца <адрес> края, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, ФИО3, <Дата> г.р., уроженца <адрес> края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 933920 (Девятьсот тридцать три тысячи девятьсот двадцать) руб. 00 коп, путем перечисления по реквизитам: УИН ФССП России: №___, наименование получателя: УФК по <адрес> (ГУФССП РОССИИ по <адрес> л/с №___), ИНН получателя: №___, КПП получателя: №___, ОКТМО получателя: №___, счет получателя: №___, корреспондентский счет банка получателя: №___, КБК: №___, Наименование банка получателя: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК банка получателя: №___ ID запроса в ИС МЭВ: №___, назначение платежа: возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Партизанского муниципального округа <адрес> в размере 23678 рублей.

Копию заочного решения направить ответчику и разъяснить, что он имеет право подать в Партизанский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истец вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Литвишко Е.В.