Решение по делу № 2А-16/2023 от 30.01.2023 - о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательствам платежа и взыскании пени по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 925 рублей 07 копеек.

УИД 01RS0№-45

к делу №а-16/2023

(№а-383/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Тлехуча К.А.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Алиевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательствам платежа и взыскании пени по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 925 рублей 07 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательствам платежа и взыскании пени по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 925 рублей 07 копеек, мотивируя свои доводы тем, что УФНС России по <адрес> физическому лицу ФИО1 в соответствии со ст. ст. 31, 32 НК РФ исчислены и предъявлены к уплате установленные в соответствии с законодательством РФ суммы налогов, сборов, пени и штрафов. Налогоплательщик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Ответчик осуществлял деятельность на специальном налогом режиме единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. По представленным ФИО1 в налоговый орган декларациям ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал и ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал 2015 года были проведены камеральные налоговые проверки. По результатам этих проверок, на основании решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № и № ответчик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>, соответственно, а также были исчислены суммы налога за 4 квартал 2014 года – <данные изъяты> копеек и за 1 квартал 2015 года - <данные изъяты> копеек. Обязанность по уплате дополнительно исчисленных сумм налогов в размере 9 057 рублей 00 копеек до настоящего времени ответчик не исполнил. Кроме того, ответчик в установленные законодательством сроки также своевременно не уплатил самостоятельно исчисленную сумму налога на основании декларации за 3 квартал 2014 года в размере <данные изъяты> копеек. В связи с чем, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени. Административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, страховых взносов в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени, однако ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. Данное определение от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем пропущен срок подачи административного искового заявления в суд, который административный истец просит восстановить. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего административного искового заявления в суд.

Административный истец УФНС России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела не явился. Административный истец представитель Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> по доверенности ФИО2 направил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца представителя УФНС России по <адрес> ФИО2 и административного ответчика ФИО1

Суд, изучив административное исковое заявление, а также письменные ходатайство административного истца представителя УФНС России по <адрес> ФИО2 и письменное заявление административного ответчика ФИО1, исследовав предоставленные административным истцом письменные доказательства в совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодеком административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 98 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов административного дела ответчик ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Ответчик осуществлял деятельность на специальном налогом режиме единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> Республики Адыгея вынесен судебный приказ №а-2490/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам и сборам за 2017 год в размере <данные изъяты> копеек в пользу МИФНС России № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> Республики Адыгея судебный приказ №а-2490/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам и сборам за 2017 год в размере <данные изъяты> копеек в пользу МИФНС России № по <адрес>, отменен.

Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ получена УФНС России по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем пропущен срок подачи административного искового заявления в суд, который административный истец просит восстановить.

Административное исковое заявление УФНС России по <адрес> поступило в Шовгеновский районный суд Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока. Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Пропуск срока на обращение в суд административным истцом в административном иске мотивирован, сведения, подтверждающие уважительность причин пропуска суду представлены. Следовательно, у суда имеются основания полагать, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ст. 82 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> копеек.

Согласно решению № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Кроме того, ответчику ФИО1 были исчислены суммы налога за 4 квартал 2014 года в сумме <данные изъяты> и за 1 квартал 2015 года - <данные изъяты> копеек. Обязанность по уплате дополнительно исчисленных сумм налогов в размере 9 057 рублей 00 копеек до настоящего времени ответчик не исполнил.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Таким образом, в связи с неуплатой налогов, согласно ст. 75 НК РФ начислена пеня и ответчику ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о суммах, начисленных на сумму недоимки и пени. До настоящего времени задолженность по уплате налогов не погашена.

В связи с чем, суд считает административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате пени в размере <данные изъяты> подлежащими удовлетворению и полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 сумму пени в размере <данные изъяты> копеек.

В силу ст.ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика при удовлетворении административного иска подлежит взысканию в доход государства госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательствам платежа и взыскании пени по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты>, удовлетворить.

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> пропущенный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательствам платежа.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> сумму пени по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий К.А. Тлехуч