Решение по делу № 2А-1840/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а - 1840/2023

УИД № 59RS0006-02-2023-001082-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Сюткиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

(дата) ФИО1 поставлена на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на неё судом, она предупреждена об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что она является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых была поставлена в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденная о последствиях совершения ею в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершила два административных правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить период времени, в течении которого ФИО1 обязана находиться по месту жительства либо пребывания, а именно с 21 00 часов до 07 00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Прокурор Сюткина Д.В. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.

Освобождена ФИО1 (дата) по постановлению Дзержинского районного суда г.Перми от (дата), неотбытая часть наказания заменена на 1 год 1 месяц 29 дней исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы.

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) исправительные работы заменены на 4 месяца 12 дней лишения свободы.

Освобождена ФИО1 (дата) по отбытию срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей, таких как:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 00 часов до 06 00 часов, если это не связано с графиком работы;

- запрет на выезд за пределы города Перми (л.д.10-15).

В связи с нарушениями установленных судом ограничений, решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением периода времени, в течении которого ФИО1 обязана находиться по месту жительства или пребывания, а именно в период с 22 00 часов до 06 00 часов (л.д.20-24).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением периода времени, в течении которого ФИО2 обязан находиться по месту жительства или пребывания, а именно в период с 21 00 часов до 07 00 часов (л.д.23-26).

С дополнениями ограничений ФИО1 ознакомлена (л.д.25).

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения, за что она привлечена к ответственности:

- (дата) постановлением заместителя начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила возложенную судом обязанность, (дата) в 23 часа 25 минут отсутствовала по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.30);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустила повторное в течении года нарушение ограничений, а именно (дата) в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов не явилась на обязательную регистрацию в ОП № 5. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.26-29).

В материалы дела инспектором ОАН ОУУП ОП № 5 ФИО3 представлена характеристика поднадзорного ФИО1, согласно которой последняя проживает по адресу: <АДРЕС>. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, замечена в распитии алкоголя в общественном месте, за что была привлечена к ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Неоднократно являлась на регистрацию в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 не трудоустроена, мер к трудоустройству не принимает. Профилактические мероприятия должных результатов не дают. Характеризуется отрицательно (л.д.33).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на неё судом ограничениях, будучи предупрежденная об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершила два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об её образе жизни и о поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения путем увеличения периода времени, в течение которого ей запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, а именно с 21 00 часов до 07 00 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Сорина Е.В.