72RS0019-01-2023-000137-97

№2а-424/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 03 февраля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-424/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием административного ответчика ФИО1 ,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 12.05.2020 (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 16.07.2020), согласно которому он осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03.11.2021 по отбытию срока наказания. 21.09.2021 решением Калининского районного суда г.Тюмени (в редакции определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 17.11.2021) в отношении административного ответчика установлен административный надзор с возложением ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Тюмень Тюменской области, избранного в качестве места жительства либо пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 17.11.2021. 05.08.2022 административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», как прибывший из другого города (района), предупрежден, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.10.2022 ФИО1 отменено ранее установленное судом ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Тюмень Тюменской области и установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области. Административный ответчик проживает у знакомой, работает в <данные изъяты>» электрогазосварщиком, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 20.21, 20.1 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 30.11.2021 в 23 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 07.12.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 26.05.2022 в 11 часов 55 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 02.06.2022 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей; 3) 17.09.2022 в 15 часов 30 минут совершил мелкое хулиганство, за что 04.10.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 4) 19.09.2022 в 00 часов 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 28.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Поскольку административный ответчик в течение срока административного надзора недобросовестно относился к исполнению обязанностей административного надзора, связанного с соблюдением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, злоупотребляет спиртными напитками и нарушает общественный порядок, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сократить время нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на 1 час, а также запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.46).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 12.05.2020 (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 16.07.2020) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Приговор вступил в законную силу 16.07.2020 (приговор - л.д.9-11).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 21.09.2021 (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 17.11.2021) в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Тюмень Тюменской области, избранного в качестве места жительства либо пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 17.11.2021 (решение л.д.12-14).

Согласно справке №№ от 03.11.2021, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 03.11.2021 по отбытию срока наказания (справка - л.д.15).

17.11.2021 ФИО1 поставлен ОП №1 УМВД России по Тюменской области на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения административных ограничений (заключение - л.д.16, предупреждение-17).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.10.2022 ФИО1 отменено ранее установленное судом ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Тюмень Тюменской области и установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области (решение - л.д.18).

07.12.2021 постановлением заместителя начальника отдела ОП №1 по г.Тюмени ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 30.11.2021 в 23 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 18.12.2022 года (протокол – л.д.19, постановление - л.д.20).

02.06.2022 постановлением заместителя начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за то, что 26.05.2022 в 11 часов 55 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.07.2022 года (протокол – л.д.21, постановление - л.д.22).

04.10.2022 постановлением заместителя начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (за то, что 17.09.2022 в 15 часов 30 минут совершил мелкое хулиганство), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.10.2022 (протокол – л.д.23, постановление - л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от 28.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 19.09.2022 в 00 часов 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 09.12.2022 (постановление - л.д.25-26).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.27) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.28-29), ФИО1 проживает у знакомой, работает в <данные изъяты>» электрогазосварщиком, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, привлекался к административной ответственности по ст.ст.19.24, 20.21, 20.1 КоАП РФ, на профилактические беседы реагирует слабо, на путь исправления не встал, рецидивоопасен.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленного административного ограничения, на меры административного воздействия не реагирует, осужден за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения и в период административного надзора привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов), а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Калининского районного суда г. Тюмени от 21 сентября 2021 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 17 ноября 2021 года) и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12 октября 2022 года:

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов;

Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.

Судья М.В. Логинова