РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О2, с участием истца Ф.И.О1, представителя ответчика по доверенности Ф.И.О3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии вследствие увечья, перерасчете пенсии,

установил:

Ф.И.О1 обратился в суд с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованием признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) об отказе в назначении пенсии по военной травме. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением об установлении пенсии как лицу, имеющему инвалидность вследствие увечья (ранения) полученного в связи с исполнением контракта с организациями содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе Специальной военной Операции на территории Украины, ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) ему было отказано в назначении пенсии по военной травме. Считает данное решение незаконным и необоснованным.

Просит (с учетом уточненного иска) решение от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии по военной травме, отменить. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пересмотреть его заявление о назначении пенсии по военной травме и назначить ему пенсию в соответствии с законодательством. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии по военной травме, инвалидность второй группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет ЕДВ Ветеранам получившим ранение в ходе СВО на территории ДНР и ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6, 22).

В судебном заседании истец Ф.И.О1 исковые требования поддержал, просил иск с учетом уточнений, удовлетворить.

Представитель ответчика Управление Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Ф.И.О3 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать, пояснив, что истцу произведен перерасчет пенсии с даты признания истца инвалидом вследствие получения им травмы в связи с исполнения им контракта и в соответствии с Федеральным Законом № 330-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10-12 статьи 10 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), а также закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 № 187-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009), от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ)

Федеральным Законом № 330-ФЗ от 31.07.2025 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10-12 статьи 10 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» в статью 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения, в следующей редакции:

пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), при участии в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, при исполнении контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О4 установлена социальная пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), предоставлена справка МСЭ-2025 от ДД.ММ.ГГГГ по второй группе инвалидности по причине «инвалидность в следствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии Решения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), ответчик руководствовался пунктом 2 статьи 3, пунктом 2 статьи 8, пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в действующей редакции на дату подачи истцом заявления (л.д.25).

Истец обжалует не вышеприведенное решение, а ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об установлении пенсии как лицу, имеющему инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Вопросы установления государственных пенсий регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ). Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению лицам, имеющим инвалидность, наступившую вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, предоставляется военнослужащим, а также гражданам, пребывавших в добровольческих формированиях. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) определен порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта (далее - Порядок). В соответствии с указанным Порядком контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям. Следовательно, контракт должен быть заключен с Министерством обороны. Датой начала периода пребывания в добровольческом формировании является дата заключения гражданином контракта о пребывании в добровольческом формировании, а датой его окончания - дата истечения срока такого контракта, либо в отдельных случаях досрочного прекращения указанного контракта (например, в связи с гибелью (смертью) гражданина) - дата исключения гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, из списков личного состава воинской части. ОСФР по <адрес> не располагало сведениями о заключении истцом контракта о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны РФ. Боевое подразделение «Вагнер» является частной военной компанией. С учетом изложенного ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в установлении пенсии по данному основанию (л.д.7-8).

Таким образом, данный ответ дан на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

Из пояснений представителя ответчика Ф.И.О3 следует, что истцу произведен перерасчет пенсии с даты признания истца инвалидом вследствие получения им травмы в связи с исполнения им контракта и в соответствии с Федеральным Законом № 330-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10-12 статьи 10 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», что подтверждается справкой ОСФР по <адрес> (л.д.38-39), выпиской из истории выплат (л.д.40-48), распоряжениями о перерасчете пенсии от 14.08.20205 (данные изъяты) (л.д.52-53), решением о переводе ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д.54).

Истец Ф.И.О1 не оспаривал, что ответчиком ему произведен перерасчет, вместе с тем он считает, что данный перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (перерасчет ЕДВ).

Суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку на дату подачи истцом заявления ответчику, пункт 2 статьи 3, пункт 2 статьи 8, пункт 2.1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусматривали право участников частных военных компаний на получение пенсии как лицу, имеющему инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), без заключения контракта с Министерством Обороны РФ.

Федеральным Законом № 330-ФЗ от 31.07.2025 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10-12 статьи 10 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» в статью 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения.

Так, статьей 2 внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4831; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 19, ст. 1835; № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4946; № 52, ст. 5505; 2007, № 16, ст. 1823; 2008, № 30, ст. 3612; 2009, № 29, ст. 3624; № 30, ст. 3739; 2010, № 26, ст. 3247; 2011, № 1, ст. 16; № 14, ст. 1806; 2013, № 14, ст. 1659; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4217; 2016, № 22, ст. 3091; № 27, ст. 4160; 2017, № 27, ст. 3945; № 30, ст. 4442; 2018, № 41, ст. 6190; № 47, ст. 7130; № 53, ст. 8462; 2019, № 40, ст. 5488; 2020, № 52, ст. 8577; 2021, № 22, ст. 3688; 2022, № 11, ст. 1596; № 45, ст. 7664; 2023, № 18, ст. 3214; № 23, ст. 4010; 2024, № 1, ст. 16, 20; № 23, ст. 3056; № 29, ст. 4113; № 33, ст. 5009).

ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 дополнен статьей 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан

1. Назначение пенсии производится без истребования от гражданина заявления о назначении пенсии в следующих случаях:

1) социальная пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", со дня признания лица инвалидом (ребенком-инвалидом);

2) социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»), назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, со дня достижения указанного возраста;

3) социальная пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается на основании сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный регистр сведений о населении), со дня смерти кормильца;

4) социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренном частью 6.1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца), назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца;

5) пенсия по инвалидности гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, признанным инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», со дня признания этих граждан инвалидами вследствие такой причины;

6) пенсия по инвалидности гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, признанным инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», со дня признания этих граждан инвалидами вследствие такой причины;

7) пенсия по инвалидности гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», со дня признания этих граждан инвалидами вследствие указанной причины.

2. Пенсия по инвалидности гражданам, указанным в подпунктах 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, являющимся получателями страховой пенсии по инвалидности, назначается в порядке, предусмотренном указанными подпунктами, если размер пенсии по инвалидности превысит размер страховой пенсии по инвалидности с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности).

3. Гражданам, которые приобретают одновременно право на пенсию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, и страховую пенсию, назначаемые без истребования заявления о назначении пенсии, либо на две пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, назначаемые без истребования заявления о назначении пенсии, но не имеют право на одновременное получение таких пенсий, в указанном порядке назначается пенсия, размер которой, определенный на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выше.

4. Гражданам, которые в связи с назначением страховой пенсии соответствующего вида приобретают право на одновременное получение такой пенсии и пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, назначается без истребования заявления о назначении пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, со дня назначения страховой пенсии соответствующего вида.

5. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уведомляет гражданина или его законного представителя об условиях, необходимых для назначения пенсии:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании гражданина инвалидом в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;

2) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении.

6. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя о назначении пенсии в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении соответствующей пенсии.

7. В случае отсутствия сведений о законном представителе ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» извещение о назначении пенсии, уведомление об условиях, необходимых для назначения пенсии, направляются законному представителю ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о законном представителе из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

8. Гражданин, которому пенсия назначена в порядке, предусмотренном настоящей статьей, имеет право отказаться от назначения соответствующей пенсии путем подачи заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Таким гражданам пенсия может быть впоследствии назначена в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии с подпунком 7 части 1 статьи 24.1 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ответчиком правомерно был произведен перерасчет пенсии со дня признания гражданина инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

До принятия вышеуказанного Федерального закона, правовых оснований на назначение истцу пенсии по инвалидности гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, у ответчика не было, а потому исковые требования о признании решения, обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области пересмотреть заявление о назначении пенсии по военной травме и назначить ему пенсию в соответствии с законодательством, произвести перерасчет пенсии по военной травме, инвалидность второй группы с 01.11.2023 по 15.04.2025, перерасчет ЕДВ Ветеранам получившим ранение в ходе СВО на территории ДНР и ЛНР с 25.04.2024 по 15.04.2025, удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ф.И.О1, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина