УИД № 77RS0001-02-2024-009912-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2024 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1385/24 по административному иску ИФНС России № 16 по г. Москве к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил взыскать задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 гг., за 2021г. в размере 108895,67 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 гг., 2019г., 2021г. в размере 33211,65 руб., по земельному налогу за 2021г. в размере 4641 руб., пени в размере 60151,24 руб., также просила восстановить срок на обращение в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 являлся собственником автомобиля марки хх, гос.рег.знак хх, VIN хх, 2010 года выпуска, земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: **, квартиры с кадастровым номером х, расположенной по адресу: х, жилого дома с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ административному ответчику рассчитана сумма транспортного налога за 2015-2016 гг., за 2021г., налога на имущество физических лиц за 2014-2017 гг., 2019г., 2021г., земельного налога за 2021г., о чем направлены налоговые уведомления № 104763126 от 08.09.2016г., № 72897271 от 21.09.2017г., № 29415676 от 01.09.2022г.
В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога административному ответчику направлено требование от № 2222 от 25.05.2023 года об уплате в срок до 20.07.2023 года транспортного налога в размере 229008,72 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6078,84 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в размере 45704 руб., земельного налога в размере 18966,92 руб., пени в размере 101085,84 руб.
Требование об уплате налогов и пени административным ответчиком добровольно не исполнено.
08.08.2023 года налоговым органом принято решение № 59 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства.
Налог на имущество физических лиц установлен Главой 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 400 которого плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу ст. 52 НК РФ в случаях, когда законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).
При этом согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В силу ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Исходя из положений части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Как усматривается из представленных административным истцом письменных пояснений по иску, Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо единого налогового счета, в ходе которых часть задолженности исключена из сальдо ЕНС и отнесена в категорию «просроченная задолженность», в том числе по транспортному налогу за 2015-2016гг., налогу на имущество физических лиц за 2014-2017гг., пени в размере 47155,90 руб.
Таким образом, принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 гг., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. и пени в размере 47155,90 руб. отнесена в категорию «просроченная задолженность», суд приходит к выводу утрате налоговым органом права на ее взыскание и об отказе в восстановлении срока на обращение в суд за ее взысканием.
Разрешая требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 42300 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019г. и 2021г. в размере 589,65 руб., 1882 руб., 6724 руб., по земельному налогу за 2021г. в размере 4641 руб. пени в размере 12625,30 руб., суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела административному ответчику направлено требование № 2222 от 25.05.2023 года об уплате задолженности по налогам в срок до 20.07.2023 года.
В связи с неисполнением требования направлено решение № 59 от 08.08.2023 года.
В связи с неосуществлением оплаты по решению, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
14.02.2024 года мировым судьей судебного участка № 331 Бабушкинского района г. Москвы в принятии указанного заявления отказано.
04.07.2024 года административный истец обратился с настоящим требованием в суд.
Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа по требованиям о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год, по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2021 г.г., по земельному налогу за 2021 год, поскольку в требовании № 2222 от 25.05.2023г. об уплате задолженности указан срок добровольного исполнения до 20.07.2023г., а заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье 14.02.2024, то есть более чем через шесть месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования.
04.07.2024г., то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, заявляя о том, что налог в бюджет не уплачен.
Рассматривая заявление административного истца о восстановлении срока, суд учитывает, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания платежей не может являться препятствием для обращения в суд с административным исковым заявлением, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела при подаче соответствующего заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, кроме того налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в адрес ФИО2 сформированы и направлены соответствующие налоговые уведомления, впоследствии направлено требование о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требований, сроки обращения в суд, тот факт, что налоговым органом последовательно предпринимаются меры к взысканию задолженности, то есть явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с налогоплательщика неуплаченной задолженности, не признанной безнадежной к взысканию, учитывая незначительность пропуска срока при обращении с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и его восстановлении, считая заслуживающими внимания доводы административного истца о том, что он не имел возможности в указанные НК РФ сроки обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с техническими сложностями в работе начисляющих подсистем, связанными с введением ЕНС.
Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм права суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 42300 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2021 г.г. в размере 9195,65 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 4641 руб. в полном объеме.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Доказательств уплаты налогов административным ответчиком не представлено, в связи с чем заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с Налоговым кодексом РФ административному ответчику рассчитана сумма транспортного налога, подлежащего уплате в отношении данных транспортных средств, а также сумма налога на имущество физических лиц.
Проверив расчет, признав его арифметически верным, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в размере 12625,30 руб.
Размер государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 2262,86 руб. Данная государственная пошлина подлежит взысканию в доход субъекта РФ города федерального значения Москва с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России № 16 по г. Москве задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 42300 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2021 г.г. в размере 9195,65 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 4641 руб., пени в размере 12625,30 руб.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход субъекта РФ города федерального значения Москва госпошлину в размере 2262,86 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 03 декабря 2024 года.
В окончательной форме решение суда принято 20 января 2025 года.
Судья О.В. Фомичева