Дело № 2а-643/2025
УИД 50RS0020-01-2024-007444-29
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 февраля 2025 года г. Коломна
Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,
при секретаре судебного заседания ФОМИНОЙ О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Коломенский городской прокурор, действующий в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В обоснование заявленных требований указано, что Коломенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на профилактику и предупреждение распространения туберкулеза на территории Городского округа Коломна Московской области. По результатам проверки установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с 2011 года с диагнозом <данные изъяты>). Согласно информации, предоставленной филиалом «Коломенский» ГБУЗ МО «Московский областной клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ МО «Коломенская областная больница ФИО1 до настоящего времени не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представил. Таким образом, административным ответчиком не соблюдается возложенная на него обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ФИО1 от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и, как следствие, его запоздалое лечение. Таким образом, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанного профилактического осмотра, ФИО1 создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник Коломенского городского прокурора ФИО5 заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещался надлежащим образом, каких- либо ходатайств в суд не поступило.
ГБУЗ МО «Коломенская больница», привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, явку представителя в суд не обеспечило; о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
С учетом установленных обстоятельств, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений ст. 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.27 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Частью 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» определено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с п. 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.
Так, согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с 2011 года с диагнозом F 10.2 (хронический алкоголизм).
Согласно информации, предоставленной филиалом «Коломенский» ГБУЗ МО «Московский областной клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ МО «Коломенская областная больница» ФИО1 до настоящего времени не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представил.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Исходя из вышеизложенного, учитывая все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения – десять дней с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Мелиоранская
Мотивированное решение суда изготовлено «13» февраля 2025 года.
Судья Коломенского городского суда
Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская
Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская