Приговор по делу № 1-374/2023 от 27.12.2023

УИД 42RS0017-01-2023-001691-74

Дело 2а-1052/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 декабря 2023 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В.,

при секретаре Полухиной А.В.,

с участием ст.помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в котором просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.09.2021 в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 с 26.10.2023 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку. С 11.03.2022 по 25.10.2022 ФИО1 состоял на учете в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.01.2020 по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.12.2019, к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором от 23.01.2020 установлено совершение умышленного причинения легкого вреда здоровью, в качестве отягчающего наказание обстоятельства, на основании ч. 1 ст. 18 УК РФ установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений; по приговору от 06.12.2019 установлено совершение умышленного причинения тяжкого время здоровью, опасного для жизни человека, в качестве отягчающего наказание обстоятельства, на основании ч. 1 ст. 18 УК РФ установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.09.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости с 11.03.2022 по 05.03.2030 с ограничениями:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00;

3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05.03.2022, поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку 11.03.2022. С 26.10.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку в связи со сменой адреса на: <****>. ФИО1 официально не работает, имеет не официальные подработки. С соседями отношения конфликтные из-за громкой музыки, в состоянии опьянения не был замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, характеризуется участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции ФИО6 удовлетворительно.

В 2023 году поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, также привлекался за совершение административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности:

1. 09.02.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ;

2. 09.02.2023 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

3. 30.03.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ;

4. 07.04.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 10 суток административного ареста;

5. 11.05.2023 ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

6. 14.07.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ;

7. 01.08.2023 ст. 19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

8. 05.10.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Поскольку после установления административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, допускал нарушения установленных судом при административном надзоре ограничений, в целях профилактики совершения правонарушений и преступлений, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо усилить контроль со стороны ОВД, дополнить ранее установленные административные ограничения Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области поднадзорному лицу, ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 до 3 раз в месяц.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Выслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с разъяснениями в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.01.2020 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.12.2019, которым ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором от 23.01.2020 установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, приговором от 06.12.2019 установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений (л.д. 22-26, 27-28).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.09.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями:

3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Основанием установления административного надзора является непогашенная и неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (л.д. 8-11).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05.03.2022, 11.03.2022 поставлен на профилактический учет в ОП «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку, с 26.10.2022 поставлен на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, срок административного надзора с 11.03.2022 по 05.03.2030, ему установлен график явки на регистрацию два раза в месяц – 2-й и 4-й четверг (л.д. 13-14, 15, 16, 17, 18).

Постановлением мирового судьи с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 09.02.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 05.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 35);

Постановлением зам.начальника ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку от 09.02.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 06.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 36).

Постановлением мирового судьи с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 20.03.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 17.03.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 37).

Постановлением мирового судьи с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 07.04.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 05.04.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 10 суток ареста (л.д. 38).

Постановлением зам.начальника ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку от 11.05.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 10.05.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д. 39).

Постановлением мирового судьи с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 14.07.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 06.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 40).

Постановлением начальника УУП ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку от 01.08.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 27.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 41).

Постановлением мирового судьи с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 05.10.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 22.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 42).

Постановления об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Из характеристики на ФИО1 от участкового уполномоченного следует, что ФИО1 проживает по <****> один, снимает жилье, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, с соседями не общается, отношения конфликтные, имеются неоднократные обращения в органы полиции с жалобами на громкую музыку, шум, на мероприятия воспитательного характера реагирует, должные выводы не делает, склонен к совершению преступлений и правонарушений (л.д. 34).

Таким образом, на основании совокупности представленных суду доказательств, установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, с февраля 2023 года один раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, семь раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в т.ч. сменил адрес места жительства без уведомления контролирующего органа, не находился по месту жительства во время, запрещенное для нахождения вне места жительства (после 22.00 часов), утратил паспорт.

Тем самым ФИО1 нарушает порядок отбывания административного надзора, распивает спиртное (административное правонарушение 10.05.2023 и совершено им в момент распития алкогольной продукции, участковый уполномоченный характеризует его как склонного к совершению преступлений и правонарушений).

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, а также о направлении в суд данного административного искового заявления (л.д. 7), в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и поведения ФИО1, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, образ жизни данного лица после освобождения из мест лишения свободы и обстоятельства совершения им правонарушений (отсутствие места работы и постоянного заработка, отсутствие постоянного места жительства, употребление спиртных напитков, удовлетворительную характеристику от участкового инспектора), неоднократные нарушения порядка отбывания административного надзора в виде смены места жительства, не нахождения по месту жительства после 22.00 часов, поэтому суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.09.2021 в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные дополнительные ограничения соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Закона № 64, не носят произвольного характера, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.

Дополнить ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженцу <****>, проживающему по адресу: <****>, зарегистрированному по адресу: <****>, административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.09.2021 в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.09.2021 ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) О.В. Чайка