Производство № 2-1341/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 5 сентября 2022 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего – судьи Струковой П.С., при секретаре судебного заседания – Гринько Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» к ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, –Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о совершении действий о приведении общего имущества в соответствие с проектной документацией,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Центр» обратилось в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО6 совершить действия о приведении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с поэтажным планом путем демонтажа самовольной пристройки к <адрес>, примыкающей к многоквартирному дому № по <адрес>. Также просит взыскать с ответчика сумму госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения обследования придомовой территории <адрес> в <адрес> выявлено, что собственником <адрес> самовольно без получения соответствующих разрешительных документов возведена пристройка в границах <адрес> на фасаде указанного многоквартирного дома, через которую проходит газопровод низкого давления, тем самым препятствует доступу для технического обслуживания внутридомового газового оборудования и его ремонта и создадет угрозу безопасной эксплуатации газового оборудования. По результатам обследования сотрудниками ООО «УК «Центр» составлен соответствующий акт, в адрес ответчика направлено уведомление с требованием предоставить разрешительные документы на пристройку и вынос газопровода по наружной части пристройки. В настоящее время со стороны ответчика в адрес ООО «УК «Центр» не представлены какие-либо разрешительные документы, в связи с чем, истец, которому передан в обслуживание указанный многоквартирный дом, вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не подавала, письменных возражений на иск не представила, явку своего представителя не обеспечила, в связи с чем, суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Третьи лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При этом, как следует из ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов) и качества инженерно-технического обеспечения представляет собой реконструкцию (пункт 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, предназначенные для обслуживания жилого дома, инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие жилой дом, несущие конструкции дома, земельный участок, на котором находится дом.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации вопрос о согласовании реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением) отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений этого дома.

На основании части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу о согласовании реконструкции многоквартирного дома принимается единством не менее двух третей голосов от общего числа собственников помещение в многоквартирном доме.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Самовольная установка балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства запрещена положениями п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ООО «УК «Центр» в соответствии с лицензией №143 от 22 февраля 2018 года осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования — Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр».

Многоквартирный <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, находится в управлении Государственного унитарного предприятия Севастополя «Управляющая компания «Центр».

По результатам обследования многоквартирного <адрес> на предмет технического состояния многоквартирного дома установлено наличие пристройки в границах <адрес> на фасаде МКД, через которую проходит газопровод низкого давления, тем самым препятствуя в доступе для технического обслуживания внутридомового газового оборудования, а при необходимости, ремонта и создавая угрозу безопасной эксплуатации газопровода. По факту выявленных нарушений сотрудниками ООО «УК «Центр» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из справки ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что нанимателем спорной квартиры является ответчик по настоящему спору – ФИО6 Также в жилом помещении по адресу: <адрес>, имеют постоянную регистрацию ФИО1 (дочь), ФИО2 (дочь), ФИО3 (внук), ФИО3 (внук), ФИО4 (внук).

ООО «УК «Центр» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление с требованием предоставить разрешительные документы на пристройку, предусмотренные ст.ст. 26, 36 К РФ, и произвести вынос газопровода по наружной части пристройки.

При повторной проверке установлено, что ответчиком требования, изложенные в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены, документы истцу не предоставлены, пристройка не демонтирована, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено повторное уведомление о необходимости предоставления в трехдневный срок со дня получения уведомления в ООО «УК «Центр» разрешительных документов на пристройку и произвести вынос газопровода по наружной стене. До настоящего времени требования истца ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Согласно техническому паспорту на квартиру, составленному Севастопольским Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, возведенная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м. была внесена в план квартиры с указанием статуса – «пристройка лит. а-51, выстроена самовольно».

Факт возведения пристройки на фасаде многоквартирного дома также подтвержден фотографиями, представленными в материалы дела.

Таким образом, строительные работы по возведению пристройки проведены с нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, без разрешения на строительство (реконструкцию) органа власти, полученного в установленном порядке.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии с п. 10 раздела 2, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем «...поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией до строительства или реконструкции многоквартирного дома...».

Из вышеизложенного следует, что произведенные строительные изменения, в которых произошло изменение фасада, общего имущества многоквартирного дома (несущие стены – общее имущество), не соответствуют требованиям, предъявляемым к содержанию общего имущества, предусмотренными разделом 2 указанного постановления.

Поскольку спорная пристройка возведена на ограждающей несущей стене жилого дома, которая в силу вышеприведенных норм действующего законодательства относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, то для ее установки требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, которое также получено не было.

Таким образом, при строительстве балкона не были соблюдены права третьих лиц - собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которым принадлежит на праве общей собственности наружная стена дома, и нарушены требования п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).

Возведение балкона фактически привело к изменению (увеличению) параметров (площади) жилого помещения, что в силу норм п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются реконструкцией жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии на основании решения суда.

Возможности сохранения на основании судебного акта помещения в реконструированном состоянии нормы жилищного законодательства не предусматривают.

Правовые последствия самовольной реконструкции предусмотрены статьей 222 ГК РФ, регулирующей вопросы, связанные с самовольной постройкой.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (статья в редакции, действующей на момент разрешения спора судами).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт возведение пристройки в границах квартиры, находящейся в пользовании ответчика, в отсутствие разрешения на такую реконструкцию и без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с жилищным законодательством, ответчиком не представлены ни возражения на иск, ни доказательства в опровержения заявленных требований. Также суд принимает во внимание, что строительство балкона возведено без выноса газопровода за пределы постройки, беспрепятственный доступ к трубе газоснабжения для обслуживания не обеспечивается, что не соответствует требованиям СНиП М «Газораспределительные системы», СП62.13330.2011 «Газораспределительные и Актуализированная редакция СНиП».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о приведении общего имущества многоквартирного дома в соответствие с его поэтажным планом путем демонтажа спорной самовольной пристройки.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд также исходит из того, что в соответствии с пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования, балконов и лоджий

Таким образом, ООО «УК «Центр», как управляющая организация многоквартирным жилым домом по спорному адресу, чьи полномочия не оспорены в установленном законом судебном порядке, вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой прав собственников многоквартирного дома, подконтрольного указанной организации.

Руководствуясь положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая объем подлежащих выполнению работ и их сезонность, суд считает возможным установить срок для выполнения вышеназванных работ в шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Суд, исходя из требований ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» к ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о совершении действий о приведении общего имущества в соответствие с проектной документацией, - удовлетворить.

Обязать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по приведению общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с поэтажным планом данного дома, путем демонтажа самовольной пристройки к <адрес>, примыкающей к многоквартирному дому № по <адрес>.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательно форме 09.09.2022.

Судья П.С. Струкова