Решение по делу № 02-8649/2024 от 31.03.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из специализированного жилого помещения.

УИД 77RS0022-02-2023-012583-08

№ 2-8649/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года

Преображенский районный суд города Москвы

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при секретаре Визир Т.С.,

с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Давыдкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8649/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании заключенным договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

по встречному иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Савеловский районный суд г. Москвы в суд к ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс» с требованиями:

- признать заключенным договор найма жилого помещения 28,9 кв.м. в двухкомнатной квартире расположенной по адресу: <...>, предоставленной на основании ордеров, выданных квартирно-эксплуатационным органом Глав КЭУ МО РФ и Военным финансово-экономическим университетом от 19.09.1989 г. и № 13 от 19.10.1994 г. ФИО1 совместно с семьей женой ФИО2, дочерью ФИО3 и сыном ФИО4,

- обязать ФГАУ «Мосжилкомплекс» МО РФ оформить в письменной форме договор найма в соответствии со ст. 91.1, 91.2 ЖК РФ на квартиру № 141 в д. 9, к.2 по Новосибирской ул. в г. Москве с гражданами ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Требования мотивированы тем, что истцы занимают квартиру № 141, по адресу: Москва, ул. Новосибирская, д. 9, к. 2 с 1989 г., на момент вселения, адрес квартиры был: ул. Байкальская, д. 46, к.3. Истцы были вселены в жилое помещение по ордеру от 19.09.1989 г., который был выдан на ФИО1, ФИО2, ФИО3 В 1990 г. был вселен и зарегистрирован в квартиру ФИО4 В тот период ФИО1 являлся слушателем Военного финансового-экономического факультета при МФИ (ВФЭУ). Спорная квартира была выделена Военному финансово-экономическому факультету для проживания слушателей факультета. На квартиру неоднократно выдавались ордера по решениям командования Военного финансово-экономического факультета Военно-экономического института. ФИО1 проходил военную службу с 1992 г. по 1996 г. В 2001-2002 г.г Военный финансово-экономический университет обращался в Преображенский суд г. Москвы с иском о выселении из спорного жилого помещения, в иске было отказано. В настоящее время ФИО1 пенсионер и инвалид 2 группы, уволен в запас в связи с признанием его ограниченно годным к службе по состоянию здоровья, не может быть выселен из спорного жилого помещения. С истцами не заключен договор пользования жилым помещением, несмотря на то, что в предоставлении другой отказали. Истцы длительное время проживают в спорной квартире, были вселены на законном основании, другого жилого помещения в пользовании и собственности не имеют, и им не предоставлялось.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истцов в суд с настоящими требованиями.

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился с встречным исковым заявлением о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...> и выселении из специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещение было предоставлено майору ФИО1 и членам его семьи на период обучения в университете, до 15.08.1993. Срок продлевался до 17.08.1996. Жилое помещение предоставлялось исключительно в качестве служебного жилого помещения и только на период прохождения военной службы (обучения). ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской федерации в период с 06.08.1979 по 27.06.1998, уволен в запас в связи с признанием ограниченно годным к военной службе, исключен из списков личного состава, направлен на воинский учет по избранному месту жительства в военный комиссариат в г. Сергиев Посад. В личном деле ФИО1 имеется копия справки ЖСК «Балашиха АРМ» о том, что ФИО1 является членом кооператива и ему выделена квартира в жилом доме по адресу: <...> корпус 3. Поскольку в связи с увольнением с военной службы ответчиками утрачено право пользования спорным жилым помещением, оно подлежало сдаче в жилищный орган Минобороны России. Однако, жилье не освобождено, неправомерно удерживается. Ответчики на жилищном учете в г. Москве не состоят.

Определением от 22.05.2024 дело передано по подсудности в Преображенский районный суд г. Москвы (л.д.131)

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, обеспечили явку представителя по доверенности ФИО5, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Со встречными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать.

В судебное заседание представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО6 явился, против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку в связи с увольнением с военной службы ответчиками утрачено право пользования спорным жилым помещением. Просил встречные исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощником прокурора дано заключение, в котором прокурор указал на необходимость удовлетворения первоначальных требований, с учётом того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, на основании ордера и до введения в действие ЖК РФ, в связи с чем не могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, с ними подлежит заключению договор социального найма со стороны ответчика.

Суд, выслушав представителей истцом и ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в августе 1992 г. решением командования Военно-финансово-экономического факультета Военного Финансово-экономического университета, майору ФИО1 и членам его семьи предоставлена квартира по адресу: Москва, ул. Новосибирская, д.9, корп.2, кв.141 на период обучения в университете, на срок до 15.08.1993 г. на основании ордера (л.д.54).

Данный срок продлевался решением командования Военно-финансово-экономического факультета до 17.08.1996 г.

ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (СССР) с 06.08.1979 г. по 27.06.1998 г., уволен с военной службы приказом от 22.04.1998 № 022 в запас в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе, приказом от 27.06.1998 № 32 исключен из списков личного состава войсковой части. (л.д.57-58)

ФИО1 является инвалидом 2 группы вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

В квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

26.03.2002 Преображенский межмуниципальный суд ВАО г. Москвы вынес решение о отказе в удовлетворении исковых требований Военного финансово-экономического Университета к ФИО1 и ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения. Решение вступило в законную силу (л.д.16).

Решением от 16.03.2023 № 4-19/52 ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 отказано в принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.22).

По сведениям Военного комиссариата г. Москвы, общая продолжительность военной службы ФИО1 составляет на день увольнения 21 год 9 месяцев 13 дней. В материалах личного дела ФИО1 сведений о предоставлении по линии Минобороны России служебных жилых помещений, жилых помещений для постоянного проживания, денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения в период прохождения военной службы, а также сведений об оформлении (представлении) воинской частью при увольнении ФИО1 с военной службы документов для признании его нуждающимся в жилых помещений органами местного самоуправления не имеется (л.д.63)

По сведениям ДГИ г. Москвы, истцы на жилищном учете в г. Москве не состояли и не состоят (л.д.66).

Согласно справке ФГАУ «Росжилкомплекс» истцы не состоят на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания, с заявлением о принятии на учет нуждающихся не обращались (л.д.83)

Приказом от 11.09.2020 г. № 2013 Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «комплекса» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.69).

ФИО1 на неоднократные обращения предоставлялись ответы об отсутствии правовых оснований для предоставления жилого помещения от Министерства обороны РФ (л.д.75-78).

В адрес истца ФГАУ «Росжилкомплекс» направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении либо освобождении жилого помещения.

ФИО2 является собственником квартиры и зарегистрирована по адресу: Москва, Щелковское шоссе, д.79, копр.1, кв.315 с 20.09.2016 (л.д.189). вместе с тем данное обстоятельство не опровергает, что истцы утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку согласно ст. 101 ЖК РФ, который действовал до 01.03.2005, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно п. 1 ст. 92 и п. 1 ст. 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Пункты 1 и 6 ст. 100 ЖК РФ устанавливают, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании истцов утратившими право пользования указанным жилым помещением с последующим их выселением, не имеется, поскольку ФИО1 уволенный в запас с необходимой выслугой лет не был обеспечен жильем согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; истцы были вселены в спорное жилое помещение в установленном порядке до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании ордера, с момента вселения несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Поскольку оснований для удовлетворения требований ФГАУ «Росжилкомплекс» суд не находит, требования, заявленные истцами подлежат удовлетворению, в связи с чем суд обязывает ФГУП «Росжилкомплекс» заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить – частично.

Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» заключить с ФИО1 и членами его семьи (ФИО2, ФИО3 и ФИО4) договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <...>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из специализированного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2025 года

Судья: А.А. Лаухина