Дело № 2а-3118/2022 54RS0003-01-2022-002773-67 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,

при секретаре Беловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к Д.М,В, о взыскании недоимки по уплате налога, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Д.М,В, о взыскании недоимки по уплате налога, пени.

В обоснование исковых требований указано, что Д.М,В,, ИНН __, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Новосибирской области. Инспекцией получены сведения, что на налогоплательщика зарегистрировано транспортное средство Инфинити РХ70, г/н __. Сумма транспортного налога за 2019 года составила 37 463 рублей. На налогоплательщика зарегистрированы следующие объекты недвижимости: жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ... ..., __ и квартира по адресу: г. Новосибирск, .... Сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год составила 4 388 рублей, за 2017 год – 4 207 рублей, за 2018 год – 4 217 рублей, за 2019 год – 4 230 рублей. Таким образом, общая сумма налога на имущество физических лиц за __ годы составила 17 042 рубля. Также на налогоплательщика зарегистрирован земельный участок по адресу: г.Новосибирск, ... ..., __ Сумма земельного налога за 2019 год составила 241 рубль. Налогоплательщику почтой направлены налоговые уведомления от 12.10.2017 __ от 23.08.2018 __ от 15.08.2019 __ от 03.08.2020 __ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок налогоплательщику были направлены требования __ по состоянию на 24.08.2018, __ по состоянию на 09.07.2019, __ по состоянию на 25.06.2020, __ по состоянию на 05.02.2021 об уплате задолженности в срок до 16.03.2021. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет. На момент направления требования налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 06 рублей 59 копеек, за 2017 год в размере 06 рублей 13 копеек, за 2018 год в размере 04 рублей 87 копеек, за 2019 год в размере 37 рублей 73 копеек, по транспортному налогу за 2019 год в размере 344 рублей 97 копеек, по земельному налогу за 2019 год в размере 02 рублей 22 копеек. ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска обращалась к мировому судье четвертого судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с Д.М,В, 19.10.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ __ который впоследствии отменен определением от 19.11.2021. На момент подачи административного искового заявления, налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 100 рублей, за 2017 год в размере 110 рублей, за 2018 год в размере 120 рублей, за 2019 год в размере 4 097 рублей, пени за 2019 год в размере 37 рублей 73 копеек, по транспортному налогу за 2019 год в размере 37 463 рублей, за 2019 год в размере 344 рублей 97 копеек, по земельному налогу за 2019 год в размере 241 рубля, пени за 2019 год в размере 02 рублей 22 копеек.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 100 рублей, за 2017 год в размере 110 рублей, за 2018 год в размере 120 рублей, за 2019 год в размере 4 097 рублей, пеню за 2019 год в размере 37 рублей 73 копеек, по транспортному налогу за 2019 год в размере 37 463 рублей, за 2019 год в размере 344 рублей 97 копеек, по земельному налогу за 2019 год в размере 241 рубля, пеню за 2019 год в размере 02 рублей 22 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.67).

Административный ответчик, в судебное заседание, не явилась, о дне слушания дела извещена, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала о пропуске срока для предъявления иска (л.д.38-39).

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении административного искового заявления, следует отказать.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Собственники жилого помещения или доли в нем являются плательщиками налога на имущество физических лиц (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебным разбирательством установлено, что Д.М,В, является налогоплательщиком-физическим лицом, поставлена на учет в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области.

Согласно сведениям, представленным истцом, административный ответчик имеет недоимку по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортного налога, а также налога земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговые периоды 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общей сумме 42 515 рублей 92 копейки.

В связи с неуплатой указанных выше налогов в установленный в налоговом уведомлении срок, налогоплательщику направлено налоговое требование __ от 24.08.2018 об уплате налога и пени в срок до 03.12.2018, налоговое требование __ от 09.07.2019 об уплате налога и пени в срок до 01.11.2019, налоговое требование __ от 25.06.2020 об уплате налога и пени в срок до 30.11.2020, налоговое требование __ от 05.02.2021 об уплате налога и пени в срок до 16.03.2021.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из приведенных выше доказательств, требование об уплате недоимки по налогам, пене в размере, превышающем 10 000 рублей, предъявлено Д.М,В, 05.02.2021, срок исполнения установлен до 16.03.2021. Соответственно, административный истец имел возможность обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок по 16.09.2021.

Поскольку судебный приказ от 19.10.2021 №2а-3475/2021-3-4, вынесенный в отношении Д.М,В,, отменен, суд приходит к выводу о необходимости проверки сроков обращения в суд в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа в отношении Д.М,В, подано мировому судье четвертого судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска только 12.10.2021.

Таким образом, административным истцом утрачено право на судебное взыскание заявленной недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, соответствующее положение содержится в статье 95 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не приведено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа Межрайонной ИФНС России по __ по Новосибирской области в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской Д.М,В,, ИНН __, о взыскании недоимки по уплате налогов, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 02.11.2022.

Судья А.В. Адаменко